【文章內(nèi)容簡介】 龍鳳濕地、北至g10 繞行線和王家圍子、西到讓通鐵路和八三管線、南達紅崗和薩爾圖連接線區(qū)域不再擺放傳統(tǒng)工業(yè)項目，工業(yè)項目向高 XX 縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和光明園區(qū)集中。加快構(gòu)筑城郊經(jīng)濟發(fā)展板塊， XX縣區(qū)和 XX 縣區(qū)要結(jié)合城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)情和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力推動石油化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)向林源工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn) 移，集中精力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)、休閑觀光產(chǎn)業(yè)等。加快構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展板塊，杜爾伯特和 XX 縣區(qū)要依托草原、地?zé)?、濕地等生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展溫泉旅游、溫泉地產(chǎn)、溫泉果蔬，以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)安全牧業(yè)、食品加工業(yè)，集中打造龍江精品旅游名縣、獨具寒地特色的中國溫泉之鄉(xiāng)，建設(shè)中國優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖基地。加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展板塊， XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)要以糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，著力在提升農(nóng)機裝備、實施節(jié)水增糧、推進科技興農(nóng)等方面突破，同時大力發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)全省乃至全國現(xiàn) 4 代農(nóng)業(yè)示 XX 縣區(qū)。各縣區(qū) 要科學(xué)謀劃和布局，錯位設(shè)計產(chǎn)業(yè)方向，防止重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。 第 11 頁 共 24 頁 二要培育新興產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究落實去年初市委市政府出臺的關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見和國家近期出臺的 “ 十二五 ”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓住國家鼓勵調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機遇，突出發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物工程、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，力爭全年新建續(xù)建投資千萬元以上工業(yè)項目 247 個。全力推進重點項目，研究依托 120 萬噸乙烯、 60 萬噸聚丙烯等石化大項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做強精細(xì)化工；加快建設(shè) 50 萬噸 c 綜合利用、 26 萬噸丙烯腈 等石化精深加工項目；加快推進忠旺新型鋁材、聯(lián)想科技城、新能源客車等主體項目及上下游配套項目；沃爾沃乘用車項目實現(xiàn)投產(chǎn)、整車下線，并做好研發(fā)、配件、物流等相關(guān)聯(lián)的配套項目引進工作。加速壯大骨干企業(yè)，支持伊利、博潤、展華、華科、大豐、福瑞邦等本土企業(yè)擴大規(guī)模，主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)力爭達到 5 家、上市企業(yè)發(fā)展到 22 家。著力培育名優(yōu)品牌，全市省級以上品牌力爭達到 186 個。三要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè) “ 八化 ” 建設(shè)，構(gòu)筑糧食、果蔬和畜牧 “ 三位一體 ”發(fā)展格局。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推廣旱田大 型噴灌、膜下滴灌等節(jié)水技術(shù)，旱澇保收田達到 500 萬畝，把林甸 10 萬畝膜下滴灌、肇源四方山 10 萬畝水田示范區(qū)打造成國家樣板，糧食產(chǎn)量力爭達到 145 億斤。發(fā)展壯大綠色棚室經(jīng)濟，重點培育林甸四季青、紅崗北極花谷、大同高臺子和八井子、肇源福興等 20 第 12 頁 共 24 頁 個棚室基地，加快果蔬科研、物流、倉儲、交易中心建設(shè)，促進建設(shè)、生產(chǎn)與銷售有機銜接。規(guī)模擴張優(yōu)質(zhì)安全牧業(yè)，深入實施“ 三退三進 ” 工程，加快伊利萬頭奶牛國際化標(biāo)準(zhǔn)牧場、正邦百萬頭生豬基地建設(shè)，新建和改擴建 150 個規(guī)模養(yǎng)殖牧場，規(guī)?；B(yǎng)殖比重提升到 70%。著力提高農(nóng)業(yè)機械化水平， 堅持依法自愿推進土地流轉(zhuǎn)，新建農(nóng)機專業(yè)合作社 100 個，全市規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營面積達到 200 萬畝。