【文章內容簡介】 鎮(zhèn)組織建設以“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”交通安全管理工作站為龍頭，副鎮(zhèn)長黃圣泉為組長，相關部門負責同志為成員的創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動領導小組，負責全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的組織領導工作，做好鎮(zhèn)轄區(qū)交通安全工作。 各行政村是創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的最基層組織，行政村的創(chuàng)建活動要在交通安全管理工作站領導下，成立以村主任為組長的創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動領導小組，負責本行政村的創(chuàng)建安全工作。 四、工作任務和措施 一是建立和完善交通安全社會化管理工作機制。針對當前道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢，鎮(zhèn)政府和相關部門要把加強交通安全管理工作，切實解決實際問題作為一項重要工作來抓。 二是明職責，落實措施，強化交通安全治理工作。鎮(zhèn)政府將道路交通安全工作列入政府重要議事日程，制下本地區(qū)道路交通安全工作規(guī)劃，明確年度工作計劃、任務和目標。 五、實施步驟 第一階段：貫徹上級精神，落實各項工作措施 （一）以鎮(zhèn)為組織單位，重新完善鎮(zhèn)人民政府“創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”實施方案。 （二）根據(jù)工作需要，調整充實鎮(zhèn)村交安委成員，建立創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領導小組，做到組織健全，機構設置合理，人員力量充足，辦公場所落實。 （三）以建立轄區(qū)車輛和駕駛人員臺帳為基礎，進一步查遺補缺，建立、完善各種臺帳確保臺帳規(guī)范、齊全。 （四）建立齊全有效的宣傳陣地，通過各種形式，大力開展宣傳教育，保證村民交通安全意識破明顯提高。 第三篇：平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實施方案 為了進一步深化“平安xx”創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準，根據(jù)省、市、縣綜治委關于深入開展平安創(chuàng)建的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。 一、指導思想 以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，緊緊圍繞深化“平安xx”建設主題，堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，組織動員社會各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質量上下功夫，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以人民群眾滿意為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展平安社區(qū)、平安家庭、平安農機、平安校園等創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 二、工作目標 2014年“平安xx”創(chuàng)建活動的工作目標。實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強“六大奮斗目標”。 社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標，不穩(wěn)定信息預警率達100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。 社會秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴力犯罪、黑惡勢力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。 防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施，“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，有效預防和控制安全生產事故、交通事故、火災事故，確保不發(fā)生重特大安全生產事故。 發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安xx創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為能得到及時表彰，各類犯罪現(xiàn)象得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進一步提升。 人民群眾滿意。通過開展平安xx創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經民調測評統(tǒng)計，公眾對社會滿意度達95%以上。 基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安社區(qū)、平安校園比例達100%以上。 三、具體措施 １、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位（站所）協(xié)同參與的調解機制，堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。各村（場）要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領導包案化解制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到具體責任人。鎮(zhèn)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。建立糾紛調處回訪制度，即對突出的案例或可能反復的糾紛，包村領導干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預防排查化解矛盾糾紛。 ２、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”（無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案）村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結合，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經處理終結的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結、引導司法訴訟、思想教育疏導轉化等多種措施集中進行化解，力爭終結一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。 整合資源，不斷夯實基層基礎。各村（場）、各單位要堅持把加強基層政權建設作為創(chuàng)建活動的關鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規(guī)范工作流程，配齊配強人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估，努力提高鎮(zhèn)村依法行政和服務群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負責，抓好以綜治辦、矛盾糾紛調解室、信訪接待室建設的規(guī)范運行；由財政所牽頭負責，抓好便民服務中心規(guī)范運行，整合各項職能，實現(xiàn)集中辦公，一條龍服務，一攬子解決；由農技站牽頭負責，抓好農業(yè)綜合服務中心規(guī)范運行。要結合“四化”示范村建設，推行農村社區(qū)化、社區(qū)網格化管理模式，各村由包村領導牽頭負責，具體抓好以便民中心服務站為主的民情流水線工程建設規(guī)范運行，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。同時各村要加強村治保會、調委會建設，配齊人員，落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。 加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，切實提升社會治安防控水平。各村（場）、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設視頻監(jiān)控設施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；學校要切實加強對農村青少