【文章內(nèi)容簡介】 期戰(zhàn)亂之后人口爆發(fā)性增長，主要是建國初期的生育潮為以后的老年人口的峰值奠定了基礎(chǔ)。 1980 年代開始全國嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育，降低了出生人口數(shù)量，但客觀上家庭撫養(yǎng)老人的意愿也隨之有所改變， “ 養(yǎng)兒防老 ” 的觀念弱化的同時(shí)，子女照顧老人的能力也就相對弱化。從今天的現(xiàn)實(shí)來看，子女成家之后，要同時(shí)照顧 4 個(gè)老人和一個(gè)或更多的孩子，這樣的情況已屬普遍。 更需要引起注意的是，由于生活水平和醫(yī)療條件 的改善，中國社會(huì)的老齡化同時(shí)就是高齡化，全國期望壽命平均超過 70 歲，發(fā)達(dá)地區(qū)接近或者超過 80 歲，高齡人口的增加直接造成失能老人的增加，進(jìn)一步擴(kuò)大了家庭撫養(yǎng)能力與老人被撫養(yǎng)需求之間本就難以彌合的缺口。 [措施 ] 隨著我國社會(huì)老齡化的進(jìn)一步加劇，空巢老人日益增多，而失能老人由于生活不能自理，已成為急需重點(diǎn)贍養(yǎng)的對象。面對數(shù)以千萬計(jì)的失能老人群體，實(shí)際上已演變?yōu)橐淮笊鐣?huì)難題，如何有效破解，顯然不能依靠單一載體，而需要多管齊下，構(gòu)建立體的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。 第一，道德網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。無論是子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，還是養(yǎng)老院不接收失能老人，很大程度上都?xì)w咎于道德教育的缺失。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一切以經(jīng)濟(jì)利益為重，物質(zhì)文化的豐富，必然導(dǎo)致精神文明的失落，以至于道德教育被日漸忽略。這就需要在全社會(huì)加強(qiáng)公民的道德教育建設(shè)，不僅僅是學(xué)校教育，還包括成人教育、社會(huì)教育，將道德教育貫穿于各行各業(yè)，讓社會(huì)的每個(gè)角落都撒滿道德的陽光，以此弘揚(yáng) “ 孝敬長輩 ” 、 “ 敬老愛老 ” 等中華傳統(tǒng)美德，從思想觀念上灌輸?shù)赖碌难海M(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，為贍養(yǎng)老人提供有力的思想保證。第二，法律網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。贍養(yǎng) 、關(guān)愛失能老人，僅有道德網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，道德更多的是基于倡導(dǎo)和自律，不可避免地產(chǎn)生可做可不做的行為。這就需要法律層面的強(qiáng)大支撐，子女贍養(yǎng)父母天經(jīng)地義，養(yǎng)老院接收失能老也在情理之中，倘若沒有法律護(hù)航，不贍養(yǎng)老人、養(yǎng)老院拒絕接收失能老人都得不到法律約束，即使懲處也會(huì)變得無法可依，進(jìn)而不了了之。因此，有必要通過立法或在相關(guān)法律法規(guī)增加條款，將子女必須贍養(yǎng)老人、養(yǎng)老院不得絕接收失能老人等設(shè)為明確規(guī)定，并制定相關(guān)處罰條例，最大程度使失能老人得到法律的保護(hù)。第三，救助網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。失能老人面臨的困境是多方面的，有的 是獨(dú)生子女，因工作或其他原因，不能經(jīng)常照顧老人，或者家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，無法盡到贍養(yǎng)失能老人的義務(wù)，這時(shí)候需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，構(gòu)建社會(huì)救助體系。