【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值678億元、利稅102億元。、%，、%。我區(qū)榮獲全市科學(xué)發(fā)展綜合考核一等獎(jiǎng)，50多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)進(jìn)入全市前列，20多項(xiàng)工作將受到市委、市政府的隆重表彰，黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子被市委、市政府榮記集體三等功，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有3個(gè)特點(diǎn)?！　?一)堅(jiān)持?jǐn)U張外延與豐富內(nèi)涵并重，在增強(qiáng)總體實(shí)力中實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的新提升。一方面，全力引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，力求更多產(chǎn)出、加快擴(kuò)大總量。全年新建續(xù)建項(xiàng)目190個(gè)、規(guī)劃總投資740億元，、%。洽談引進(jìn)80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃總投資334億元。新裝備、新光源、新信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市比重達(dá)到80%以上，產(chǎn)值過億元、納稅過千萬(wàn)元企業(yè)分別達(dá)到51家、53家。其中，濰柴集團(tuán)并購(gòu)全球最大豪華游艇制造商法拉帝公司，榮獲第二屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)，成立內(nèi)燃機(jī)可靠性國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。歌爾集團(tuán)完成投入18億元，新開工廠房設(shè)施60萬(wàn)平方米，新增產(chǎn)值22億元，榮獲第3屆“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。北汽福田山東多功能汽車廠完成投入21億元，今年8月份一期建成投產(chǎn)。另一方面，注重在外延擴(kuò)張中增加內(nèi)涵，不斷提升發(fā)展層次和水平。強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)軟件與信息服務(wù)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)光電科技企業(yè)孵化器，孵化器數(shù)量居全省國(guó)家高新區(qū)首位。在建第三科技企業(yè)孵化器和2個(gè)新興高端產(chǎn)業(yè)加速器以及生物醫(yī)藥、光電產(chǎn)業(yè)加速區(qū)，孵化加速企業(yè)達(dá)到310家。專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量均居全市首位，盛瑞傳動(dòng)公司8擋自動(dòng)變速器榮獲第13屆“中國(guó)發(fā)明專利金獎(jiǎng)”，是全省近3年來獲得的唯一金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)我市零的突破。獲得4個(gè)省發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)，新增11個(gè)省級(jí)以上知名品牌，包括4個(gè)省著名商標(biāo)，其中匯勝集團(tuán)“鳳凰樹”成為中國(guó)馳名商標(biāo)、全區(qū)馳名商標(biāo)達(dá)到3個(gè)。成立技術(shù)交易服務(wù)中心，新建IBM智慧軟件公共技術(shù)平臺(tái)、國(guó)家半導(dǎo)體器件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和全省首個(gè)生物醫(yī)藥中試平臺(tái)，新成立4家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心達(dá)到118家。新認(rèn)定44家高新技術(shù)企業(yè)，總數(shù)達(dá)到106家、居全省國(guó)家高新區(qū)第3位。獲批4家國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，數(shù)量占全省十分之一。獲批13家省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)，居全省國(guó)家高新區(qū)首位。加快建設(shè)“人才特區(qū)”，已有7名國(guó)家“__”人選來區(qū)創(chuàng)業(yè)，19人成為省“萬(wàn)人計(jì)劃”第一層次人選，21人進(jìn)入市高層次人才引進(jìn)扶持計(jì)劃，正在建設(shè)國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，人才工作考評(píng)成績(jī)居全省國(guó)家高新區(qū)第2位。正在培育8AT、外延爐、光刻膠、特種聚脂薄膜等一批高成長(zhǎng)性中小企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備了后勁?！　?二)堅(jiān)持統(tǒng)籌全局與把握關(guān)鍵并重，在全面發(fā)展中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的新突破。既著力提高全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展水平，又抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破。特色產(chǎn)業(yè)加快崛起，新興高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展“63513”工程，被省政府確定為全省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程。