【文章內(nèi)容簡介】 達州特殊的地理位置和四通八達的便捷交通，達州成為了毒品犯罪分子試圖占據(jù)活動的重要區(qū)域。從當前毒品犯罪活動看，主要有四個方面的特點：一是販賣毒品活動仍 然比較突出，大宗毒品犯罪案件時有發(fā)生，尤以大竹、渠縣境內(nèi)的毒品犯罪最為突出 。二是吸食、注射毒品問題屢禁不止，毒品消費市場依然不減，由毒品誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題，嚴重威脅人民群眾安居樂業(yè) 。三是搖頭丸、 k 粉等新型毒品在我市已呈露頭發(fā)展之勢，導致吸毒人員多樣化和吸毒群體進一步擴大 。四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復燃，有所抬頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，采取強有力的措施切實加以解決。 根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署，結合達州實際，當前和今后一個時期我市禁 毒工作的總體要求是：認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于禁毒工作的重要指示精神，遵循 “ 四禁 ” 并舉、預防為本、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針，堅持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結合、解決當前緊迫問題與實現(xiàn)長遠目標相結合的工作思路，廣泛發(fā)動社會各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅決遏止毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，為加快達州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會 環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細化措施，努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當前，尤其要加大五個方面的工作力度。 一、關口前移，提高防范 力 堅持 “ 預防為本 ” 的方針，重點在抓好 “ 四個環(huán)節(jié) ” 上取得新的實效。一是強力抓 “ 堵 ” 。就是要堵源截流，堵斷毒品通往我市的通道，截斷毒品的流入和擴散，遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓“ 教 ” 。就是要堅持以人為本、 教育為先，特別是要加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育，努力構筑 “ 家庭、學校、社會 ” 三道禁毒防線，全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴格抓 “ 管 ” 。就是要加強對易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的 管理，嚴防這些物品流入非法渠道用于制毒，從源頭上防 止制造搖頭丸問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處，堅決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實抓 “ 建 ” 。就是要按照 “ 示范引導、整體推進 ” 的原則，積極開展 “ 無毒社區(qū) ” 、 “ 無毒村社 ” 、 “ 無毒單位 ” 、 “ 無毒學校 ” 等創(chuàng)建活動，將此納入社會治安綜合治理 “ 創(chuàng)安 ” 和精神文明建設創(chuàng)建活動，增強示范輻射效應，拓展禁毒基礎陣地，鞏固和擴大禁毒成果。 二、主攻難點，提高打擊力 對毒品犯罪，只有 “ 打 ” ，才有威懾力 。只有 “ 打 ” ，才有說服力。要堅持以 “ 打團伙、破大案、抓毒梟、摧 網(wǎng)絡 ” 為目標 ，大力加強偵查破案工作 ，突出打擊重點，改進打擊方式，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子。進一步加強禁毒情報工作，切實加大對大宗毒品案件和毒品犯罪集團的打擊力度，徹底整治一批毒品中轉站和集散地，堅決打掉危害一方的販毒集團和網(wǎng)絡。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點，適時組織開展集中整治行動，重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營業(yè)主 。對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所，該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓，該取締的堅決取締 。對這些歌舞娛樂場所的保護傘和幕后參與者，要一查到底，依法嚴肅處理。要按照省禁毒委的要求 ，對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達州主城區(qū)進行掛牌整治，確保實現(xiàn) “ 一年初見成效、兩年基本好轉、三年改變面貌 ” 的目標。 三、狠抓關鍵，提高控制力 吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下，是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求，這既是毒品發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。加強禁吸戒毒工作，是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費市場上取得明顯成效。一要全力開展 “ 大普查、大收戒、大幫教 ” 活動。轉變戒毒工作理念，堅持從關心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā)，抓住 吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環(huán)節(jié)，采取強制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來，依法做好強制戒毒、勞教戒毒工作，充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎設施建設。堅持以 “ 布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要 ” 為目標，加強對強制戒毒場所建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進強制戒毒所達標建設。已有的戒毒場所滿員收戒率要達 95%以上。登記在冊吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強制戒毒所的建設，此項工作將納入今年禁毒工作年終目標進行考核。 四 、齊抓共管，提高協(xié)同力 禁毒工作是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動格局。各級黨政要充分調動各方面的積極性，運用法律、行政、經(jīng)濟、 文化等多種手段，綜合治理毒品問題，努力形成黨委政府統(tǒng)一領導、禁毒委員會組織協(xié)調、各部門各負其責、全社會廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度，扎實搞好 “6middot。26” 國際禁毒日宣傳活動，使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心，使 “ 有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究 ” 的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動起來， 我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團體的作用，落實幫教責任，強化幫教措施，認真負責地做好對戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動，大力提倡和支持志愿者服務，鼓勵建立群眾性禁毒協(xié)會等民間組織，發(fā)展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機關、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門，要進一步健全禁毒緝毒協(xié)作機制，密切配合，各司其職，提高整體作戰(zhàn)效能。當前，