【文章內容簡介】 在如何對待政績這個問題上已經(jīng)有了新的較為清楚的認識， 99%的人認為正確的政績觀應把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根 本利益作為出發(fā)點和歸宿點。相當部分的領導干部已經(jīng)把對政績觀的正確認識轉化為實際工作措施，開始努力踐行，出現(xiàn)了幾個可喜的轉變： 一是在確定工作重心上，打破了 ?gdp 至上 ? 思想，從過去側重于經(jīng)濟增長逐步轉變?yōu)樽⒅亟?jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。調查問卷情況可以充分說明這一問題。收回的 165 份調查問卷中，對正確政績觀應包括的內容的選擇， 146人選擇了 ? 經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境優(yōu)良、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè) ? ，占 %；只有 19 第 9 頁 共 19 頁 人選擇了 ? 經(jīng)濟發(fā)展 ? 和 ? 社會進步 ? ，占 %；只選擇 ? 經(jīng)濟發(fā)展 ? 的沒有一個人。我們 最近制定的《 XX 市各縣（市、區(qū)）和市直部門目標責任考核辦法實施細則》，不再單單強調發(fā)展經(jīng)濟，而是將環(huán)境保護、城鎮(zhèn)居民和農民收入、安全生產等指標都納入到考核內容之中，更加關注群眾的生活質量和強調人與自然、與環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。 二是在制訂實施政策上，強調遵循客觀規(guī)律，從過去側重于追求結果、不計成本逐步轉移到可持續(xù)發(fā)展上來。近幾年來，渭南在發(fā)展上就逐漸從過去的只注重 gdp 增長轉向全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，提高了來渭投資企業(yè)的準入 ? 門檻 ? ，在招商引資中注意引進大項目、綠色環(huán)保項目，拒絕一些高污染企業(yè)落 戶。同時，先后對一批小型污染企業(yè)、安全生產條件不達標的小煤礦進行了強行關閉。在今年進行環(huán)境整治以來，對渭河流域重點企業(yè)排污情況進行了專項檢查，共檢查排污口 135 個，取締封堵 78個，規(guī)范排污口 57 個，清理滲坑 14 個，檢查飲用水源保護區(qū)13 個，限期關閉了一批污染嚴重企業(yè)，強制 23 家排污超標企業(yè)停產治理、限期進行整改，在發(fā)展上不再是只追求經(jīng)濟指標增長，而是 ? 算 ? 經(jīng)濟效益、環(huán)境保護、群眾生活質量等總帳。 三是在采取工作手段上，強調民主法治，從過去側重于行政手段為主逐步轉變到行政、法律、民主手段的綜合運用上 來。如XX 縣區(qū)，為了給農民找出一條致富路，提出了 ? 蘋果人家 ? 等 第 10 頁 共 19 頁 ? 農家樂 ? 開發(fā)項目。他們沒有象過去那樣以行政命令來強制推行，而是采取因勢利導的辦法，先做通了個別村民的工作，興辦了幾家 ? 蘋果人家 ? ，吸引了大批城鎮(zhèn)居民，生意非常火爆。其他村民看到經(jīng)濟效益好，紛紛要求興辦，由此興起了白水的一個新的富民產業(yè)。 四是在檢驗工作成效上，強調堅持以人為本，從過去側重于看重點工作的落實情況，逐步轉移到看重點工作的推進與關注民生的統(tǒng)籌兼顧上來。 XX 市委、市政府從 2024 年就把民生問題提上重要議事日程，提出了不僅要抓好 重點工作的落實情況，更要抓好增加農民收入、子女上學、看病就醫(yī) ? 三件大事 ? 和貧困戶、下崗失業(yè)職工、失地農民、教師工資陳欠、殘疾人 ? 五本帳 ? 工作。 ? 三件大事 ? 關系到每個干部群眾的切身利益， ? 五本帳 ?關系到社會弱勢群體。經(jīng)過幾年的努力， 60%的村實現(xiàn)了通村道路硬化， 50 多萬農村人口的飲水問題得到解決， 45 萬農村貧困人口脫貧，基本消滅了 ? 無電村 ? ， 2024 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別比 2024 年增長 %和 %，既解決了一大批老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又使各級干部的政績觀受到 潛移默化的影響。 其三，我市領導干部的政績觀還有不少地方有待進一步改進。 由于我國目前正處在社會轉型期，地方面臨的形勢錯綜復雜，受一些客觀因素特別是某些體制、機制因素的影響，一些領導干 第 11 頁 共 19 頁 部在破除舊政績觀，樹立新政績觀時還存在一些不健康傾向，亟需加以解決，主要有以下幾種： 一是樹立政績的意識存在偏差，表現(xiàn)在過于求穩(wěn)，造成發(fā)展滯緩。一些基層領導干部認為：當前工作的主要目的是保穩(wěn)定，只要不出事，沒有功勞也有苦勞；有許多基層干部基于前些年的工作教訓，認為開拓性地抓發(fā)展、抓調整，難免會冒一 定的風險，不如得過且過，穩(wěn)中求 ? 升 ? ，致使地方經(jīng)濟社會發(fā)展多年來變化不大。 二是創(chuàng)造政績的方式存在偏差，表現(xiàn)在脫離實際，違背發(fā)展規(guī)律。少數(shù)基層領導干部到一個新的地方以后，為了突出本人的工作，喜歡將前任的發(fā)展思路丟在一邊，另起爐灶，人為地破壞了經(jīng)濟發(fā)展的連貫性；有的忽視群眾的創(chuàng)造性，僅憑個人好惡和意愿，從主觀上出發(fā)，想干什么就干什么，結果事與愿違。 三是追求政績的目的存在偏差，表現(xiàn)為急功近利，忽視長遠發(fā)展。少數(shù)領導干部在工作中考慮群眾的實際需求不多，更熱衷于向領導邀功請賞，喜歡超越現(xiàn)實條件 ，提出一些不切實際的發(fā)展口號和指標，追求立竿見影的效果；有的為在短期內出效果、出政績，忽視對資源和環(huán)境的破壞，造成了 ? 一任的政績，幾任的包袱 ? 。調查問卷中，對你認為地方領導干部樹立正確的政績觀要解決好哪些問題的回答，有 63 人選擇了 ? 急功近利、不顧長遠發(fā)展，短期行為嚴重 ? ，占 %，在所有要解決的問題中 第 12 頁 共 19 頁 名列首位。 四是政績的考核體系存在缺陷。過去的考核辦法在考核指標的設計上過多偏重經(jīng)濟建設內容，精神文明和社會事業(yè)發(fā)展等占的份額偏少；考核標準比較隨意，缺乏科學依據(jù)，許多干部的主要精力就是圍繞著上