【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 達(dá)州特殊的地理位置和四通八達(dá)的便捷交通，達(dá)州成為了毒品犯罪分子試圖占據(jù)活動(dòng)的重要區(qū)域。從當(dāng)前毒品犯罪活動(dòng)看，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是販賣毒品活動(dòng)仍 然比較突出，大宗毒品犯罪案件時(shí)有發(fā)生，尤以大竹、渠縣境內(nèi)的毒品犯罪最為突出 。二是吸食、注射毒品問題屢禁不止，毒品消費(fèi)市場(chǎng)依然不減，由毒品誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會(huì)問題，嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂業(yè) 。三是搖頭丸、 k 粉等新型毒品在我市已呈露頭發(fā)展之勢(shì)，導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進(jìn)一步擴(kuò)大 。四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃，有所抬頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)加以解決。 根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市禁 毒工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，遵循 “ 四禁 ” 并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針，堅(jiān)持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題與實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅(jiān)決遏止毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，為加快達(dá)州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì) 環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細(xì)化措施，努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前，尤其要加大五個(gè)方面的工作力度。 一、關(guān)口前移，提高防范 力 堅(jiān)持 “ 預(yù)防為本 ” 的方針，重點(diǎn)在抓好 “ 四個(gè)環(huán)節(jié) ” 上取得新的實(shí)效。一是強(qiáng)力抓 “ 堵 ” 。就是要堵源截流，堵斷毒品通往我市的通道，截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散，遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二是突出抓“ 教 ” 。就是要堅(jiān)持以人為本、 教育為先，特別是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育，努力構(gòu)筑 “ 家庭、學(xué)校、社會(huì) ” 三道禁毒防線，全面提高人民群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)。三是嚴(yán)格抓 “ 管 ” 。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的 管理，嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒，從源頭上防 止制造搖頭丸問題。要切實(shí)把禁種罌粟的工作落到實(shí)處，堅(jiān)決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實(shí)抓 “ 建 ” 。就是要按照 “ 示范引導(dǎo)、整體推進(jìn) ” 的原則，積極開展 “ 無毒社區(qū) ” 、 “ 無毒村社 ” 、 “ 無毒單位 ” 、 “ 無毒學(xué)校 ” 等創(chuàng)建活動(dòng)，將此納入社會(huì)治安綜合治理 “ 創(chuàng)安 ” 和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)示范輻射效應(yīng)，拓展禁毒基礎(chǔ)陣地，鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。 二、主攻難點(diǎn)，提高打擊力 對(duì)毒品犯罪，只有 “ 打 ” ，才有威懾力 。只有 “ 打 ” ，才有說服力。要堅(jiān)持以 “ 打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧 網(wǎng)絡(luò) ” 為目標(biāo) ，大力加強(qiáng)偵查破案工作 ，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒情報(bào)工作，切實(shí)加大對(duì)大宗毒品案件和毒品犯罪集團(tuán)的打擊力度，徹底整治一批毒品中轉(zhuǎn)站和集散地，堅(jiān)決打掉危害一方的販毒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂場(chǎng)所吸毒問題作為重點(diǎn)，適時(shí)組織開展集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊寄生在歌舞娛樂場(chǎng)所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營(yíng)業(yè)主 。對(duì)存在吸販毒問題的歌舞娛樂場(chǎng)所，該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓，該取締的堅(jiān)決取締 。對(duì)這些歌舞娛樂場(chǎng)所的保護(hù)傘和幕后參與者，要一查到底，依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求 ，對(duì)我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達(dá)州主城區(qū)進(jìn)行掛牌整治，確保實(shí)現(xiàn) “ 一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌 ” 的目標(biāo)。 三、狠抓關(guān)鍵，提高控制力 吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下，是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求，這既是毒品發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。加強(qiáng)禁吸戒毒工作，是確保禁毒斗爭(zhēng)取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)上取得明顯成效。一要全力開展 “ 大普查、大收戒、大幫教 ” 活動(dòng)。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念，堅(jiān)持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā)，抓住 吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來，依法做好強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。二要切實(shí)抓好戒毒場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以 “ 布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要 ” 為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)強(qiáng)制戒毒所達(dá)標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場(chǎng)所滿員收戒率要達(dá) 95%以上。登記在冊(cè)吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)，此項(xiàng)工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進(jìn)行考核。 四 、齊抓共管，提高協(xié)同力 禁毒工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動(dòng)格局。各級(jí)黨政要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、 文化等多種手段，綜合治理毒品問題，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的禁毒工作格局。二要營(yíng)造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度，扎實(shí)搞好 “6middot。26” 國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)，使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心，使 “ 有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究 ” 的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動(dòng)起來， 我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團(tuán)體的作用，落實(shí)幫教責(zé)任，強(qiáng)化幫教措施，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對(duì)戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動(dòng)，大力提倡和支持志愿者服務(wù)，鼓勵(lì)建立群眾性禁毒協(xié)會(huì)等民間組織，發(fā)展壯大禁毒社會(huì)工作隊(duì)伍。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門，要進(jìn)一步健全禁毒緝毒協(xié)作機(jī)制，密切配合，各司其職，提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前，