【文章內(nèi)容簡介】 逐項向社會 第 10 頁 共 23 頁 公開，并大力發(fā)展公務(wù)卡、電子消費等技術(shù)，加強對領(lǐng)導干部日常消費行為的監(jiān)控。二是要完善用人體系。健全領(lǐng)導干部考察、考核制度，將領(lǐng)導干部 “ 生活圈 ” 、 “ 社交圈 ” 和生活作風等情況納入干部考察和考核范圍。對于干部作風方面有不良反映的，不僅不能提拔任用，而且要嚴肅處理，形成正確的用人導向。三是要建立預警機制。認真落實領(lǐng)導干部重大事項報告制度，定期將個人購置房產(chǎn)、車輛等重大物品的資金來源情況、接受他人饋贈、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等情況、操辦婚喪喜慶事宜以及本人、配偶、子女出國境等重大事項向同級或上級紀委報告。建立健全領(lǐng)導 干部廉政檔案信息系統(tǒng)，將領(lǐng)導干部的財產(chǎn)收入、婚姻狀況、主要社會關(guān)系等情況全部輸入信息網(wǎng)絡(luò)，由各級紀委獨立掌握并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，允許社會公眾查詢，有效預防并及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部作風問題，促使各級領(lǐng)導干部時刻不忘自律，處處事事嚴格要求。 干部作風存在的問題 （二） 一、存在的問題 目前，機關(guān)工作作風上存在的問題主要是機關(guān)干部工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大，工作要求不高，表現(xiàn)為典型的 “ 動力缺乏癥 ” ：一是對工作缺乏敬業(yè)的感情。對工作麻木不仁，冷 淡厭煩，責任性不強，要求不高，得過且過，應(yīng)付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規(guī) 第 11 頁 共 23 頁 工作任務(wù)的完成。工作紀律散漫，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結(jié)伴下去吃喝玩樂，胡搞亂來，敗壞了黨和干部的形象；二是對事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動地找事做，而是消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領(lǐng)導安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過，把工作崗位當作是度日養(yǎng)老的港灣；三是對追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在 “ 冷漠病 ” 和 “ 戀舊病 ” ，對 事業(yè)沒有理想信念，對工作沒有目標追求，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作，沒有向更高目標努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴重，事不關(guān)己，高高掛起。對工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事；四是對基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識，衙門作風，效率低下，存在門難進、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂 辦事，對基層缺乏服務(wù)的真情實意。 二、存在問題的原因 筆者認為機關(guān)工作作風存在上述問題的主要原因有三： 一是體制機制弊端。由于機關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制 第 12 頁 共 23 頁 的吃 “ 皇糧 ” 人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數(shù)，認為 “ 做不做一個數(shù)，好不好十五號 ” ，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責任思想；二是管理考核疲軟。機關(guān)工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套 “ 獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶 ” 的獎懲考核體系，沒有形成 “ 能者留，平者讓，庸者走 ” 的機關(guān)人員流動制度。機關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關(guān)人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是 “ 鐵打的軍營不動的兵 ” ，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性；三是主觀思想被動。有些人長期在機關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，組織紀律松懈， 我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，上班時間擅離職守，拿國家的工資，做自己的生意，辦自己的產(chǎn)業(yè)，富自己的小家，影響了機關(guān)工作的秩序，敗壞了機關(guān)工作風氣。 三、幾點對策 突出關(guān)鍵點，從領(lǐng)導帶頭上加快作風轉(zhuǎn)變 第 13 頁 共 23 頁 領(lǐng)導干部是加強作風建設(shè)的典范和表率，其作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此，加強和改進作風建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導這個 “ 龍頭 ” 的導向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范，做勤奮好學、調(diào)查研究的典范，做求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的典范，做堅持黨性、堅持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導，基層看機關(guān)的局面。 強化支撐點，從運作機制上加快作風轉(zhuǎn)變 作風建設(shè)必須建立一個科學合理的長效機制，為其提供有力的支撐和保障。一是作風導向機制。狠抓思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風，倡導形成良好的文風、會風、政風和行業(yè)風氣，以此形成良好的作風導向。二是作風激勵機制。對作風建設(shè)好的單位和個人給予肯定表揚，對作風渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪， 達到抓兩頭促中間的效果。三是作風監(jiān)督機制。建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，經(jīng)常開展督查，通報督查情況，實行黃牌警告和誡免談話。四是作風考核機制。將作風建設(shè)納入干部考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，實行一票否決，增強虛功實做的可操作性。 主攻結(jié)合點，從選人用人上加快作風轉(zhuǎn)變 把作風建設(shè)與選人用人有機地結(jié)合起來，要嚴把 “ 入口 ” 關(guān)，圍繞 “ 加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風 ” 這個主題，用好的作風選人，選作 第 14 頁 共 23 頁 風好的人，進一步嚴格干部選任標準，大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部，善于抓落實的干部，能 干實事業(yè)績突出的干部，群眾公認的干部，使用人導向和干事創(chuàng)業(yè)導向統(tǒng)一起來。通過創(chuàng)新用人標準，堵死 “ 熬官 ” 、 “ 混官 ” 、 “ 跑官 ” 的口子，敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部 “ 出口 ” 力度，對作風不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理，形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導向。 立足根本點，從制度規(guī)范上加快作風轉(zhuǎn)變 作風建設(shè)存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關(guān)作風的根本好轉(zhuǎn)，就必