政府一方面要建立失能老人特別是失能空巢老人重點(diǎn)保障機(jī)制，探索建立失能老人長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外傷害保險(xiǎn)制度，政府興建的養(yǎng)老院主要接收失能老人等等，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以使相關(guān)服務(wù)的發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化。同時(shí)要加大資金投入，為失能老人提供醫(yī)療、康復(fù)所需的支持，另一方面要善于組織和引導(dǎo)社會(huì)慈善力量的加入，用慈善捐助彌補(bǔ)政府投入的不足，用愛心志愿服務(wù)為失能老人提供精 神和生活上的幫助，讓他們真正病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，從根本上破解失能老人面臨的窘境。 2024 年國考申論熱點(diǎn)三：反乙肝就業(yè)歧視 【背景鏈接】 盡管國家明令禁止用人單位在就業(yè)體檢時(shí)檢測乙肝項(xiàng)目，但日前，中航工業(yè)成都發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司還是在新員工入職體檢時(shí)，違反規(guī)定檢查了 300 多名員工的乙肝五項(xiàng)。其中， 8 名查出為乙肝病毒攜帶者的應(yīng)屆大學(xué)生，被企業(yè)要求 “ 回家治病 ” ，拒絕錄用。他們向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門求助卻遭到拒絕，一名工作人員甚至表示， “ 查出來了病就回家好好養(yǎng)著，還鬧什么鬧。 ” 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [原因分析 ] 專家認(rèn)為，中 航工業(yè)成都發(fā)動(dòng)機(jī)公司作為一家國企，置國家法律于不顧，公然歧視乙肝病毒攜帶者，當(dāng)然應(yīng)受譴責(zé)。然而，比之更令人寒心的，是勞動(dòng)部門的冷漠，一個(gè)承擔(dān)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利之責(zé)的部門，竟然將依法維權(quán)者拒之門外，這其實(shí)涉嫌瀆職。 根據(jù)《全國病毒性肝炎防治方案》的規(guī)定，乙肝病毒攜帶者除不能獻(xiàn)血及從事直接入口的食品和保育員工作外，可以照常工作。而我國的《就業(yè)促進(jìn)法》中也規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。違反者 將根據(jù)所侵犯權(quán)利法域，承擔(dān)民事、行政甚至刑事責(zé)任。 2024 年 2 月，衛(wèi)生部等三部門的聯(lián)合發(fā)文也要 求除衛(wèi)生部核準(zhǔn)并公布的特殊職業(yè)外， “ 用人單位在就業(yè)體檢中，不得要求開展乙肝項(xiàng)目檢測 ” ，同時(shí)明確了所謂 “ 特殊職業(yè) ” 的范圍，即僅為特警、民航飛行員以及血站從事采血、血液成分制備、供血等業(yè)務(wù)工作的員工這三類。 由此可見，當(dāng)前我國乙肝就業(yè)歧視依然盛行的原因并不在于缺少立法，而是法律的不健全，但其根本原因在于：一方面是科普缺位。由于對乙肝常識普及不力，相當(dāng)多的人對乙肝認(rèn)識上有誤區(qū)，出于自身健康安全考慮，視乙肝病毒如洪水猛獸。 另一方面，勞動(dòng)力就業(yè)市場的供需失衡以及資強(qiáng)勞弱的現(xiàn)實(shí)格局?，F(xiàn)在的就業(yè)市場屬于用人單位強(qiáng)勢的買 方市場，勞動(dòng)者相對于用人單位明顯屬于弱勢的一方，沒有有效的手段制衡用人單位的就業(yè)歧視，而用人單位不理性的用人觀念、地方保護(hù)主義、相關(guān)法律不健全等也是很重要的因素之一。