【文章內(nèi)容簡介】 高流通效率，降低不必要的損耗，解決好農(nóng)民“賣難”、居民“買貴”的問題。　　總之，歸根結(jié)底，“地板”和“天花板”問題的最終解決要提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。　　第三，我市自然構(gòu)成大體是“六山一水三分田”，農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源匱乏。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，以及化肥、農(nóng)藥等投入品的大量使用，耕地總量在減少、質(zhì)量也在下降。如何在資源、環(huán)境的硬約束下，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是我們必須應(yīng)對的一個(gè)挑戰(zhàn)?！　〉谒?，當(dāng)前，市政府正在制定全面的城市發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃，以及融資規(guī)劃，力圖通過系統(tǒng)化的城市建設(shè)，釋放城市張力，提升城市品位。如何在城市建設(shè)蓄勢待發(fā)、即將重新發(fā)力的當(dāng)下，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，讓新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，是我們必須解決好的一個(gè)問題?！　∥覀儾浑y看出，要在高起點(diǎn)上延續(xù)和擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，難度很大，挑戰(zhàn)很大，我們不能有絲毫懈怠。要按照中央“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，靠改革添動(dòng)力，以法治作保障，在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐，通過堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)一步讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，讓農(nóng)村美起來，讓農(nóng)民富起來?！　《⑼怀鲋攸c(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力開創(chuàng)瓦房店“三農(nóng)”工作新局面　　對于今年的“三農(nóng)”工作，忠鐵副市長已經(jīng)做了全面的部署，這里我就不再重復(fù)了。下面，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見，可以概括為：做好“調(diào)、改、轉(zhuǎn)、美、法”五個(gè)字的文章?！　?一)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，要做好“調(diào)”字文章。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真研究和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益?！　∫皇窃谵r(nóng)業(yè)內(nèi)部：要科學(xué)確定糧食自給水平，對重點(diǎn)保什么、放什么，保多少、放多少，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，做到心中有數(shù)。目前，我們已經(jīng)有成熟的思路：瓦房店總的農(nóng)業(yè)用地面積是220萬畝，其中，農(nóng)作物種植面積140萬畝，果園80萬畝。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的前提下，通過大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，力爭將我市農(nóng)作物種植面積中的糧田面積調(diào)減為80萬畝，將果園面積由80萬畝增加至100萬畝，將設(shè)施農(nóng)業(yè)面積由30萬畝增加至40萬畝?！　〗?jīng)過以上調(diào)整后，我市大田面積為80萬畝，按照一畝地1000斤產(chǎn)量計(jì)算，糧食產(chǎn)量可達(dá)8億斤以上。這樣的產(chǎn)量，完全可以保證我們把飯碗牢牢端在自己手上?！　「鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道要按照上述思路，堅(jiān)持市場導(dǎo)向和消費(fèi)導(dǎo)向，適應(yīng)多樣化的市場需求，增加市場緊缺和適銷對路產(chǎn)品生產(chǎn)。要擴(kuò)大水果、蔬菜、花卉等優(yōu)勢現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，加快發(fā)展畜牧業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)“種、養(yǎng)、加”協(xié)調(diào)發(fā)展?！　∫浴耙秽l(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”為方向，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)，推動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，提高產(chǎn)業(yè)集中度。目前，許屯、駝山的蘋果，閻店的地瓜、趙屯的小米、得利寺的大櫻桃，以及沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的海參等，已經(jīng)形成了一定規(guī)模。下一步，要在提升內(nèi)在品質(zhì)、擴(kuò)大產(chǎn)品影響、搶占市場份額上下功夫，努力形成具有區(qū)域影響力的品牌，推動(dòng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢?！　《窃凇皟?nèi)外聯(lián)動(dòng)”上：要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造供應(yīng)鏈，形成全產(chǎn)業(yè)鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益?！　、僮マr(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工。目前，我市食品加工產(chǎn)業(yè)集群年銷售收入超過100億元。其中，居全國縣級之首。要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，支持農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，減輕運(yùn)輸負(fù)擔(dān)和損耗，降低生產(chǎn)成本，放大農(nóng)業(yè)增值增效的空間。要繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，提升龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力和市場影響力。年內(nèi)，要新增龍頭企業(yè)10家以上?！　、谧マr(nóng)產(chǎn)品流通。在剛剛結(jié)束的全國“兩會(huì)”上，提出，國家將制定“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)合。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一重要精神，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，提高農(nóng)戶參與價(jià)值鏈的能力，搶占網(wǎng)絡(luò)交易有利地位?！　∞r(nóng)業(yè)是最適合“O2O”大電商模式的行業(yè)。所謂“O2O”，即Online To Offline(在線離線/線上到線下)，是指將線下的商務(wù)機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺(tái)。　　我們要搶抓當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，以水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，在線上建立新的流通體系，在線下則通過實(shí)體店提供購買和流通交易對接，實(shí)現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展。要以上級郵政部門以及其他風(fēng)險(xiǎn)投資等機(jī)構(gòu)在我市建立村郵、網(wǎng)站為契機(jī)，著手推進(jìn)村級物流體系建設(shè)。　　要發(fā)揮冷鏈物流基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，加快規(guī)劃建設(shè)輻射力強(qiáng)的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，加速農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級。　?、圩マr(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)。要全方位拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游、溫泉游、濱海游及復(fù)州文化游，加大宣傳推介力度，努力形成以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成片、整體推進(jìn)的農(nóng)村旅游格局。除了要積極推進(jìn)謝屯香洲田園城、仙浴灣國家級海洋公園、將軍石體育休閑和海洋產(chǎn)業(yè)基地、李官大白鯨世界海岸城、許屯溫泉休閑旅游綜合體等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)外，還要高度重視鄉(xiāng)村游，推動(dòng)“農(nóng)家樂”、休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)等大發(fā)展、快發(fā)展?！　∥沂修r(nóng)村旅游資源豐富，有高山、有海濱、有溫泉、有民俗，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件得天獨(dú)厚。此外，鄉(xiāng)村游不需要太多的創(chuàng)業(yè)成本，也沒有太大的風(fēng)險(xiǎn)，是農(nóng)民就業(yè)致富非常好的途徑。假如一個(gè)村有10多家紅火的“農(nóng)家樂”，就可以帶來相當(dāng)可觀的人流、物流、資金流，就可以較好地解決這個(gè)村農(nóng)民的致富問題。　　要大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游和以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為代表的休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品就地銷售、農(nóng)村勞動(dòng)力就地就業(yè)、農(nóng)民就地增收。要注重發(fā)揮能人創(chuàng)業(yè)的帶頭作用和典型示范作用，讓群眾看得見、容易學(xué)，這樣才能快速發(fā)展起來。對于農(nóng)民搞鄉(xiāng)村旅游、搞種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)，各級政府要給予適當(dāng)補(bǔ)助，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施上，要加大投入力度，在水