獲科技部批準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)唯一的國(guó)家創(chuàng)新型半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群，在國(guó)家層面擔(dān)負(fù)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要使命。創(chuàng)建成為全省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得了新成效。新創(chuàng)建國(guó)家火炬計(jì)劃光電特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家半導(dǎo)體照明工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地分別達(dá)到5個(gè)和13個(gè)，數(shù)量居全省首位?？萍紕?chuàng)新優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)，獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃59項(xiàng)，居全省國(guó)家高新區(qū)首位。城市品位不斷提升，為我市成功創(chuàng)建“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”作出積極貢獻(xiàn)?！耙缓铀穆啡遍_發(fā)建設(shè)提速，在建中央商務(wù)區(qū)、恒大名都、青鳥華光、中藝華海、華能風(fēng)電等一批城市綜合體及總部項(xiàng)目，完成拆遷26萬(wàn)平方米，開工建設(shè)382萬(wàn)平方米。投資10億多元完善設(shè)施配套，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。，新建成向陽(yáng)站，擴(kuò)容五洲站和志遠(yuǎn)站，提高了電力保障能力。民生事業(yè)不斷進(jìn)步，突出“民生建設(shè)年”主題，投資6億元實(shí)施10項(xiàng)惠民工程，其中建設(shè)21處學(xué)校及幼兒園、投入使用13處，推行學(xué)前2年免費(fèi)教育，建成國(guó)際化學(xué)校及幼兒園，成為省級(jí)教育體制機(jī)制改革試驗(yàn)區(qū)。建成區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心，市民健康中心即將落成。完善老年安養(yǎng)中心、福利院，全面扶助困難群體。理順供熱體制，發(fā)揮華電作用，解決了困擾多年的供暖問題。人均社會(huì)保障費(fèi)、新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助、大病救助、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、城鄉(xiāng)低保、五保集中供養(yǎng)等水平位居全市前列。公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)走在全市前列，在全市20xx年度科學(xué)發(fā)展群眾滿意度電話隨機(jī)訪問中，我區(qū)綜合成績(jī)居第1名?！　?三)堅(jiān)持抓好當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)并重，在扎牢根基中開創(chuàng)發(fā)展的新局面。既注重促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，扎實(shí)做好當(dāng)前工作，又注重從創(chuàng)新體制機(jī)制著手，突出抓好基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)，為持續(xù)快速健康發(fā)展打牢根基。我區(qū)升格為副廳級(jí)后，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不斷充實(shí)、規(guī)格相應(yīng)提高，為進(jìn)一步搞好管理服務(wù)提供了保證。市、區(qū)財(cái)政體制得到優(yōu)化，我區(qū)可用財(cái)力隨著發(fā)展效益提高而不斷增加，扶持企業(yè)及項(xiàng)目能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)科技金融結(jié)合，投資18億元建設(shè)金融廣場(chǎng)，設(shè)立2家小額貸款公司，引進(jìn)天津股權(quán)交易所濰坊股權(quán)交易中心，推進(jìn)7家企業(yè)上市、政府融資18億元、企業(yè)融資500億元，全區(qū)貸存比達(dá)到190%，建設(shè)金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)取得積極成效。加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，擴(kuò)大黨務(wù)公開，實(shí)施干部培訓(xùn)“132”工程，完成村“兩委”和街道黨委換屆，完善機(jī)關(guān)部門黨組織體系，加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。實(shí)施社會(huì)管理“1143”和社區(qū)建設(shè)“34435”工程，全力強(qiáng)化，扎實(shí)推進(jìn)公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，開辦電視和廣播新聞欄目，有力促進(jìn)了和諧穩(wěn)定。成立高新區(qū)法院、檢察院，綜治維穩(wěn)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。舉辦建黨__周年和設(shè)區(qū)20周年系列慶?；顒?dòng)，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望美好未來，收到振奮精神、堅(jiān)定信心、凝聚力量的良好效果。政府法制、土地管理、老干部、婦女兒童、審計(jì)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、就業(yè)、慈善、住房公積金管理、檔案、史志等工作都取得新進(jìn)展。