6市縣依法行政決定意見(編輯修改稿)
2024-09-25 06:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 正。逾期不改者，視違法情節(jié)輕重再依法實(shí)施行政處罰。要堅持說理式執(zhí)法，在執(zhí)法過程中說透法理，說明事理，說通情理，防范和化解行政執(zhí)法爭議。要按照行政相對人的守法記錄，探索對不同市場主體實(shí)行分類動態(tài)管理。對記錄優(yōu)良的實(shí)施遠(yuǎn)距離監(jiān)管，對記錄較差的實(shí)施近距離或零距離監(jiān)管，切實(shí)做到既嚴(yán)格執(zhí)法、履行職責(zé)，又不執(zhí)法擾民。 （四）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度?？h政府法制辦應(yīng)根據(jù)本級政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際和行政執(zhí)法主體的變動情況，對執(zhí)法主體進(jìn)行重新審查，并將相關(guān)情況通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會重新公告。健全行政執(zhí)法人員資格制度。從事行政執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試，考試合格并經(jīng)政府法制部門審查符合條件，領(lǐng)取省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法工作。完善行政執(zhí)法證審驗制度。行政執(zhí)法證件按規(guī)定實(shí)行年審，縣政府法制辦要結(jié)合年審加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊伍。嚴(yán)格禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聘請的協(xié)警員、協(xié)查員、協(xié)管員、監(jiān)督員等均不得直接從事與行政執(zhí)法有關(guān)的調(diào)查、取證、處理等工作。對被聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工，要堅決調(diào)離行政執(zhí)法崗位。健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。 （五）全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要建立定期梳理執(zhí)法依據(jù)和分解執(zhí)法職權(quán)制度，根據(jù)執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況，及時調(diào)整執(zhí)法職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任，加快建立完善執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度，切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致。要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法評議考核制，把行政執(zhí)法情況的考評作為對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員考評的主要指標(biāo)。要建立并完善行政執(zhí)法評議考核規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核，并將考評結(jié)果作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員年度考核的重要依據(jù)之一。 五、完善行政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督和制約 （一）嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門按照法定權(quán)限和程序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家相關(guān)政策的規(guī)定制發(fā)規(guī)范性文件，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增設(shè)公民、法人或者其他組織的義務(wù)。要積極推行規(guī)范性文件征求意見、合法性審查和集體討論、統(tǒng)一發(fā)布制度。對形成的規(guī)范性文件必須以“政府令”或行政機(jī)關(guān)“規(guī)”字序列文件的形式發(fā)布。各級各部門制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，必須采取多種形式廣泛聽取意見，經(jīng)部門法制機(jī)構(gòu)合法性審查和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，未征求意見或者未進(jìn)行合法性審查及集體討論決定的，不得發(fā)布施行。凡涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。 （二）健全規(guī)范性文件備案審查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門規(guī)范性文件發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起15日內(nèi)報縣政府備案
研究報告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1