因此，在乙肝就業(yè)歧視這種特殊特點(diǎn)面前，在當(dāng)前乙肝病原攜帶者作為公民最重要的權(quán)力之一： “ 勞動(dòng)權(quán) ” 被剝奪的時(shí)候，法律必須與時(shí)俱進(jìn)完成保護(hù)公民權(quán)益的使命。 [措施 ] 總結(jié)如下措施： 事物的發(fā)展隨著環(huán)境的改變而變化。要想徹底反乙肝就業(yè)歧視，必須創(chuàng)造一個(gè)有利于它發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、市場環(huán)境。在這個(gè)環(huán)境中，主角要靠企業(yè)們，政府只能是配角，加以宏觀調(diào)控，給以一定 的支持幫助。因此，要根除乙肝歧視，國家公務(wù)員考試網(wǎng)總結(jié)出應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力： 首先，要在全社會(huì)層面加強(qiáng)宣傳，讓公眾科學(xué)認(rèn)識到乙肝病毒攜帶不會(huì)通過一般接觸進(jìn)行傳染，對公眾沒有威脅，消除公眾對乙肝的恐懼心理。 其次，國家在反乙肝歧視的立法、執(zhí)法、司法上增強(qiáng)法律的威懾力，建立明確的問責(zé)機(jī)制，依法對實(shí)施乙肝就業(yè)歧視的用人單位進(jìn)行處罰，堅(jiān)決維護(hù)乙肝病毒攜帶者的就業(yè)權(quán)利。 再次，對違法進(jìn)行乙肝體檢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評，并接受社會(huì)監(jiān)督。 最后，可以借助反乙肝歧視的社會(huì)公益組織和法律界的力量，通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。 最為重要的，反乙肝就業(yè)歧視，除了加大立規(guī)執(zhí)法、普及知識的力度之外，關(guān)鍵在于改變環(huán)境，營造環(huán)境，樹立榜樣型企業(yè)已逐步引導(dǎo)帶動(dòng)整個(gè)市場企業(yè)，從而影響市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，改變市場環(huán)境及社會(huì)環(huán)境，只有使乙肝成為可控、可防、可治的普通疾病，才能徹底治愈乙肝歧視頑癥，才能徹底終結(jié) “ 乙肝病毒攜帶者被公司拒錄 ” 之類就業(yè)歧視事件的發(fā)生。才會(huì)從根本上杜絕乙肝就業(yè)歧視現(xiàn)象。 第四篇： 2024 年云南公務(wù)員招聘考試常識匯總 航帆培訓(xùn) 祝您事業(yè)有成！ 日晷的作用是什么？計(jì)時(shí)器 海貝屬于： 軟體動(dòng)物 有 “ 植物熊貓 ” 之稱的是：銀彬 那種鳥類是不筑巢、不育雛的？杜鵑 愛因斯坦著稱于世的理論是：相對論 中國第一枚原子彈是在什么時(shí)候試爆成功的？ 1964 年 10 月 16 日 菟絲子有根嗎？剛發(fā)芽時(shí)有，營寄生生活后無根 以下哪個(gè)類型的文件屬于壓縮文件： ZIP 哪一類茶屬于發(fā)酵茶？紅茶 某種蠅的體色和色澤條斑酷似蜜蜂，使鳥不敢啄食，蠅的這種體色和色澤條斑稱為： 擬態(tài) 在華氏溫標(biāo)中，冰的熔點(diǎn)定為： 32176。F 地殼中含量最多的元素是： 氧 我國共有多少種鳥？ 1186 種 哺乳動(dòng)物出現(xiàn)抽搐，有可能是血液中下列哪項(xiàng)成份的含量太低？ 鈣鹽 蝙蝠是一種： 小型獸類 煙草花葉病毒感染的煙葉制成的香煙會(huì)否將該種病毒傳染給人？ 不會(huì)，植物病毒不會(huì)使人得病 金錢豹屬我國幾級保護(hù)動(dòng)物： I 級 計(jì)算機(jī)病毒是： 程序 番茄和茄子是同一科的嗎？ 是，都是茄科 嚙齒類動(dòng)物為什么要時(shí)常 “ 磨牙 ” ？沒有牙根，牙不停生長 在荒地向森林演替的過程當(dāng)中，最先在荒漠生存下來的是： 先鋒植物 表示兩個(gè)氮原子的符號是： 2N 正常人