過去一年取得的成績(jī)，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾開拓進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果，是社會(huì)各界積極支持、熱情參與的結(jié)果。在推進(jìn)發(fā)展中，廣大街道和村居黨員干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委、管委會(huì)部署要求，思想統(tǒng)一、不辭辛苦、克難負(fù)重、奮戰(zhàn)一線，為舊村改造和項(xiàng)目建設(shè)，作出了堅(jiān)持不懈的努力。在此，我代表黨工委、管委會(huì)，向?yàn)槿珔^(qū)建設(shè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!　　二、正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、責(zé)任感和緊迫感　　正確把握形勢(shì)，事關(guān)全年任務(wù)目標(biāo)的順利完成。隨著經(jīng)濟(jì)全球化日益深入，我們處于復(fù)雜多變的環(huán)境，明確前進(jìn)方向、科學(xué)調(diào)整策略、順勢(shì)推進(jìn)發(fā)展尤為重要?！　‘?dāng)前，我區(qū)發(fā)展面臨許多有利條件。一是發(fā)展基礎(chǔ)良好。通過全區(qū)人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，財(cái)力支撐水平不斷提高，在國(guó)家高新區(qū)行列的位次逐步前移，為下步加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)特色日趨鮮明、鏈條不斷完善，新裝備、新光源等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。科技服務(wù)業(yè)正在完善布局，政產(chǎn)學(xué)研金介結(jié)合成效明顯，支撐先進(jìn)制造和創(chuàng)新發(fā)展的水平提高。城市基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，宜居宜業(yè)條件持續(xù)優(yōu)化，吸引人才、資金、項(xiàng)目的能力增強(qiáng)。民生建設(shè)走在全市前列，和諧穩(wěn)定氛圍比較濃厚，為更高水平更高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保證。二是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)家高新區(qū)，將其作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主陣地和領(lǐng)軍者，擺在更加突出的位置支持發(fā)展。近年來，科技部對(duì)我區(qū)發(fā)展寄予持續(xù)關(guān)注，萬(wàn)鋼部長(zhǎng)連續(xù)3年親臨我區(qū)視察或?qū)ｉT聽取匯報(bào)，給予國(guó)家重大專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)等多方面的傾斜與支持。省政府、省科技廳十分關(guān)注我區(qū)發(fā)展，先后在產(chǎn)業(yè)示范工程、扶持政策等方面實(shí)行特殊傾斜。市委、市政府對(duì)高新區(qū)非常關(guān)注，在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及黨代會(huì)、人代會(huì)上，都明確提出繼續(xù)大力支持高新區(qū)發(fā)展。國(guó)家及省市各級(jí)的關(guān)注支持，為我區(qū)立足基礎(chǔ)、爭(zhēng)取資源、乘勢(shì)而上、加快發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。今年，中央又進(jìn)一步提出發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也為我們加快發(fā)展新興高端產(chǎn)業(yè)帶來重要契機(jī)。同時(shí)，經(jīng)過這些年的努力，我區(qū)軟硬件環(huán)境有了較大提升，研發(fā)孵化加速項(xiàng)目、支持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、抓好和諧穩(wěn)定的水平越來越高，形成了適宜更高水平更高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。三是發(fā)展動(dòng)力充足。這些年，我區(qū)始終把干部作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包靠片區(qū)、街路及項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線調(diào)度、督查考核等制度，扎實(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，組織經(jīng)濟(jì)部門干部“入百企”、街道干部“進(jìn)百村”、黨員干部“包村聯(lián)戶”等活動(dòng)，全區(qū)干部群眾精神面貌發(fā)生了巨大變化，形成了堅(jiān)定信心、創(chuàng)新實(shí)干、克難奮進(jìn)、追求卓越的良好精神狀態(tài)，想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的氛圍越來越濃厚，為推進(jìn)持續(xù)快速健康發(fā)展積聚了強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，培育發(fā)展了一批綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，正在建設(shè)和儲(chǔ)備一批支撐引領(lǐng)未來發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為進(jìn)一步發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的動(dòng)力支撐?！　