【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)合作社 10 個， 創(chuàng)建省級示范社 2 個、市級示范社 2 個，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到 94 家。 三是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。要按照山、水、林、田、路綜合治理的要求，加快基礎(chǔ)設施建設，健全農(nóng)村公共服務體系，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。梯田建設要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新陽蒲池溝為重點，高起點規(guī)劃，整流域推進，連片綜合開發(fā)，力爭把花牛元柳梁和新陽蒲池溝兩個點打造成全市優(yōu)質(zhì)梯田建設示范工程，年內(nèi)完成 4 萬畝梯田建設任務。要搶抓國家大興水利基礎(chǔ)設施建設的戰(zhàn)略機遇，以項目為載體，全力實施好五龍、甘泉農(nóng)村飲水安全工程，解決 10 萬人飲水安全問題 。實施 渭惠渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，力爭穎川河白石至崖灣和中灘余家峽至雷王渭河堤防工程立項建設。實施好渭河城區(qū)段防洪綜合整治工程 ,要加大項目爭取力度，爭取年內(nèi)進入全國小型農(nóng)田水利建設重點縣 (區(qū) )和全國坡改梯建設示范縣(區(qū) )行列。要認真做好水利普查工作，完成清查登記、臺賬建設和現(xiàn)場調(diào)查等工作任務 。要以城郊和中東路花牛、馬跑泉、甘泉、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加快生態(tài)環(huán)境建設，完成退耕還林工程荒山造林 1 萬畝 。以國營街子林場、鳳凰造林站為重點，完成封山育林 5000 畝 。以渭南、新陽、琥珀、花牛、社棠、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，完成人工造 林 1 萬畝，以三陽、甘泉、碼頭、元龍苗圃為重點，進行標準化育苗，完成育苗 2500 畝。 四是抓好 “ 一城兩園 ” 建設。要積極籌措征地資金，盡快辦妥有關(guān)手續(xù)，加快 “ 一城兩園 ” 建設土地征用進度，全力做好花牛蘋果商貿(mào)城建設協(xié)調(diào)保障工作。要完善 “ 兩園 ” 總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，加大招商引資力度，引進有實力的果品營銷公司和龍頭企業(yè)參與氣調(diào)庫、倉儲設施、物流中心等基礎(chǔ)設施建設。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園要全力抓好甘江溝區(qū)域和元柳梁流域的綜合開發(fā)，年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)建園 2 萬畝，加快實施道路、水利、電力、生態(tài)防護林等配套工程，積極引進種植大戶 經(jīng)營，擴大基地建設規(guī)模，真正將該區(qū)域打造成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范區(qū)、流域治理的精品區(qū)、新農(nóng)村建設的展示區(qū)、休閑觀光的首選區(qū)。北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園要以花牛鎮(zhèn)籍河流域北山連片開發(fā)省級試點項目實施為契機，重點實施好花牛鎮(zhèn)陽坡 — 趙集寨 — 肖家莊 — 北山道路工程，確保 4 月底完成建設任務 。要按照 “ 四季常青、三季有花、兩季有果、春花秋實、層林盡染、綠美結(jié)合 ” 的思路，選擇不同季節(jié)的生態(tài)和干鮮果樹種，堅持綠化和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合、工程措施和生物措施相結(jié)合的原則，對北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園麥積段核心區(qū) 1155 畝坡面和 公里地埂及道路進行綠化，要 立即啟動實施北山核心區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，把道路、電力、水利等基礎(chǔ)設施建設同小流域治理、綜合開發(fā)結(jié)合起來，逐步將核心區(qū)建成景色各異、七彩斑斕的觀光、休閑、娛樂生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。 五是抓好新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化試點。新農(nóng)村建設要在鞏固提升 “ 十一五 ” 試點成果的基礎(chǔ)上，堅持以點擴面，片帶推進的原則，開展新一輪新農(nóng)村建設試點工作，要加大項目爭取和資金扶持力度，與財政 “ 一事一議 ” 項目緊密銜接，重點實施好麥積鎮(zhèn)三清五改示范片、甘江溝山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、元龍鎮(zhèn)新村建設示范片、伯陽曹溫梁等 5 個示范片建設。要加快編制 5 個片帶 20 個推 進村的村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃，切實加強組織協(xié)調(diào)，整合項目資金，集中精力辦大點，力爭將這些區(qū)域打造成為全市新農(nóng)村建設的示范點。城鄉(xiāng)一體化試點工作要按照 “ 建設一城，發(fā)展十鎮(zhèn)，帶動百村 ” 的思路，全力抓好新農(nóng)村建設的 5 個示范片帶和新陽、花牛、馬跑泉、甘泉、社棠等 5 個小城鎮(zhèn)建設。要加快規(guī)劃編制工作進度， 5 月底完成全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃， 3 月底完成市列試點村詳細規(guī)劃。列入城中村的 25 個村要以 4 個市列試點村和 6 個區(qū)列試點村為先導，按照市、區(qū)城中村改造辦法，以村莊整治、產(chǎn)業(yè)配置、土地置換為重點，高標準建設 住宅小區(qū)。市級試點村均要培育一到兩個主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)收入要達到農(nóng)民收入的 78%以上，村莊整治工作要實現(xiàn) 60%以上的農(nóng)民搬入集中居住區(qū)。 六是抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設。要傾注全力實施好農(nóng)業(yè)重點項目建設。旱作農(nóng)業(yè)項目要以天寶高速沿線、 310 國道沿線、重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域為重點，按照六線八片十個千畝點的總體規(guī)劃，完成推廣全膜雙壟溝播玉米 15 萬畝，中灘、石佛、渭南、新陽、五龍、琥珀、甘泉、麥積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成 4 個萬畝示范片帶建設。扶貧開發(fā)要重點抓好新陽蒲池 — 郭王，麥積賈河 — 后川兩個片帶式開發(fā)整流域推進 8 個項目村的建 設任務。能源項目要全面完成 1500 座 “ 一池三改 ” 戶用沼氣建設任務，著力探索沼氣后續(xù)管理的長效機制，努力提高農(nóng)戶的使用率和 “ 三沼 ” 的綜合利用率。貯藏保鮮庫項目要啟動實施好山東威龍集團20 萬噸氣調(diào)庫一期工程、 “ 天水花牛蘋果城 ”10 萬噸氣調(diào)庫及中灘 2024 噸蔬菜貯藏保鮮庫建設。鞏固退耕還林成果項目要不折不扣地完成項目計劃內(nèi)容，同時推廣林糧、林菜、林藥間作套種 萬畝。集體林權(quán)制度改革要全面完成 萬畝集體林地主體改革的后續(xù)工作任務，確保順利通過省、市驗收。凱迪項目要完成土地流轉(zhuǎn)和苗木栽植任務。秸稈養(yǎng)畜示范 項目要建設 3 個秸稈養(yǎng)牛示范村。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設要啟動新陽、甘泉、元龍等 5 個中心站建設。全國養(yǎng)老示范基地建設要加大銜接力度，力爭早日立項啟動建設。在實施好項目的同時，要搶抓各種政策機遇，認真研究國家投資導向，積極篩選儲備和向上申報好各類項目文本，主動出擊，一返常規(guī)，爭取更多農(nóng)業(yè)項目落戶我區(qū)，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支持。 七是抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。市上確定今年為 “ 惠農(nóng)政策落實年 ” 和 “ 三農(nóng)工作調(diào)查年 ” ，專門下發(fā)了通知，我區(qū)也根據(jù)市上的要求，全面進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照 “ 老問題全部解決，新問 題不允許出現(xiàn) ” 的總體要求，全力抓好 “ 回頭看 ” 和 “ 落實年 ” 各項活動，力爭 4 月底，花牛、甘泉、渭南、元龍、東岔、琥珀、五龍、黨川、利橋 9 鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一半村以上行政村要達到永靖縣的水平。區(qū)惠農(nóng)辦要發(fā)揮惠農(nóng)政策落實上的牽頭抓總作用，結(jié)合強農(nóng)惠農(nóng)政策 “ 回頭看 ” 活動中查找出的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷健全專項檢查、民主監(jiān)督、責任追究等一系列行之有效的長效機制，確保群眾反映的問題得到全面解決，不再發(fā)生因惠農(nóng)政策落實出現(xiàn)的信訪案件。 四、切實抓好當前的幾項工作 今年立春較早，氣溫回升快，農(nóng)時農(nóng)節(jié)比往年有所提前。 能不能緊緊抓住春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時間，迅速掀起各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高潮，為全年開好頭、起好步，是對全區(qū)各級黨政組織和農(nóng)口各部門、單位廣大干部職工工作作風、能力的一種考驗。當前重點應抓好以下幾點： 一要全力抓好頂凌覆膜工作。省、市在 2 月 18 日專門召開了頂凌覆膜電視電話會議，對當前不失時機的抓好頂凌覆膜工作專題進行了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要把抓好頂凌覆膜作為今年春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一個硬仗來打，嚴格落實領(lǐng)導責任，確保全面完成 15 萬畝覆膜任務。當前最緊迫是要督促群眾從過年的氣氛中解脫出來，加快地塊落實，確保地膜及 時到位。農(nóng)技人員要深入項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場培訓，現(xiàn)場指導，把好技術(shù)關(guān)口。北路鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項目在我區(qū)實施的主戰(zhàn)場，要組建專門工作班子，劃分責任片區(qū)，廣泛發(fā)動農(nóng)戶，力爭 2 月下旬迅速掀起頂凌覆膜高潮， 3 月底全面完成覆膜任務。