∥覀?cè)谟煤糜欣麠l件的同時(shí)，也要正視面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是外部環(huán)境趨緊。從國(guó)際看，金融危機(jī)及債務(wù)危機(jī)仍在蔓延，今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，歐美日等主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)低迷，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不明朗，面臨二次衰退的危險(xiǎn)增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)比以前更加困難。從國(guó)內(nèi)看，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，市場(chǎng)資金流動(dòng)性仍然偏緊，中小企業(yè)資金短缺的局面不會(huì)很快改觀。人力資源短缺已成常態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)空間收窄，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)難度加大。區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分產(chǎn)業(yè)生命周期縮短，新興產(chǎn)業(yè)生成及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)消亡加速，對(duì)區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局沖擊很大。從市內(nèi)看，我區(qū)部分產(chǎn)業(yè)與周邊區(qū)域關(guān)聯(lián)度不高，沒有形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈，個(gè)別產(chǎn)業(yè)尚處于起始階段，面對(duì)市場(chǎng)的迅速調(diào)整，發(fā)展存在不確定性。面對(duì)趨緊的環(huán)境，我們要順勢(shì)應(yīng)變、趨利避害，在危機(jī)中把握先機(jī)，努力取得發(fā)展新成效。二是競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇。在科技日益成為發(fā)展主動(dòng)力的形勢(shì)下，我區(qū)發(fā)展面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)壓力增加。首先，國(guó)家高新區(qū)競(jìng)相發(fā)展。在全國(guó)88家國(guó)家高新區(qū)中，我區(qū)地處三線城市，在自然區(qū)位、資源稟賦、政策扶持等方面優(yōu)勢(shì)不足，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中勝出的難度加大。我們要建設(shè)一流國(guó)家高新區(qū)，目標(biāo)十分振奮人心，但面臨的任務(wù)非常艱巨，還有較長(zhǎng)一段路要走。其次，縣域發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。黨委、政府換屆以來，縣市區(qū)新班子、新氣魄、新作為，推進(jìn)工作力度明顯加大，尤其是諸城、壽光等經(jīng)濟(jì)總量大、骨干企業(yè)多，濱海發(fā)展空間大、資源多，我區(qū)在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)壓力增大，穩(wěn)固于第一方隊(duì)需要付出更大努力。再次，自身發(fā)展存有短板。我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、骨干企業(yè)不多，支撐更高水平更高質(zhì)量發(fā)展能力有待增強(qiáng)，對(duì)區(qū)域發(fā)展示范引領(lǐng)作用不夠突出。農(nóng)村城市化面臨艱巨任務(wù)，拆遷、征地還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為突出問題。和諧穩(wěn)定及干部作風(fēng)面臨新問題，基層組織和思想道德建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，政策調(diào)整及形勢(shì)變化引發(fā)的問題給基層行政能力帶來新考驗(yàn)。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們必須化壓力為動(dòng)力，在突出重圍中奮勇前行，努力取得發(fā)展的新業(yè)績(jī)。三是各級(jí)寄予厚望。從科技部到省市都對(duì)我區(qū)發(fā)展予以高度關(guān)注和大力支持，在國(guó)家及省市新興高端產(chǎn)業(yè)布局中加重我區(qū)的份量，對(duì)我區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展寄予很大的期望，這既是充分肯定、高度信任，又是嚴(yán)格要求、重要推動(dòng)。我區(qū)承擔(dān)著國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)、全省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程和全市高新技術(shù)板塊發(fā)展的重任，下步能否按照上級(jí)要求順利達(dá)到目標(biāo)、圓滿完成任務(wù)，既是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問題，又是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。既是對(duì)我們思想境界、工作能力、作風(fēng)品格的極大考驗(yàn)，又是對(duì)我們政治觀念、大局意識(shí)、引領(lǐng)水平的重要檢驗(yàn)。面對(duì)科技部及省市的重托，我們只能始終解放思想、開拓奮進(jìn)，而不能松懈麻痹、安于現(xiàn)狀。只能進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，而不能稍有遲疑和退縮。只能推動(dòng)更高水平更高質(zhì)量發(fā)展，而