重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域也要見縫插針進行覆膜，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照下達的計劃不折不扣全面完成覆膜任務。 二要認真抓好抗旱春耕生產(chǎn)。入冬以來的干旱已對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響。據(jù)氣象部門預報，我區(qū)近期出現(xiàn)有效降水的可能性不大，旱象仍將持續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認識當前的抗旱形勢，堅決克服僥 幸心理，認真落實抗旱措施，確?？购荡焊a(chǎn)順利進行。水務部門要檢修現(xiàn)有水利設施，積極組織群眾搶灌保灌，全力以赴抗旱保苗。要著力解決好干旱山區(qū)群眾生活用水問題，絕不能因為干旱而影響群眾生活用水。氣象部門要加強氣象預報，必要時進行人工增雨作業(yè)。農(nóng)業(yè)、供銷等部門要抓緊做好良種、化肥等基本農(nóng)用物資的調(diào)運、儲備和供應工作。工商、質(zhì)檢等部門要加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法經(jīng)營行為，確保農(nóng)資市場安全。 三要搞好春季動物防疫。春季是重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全區(qū)畜禽進行拉網(wǎng)式強制免疫，免疫密度必須達 到 100%。要加強疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作，提高監(jiān)測密度和頻率，擴大監(jiān)測范圍，及時掌握疫情動態(tài)。要認真抓好高致病禽流感、口蹄疫 等重大動物疫病和常見病、多發(fā)病的防治。要進一步健全村級疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)疑似疫情，要及時報告，決不能瞞報、漏報、遲報、謊報。要強化應急體系建設，進一步完善重大動物疫情應急預案，提高快速處置能力。要廣泛宣傳動物防疫知識，消除養(yǎng)殖戶恐慌心理，科學進行疫病防治。 四要抓好森林防火工作。由于近期氣溫回升，加之前幾月有效降水較少，清明祭祀活動即將到來，森林防火的形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街 道辦事處和林業(yè)等部門要嚴格落實森林防火責任制，主要領(lǐng)導要親自安排部署、親自指揮調(diào)度，林區(qū)、林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與小隴山等國有林場的銜接，互通火險火情，防止重大森林火災發(fā)生。要嚴格野外火源管理，實行生產(chǎn)用火審批制度，嚴禁火種入山。對天然林區(qū)、南北兩山綠化區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域，要加大巡查頻次，確保萬無一失。林業(yè)、消防及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善火災處置預案，加強物資儲備，組建撲火隊伍，科學進行演練。要加強值班制度，保持信息暢通，做到一有火情，能夠快速進行撲救。 五要加快 “ 一城兩園 ” 建設。 2 月 12 日 “ 一城兩園 ” 建設協(xié) 調(diào)領(lǐng)導小組會議已對當前的各項重點工作任務進行了安排部署，各相關(guān)部門、單位要按照各自職責分工，精心組織安排，加快建設進度，總的要求是到 3 月底市上啟動花牛蘋果商貿(mào)城建設時，各項工作有大的進展和形象進度，重點工作能夠接受市上領(lǐng)導的檢查。一城兩園辦要加強和市一城兩園辦的協(xié)調(diào)工作，加大對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促落實，積極招商引資，鼓勵、扶持、引導果品種植大戶、龍頭企業(yè)參與兩園及商貿(mào)城的部分基礎(chǔ)設施建設。 六要扎實推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。今年土地流轉(zhuǎn)的重點在南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)示范園區(qū)域內(nèi)，甘泉鎮(zhèn)要在甘江溝流域去年 完成 2024 畝土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，今春再完成 5000 畝，年內(nèi)爭取突破 1 萬畝?；ㄅｆ?zhèn)要在元柳梁流域大規(guī)模推進土地流轉(zhuǎn)，春季完成 2024 畝，年內(nèi)也要突破 1 萬畝。要堅持土地流轉(zhuǎn)服務與發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，在甘江溝、元柳梁土地流轉(zhuǎn)區(qū)域，高標準設計、高標準栽植、科學化建園，真正把兩處果園建成精品示范園。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承包設施蔬菜基地建設任務重的中灘和甘泉兩鎮(zhèn)要組織專門的工作班子，積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn)，力爭年內(nèi)在土地規(guī)模集中經(jīng)營方面也有大的進展。土地流轉(zhuǎn)中心要加強業(yè)務指導，確保土地流轉(zhuǎn)工作健康發(fā)展。 七要加快 集體林權(quán)制度改革。去年我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作總體進展較為順利，但是