積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，各縣區(qū)要緊緊抓住國家鼓勵支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機遇，規(guī)劃建設(shè)一批示范新村，探索新型城鎮(zhèn)化道路。示范新村建設(shè)要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境四個要素，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計。加快喇嘛甸、杏樹崗、龍鳳近郊三鎮(zhèn)城市化步伐，有序推進農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民。建好連環(huán)湖、新站等 10 個宜居宜業(yè)宜游小城鎮(zhèn)，完成肇州實現(xiàn)、大同民強等 16 個示范新村建設(shè)。 四要繁榮第三產(chǎn)業(yè)。堅持把推動生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為全市的 戰(zhàn)略重點。商貿(mào)業(yè)要深入推進 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 市場工程，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)便民連鎖超市和各類市場，加快建設(shè)唐人中心、紅星美凱龍、奧特萊斯等大型現(xiàn)代商貿(mào)綜合體，構(gòu)建東部 XX 縣區(qū)、西部 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū) “ 三大核心商圈 ” 。旅游業(yè)要以市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化為方向，深度創(chuàng)意謀劃，建好油立方、龍鳳濕地公園、慶北新城木屋度假村和紅酒婚慶廣場等項目，依托 “ 中國溫泉之鄉(xiāng) ” 品牌，提升連環(huán)湖旅游名鎮(zhèn)、北國溫泉養(yǎng)生基地等重 第 13 頁 共 24 頁 點景區(qū)，引進建設(shè)面向世界的溫泉度假項目，提高大慶溫泉旅游國際影響力。全力爭創(chuàng)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。物流業(yè)要全力打造新站糧食 物流園、太陽升綜合物流園、昌升物流園和高 XX縣區(qū)物流園，加快建設(shè)林甸果蔬物流中心、大同農(nóng)產(chǎn)品物流園，構(gòu)建龍江西部物流中心。外包業(yè)要完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園配套功能，全力打造中國專業(yè)化特色服務(wù)外包示范城市。資訊業(yè)要加快拓展新華（大慶）國際石油資訊中心業(yè)務(wù)，力促國家石油能源價格信息發(fā)布中心移至大慶。推進聯(lián)想云計算中心、物聯(lián)網(wǎng)中心、移動互聯(lián)中心建設(shè)，促進信息化和工業(yè)化融合。同時，還要特別重視金融、證券、保險、家政、養(yǎng)老、律師等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 （二）打牢市政基礎(chǔ)，建設(shè)宜居宜業(yè)家園。堅持生態(tài)自然現(xiàn)代宜居理念，優(yōu)化 城市布局、完善城市功能、改善城市環(huán)境、塑造城市品位。 一要頂層規(guī)劃設(shè)計城市。認(rèn)真落實、嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 市總體城市設(shè)計》等各項規(guī)劃，加強城市空間布局管理，做細(xì)產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、道路交通、市政設(shè)施等專項規(guī)劃，優(yōu)化城市控詳規(guī)劃和修詳規(guī)劃，加強城市 “ 藍(lán)線、紫線、黃線、紅線、綠線 ” 五線管理，著力解決好城市建筑高度、建筑體量、建筑風(fēng)格、建筑密度、樓體色彩、容積率、綠化率、天際線、公共設(shè)施配套、社區(qū)停車泊位十個關(guān)鍵問題。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域問題綜合治理，嚴(yán)肅整治各類違法違規(guī)行為，從市到區(qū)縣既要科學(xué)規(guī)劃， 第 14 頁 共 24 頁 又要嚴(yán)格管理，更要嚴(yán)格執(zhí)行，切實維護城市規(guī)劃的科學(xué)性、完整性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。 二要提高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。以現(xiàn)代化國際化的理念和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，構(gòu)筑與現(xiàn)代化國際化相配套的城市功能。加速推進新城開發(fā)，慶東要在建設(shè)高層次項目、提升形象品質(zhì)上突破，加快三永湖、青龍山、乙烯農(nóng)場、濕地周邊 XX 縣區(qū)開發(fā)，推進阿斯蘭小鎮(zhèn)、龍鳳小鎮(zhèn)、濕地公園等精品工程建設(shè)，打造城市靚麗門戶。慶北要在改善區(qū)域環(huán)境、完善城市功能上突破，按照國際標(biāo)準(zhǔn)推進北國之春夢幻城建設(shè)，完成蘭德湖地區(qū)整體建設(shè)任務(wù)，搞好王家圍子區(qū)塊環(huán)境綜合治理，全面提升承 載功能。慶南要在改造治理舊城、拓展組團規(guī)模上突破，繼續(xù)推進區(qū)域環(huán)境綜合治理，提高林源、紅崗、大同三鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的承載能力。慶西要在高端規(guī)劃設(shè)計、謀劃精品項目上突破，完成富強地區(qū)改造任務(wù)，推進讓胡路火車站地區(qū)建設(shè)高品質(zhì)城市綜合體。全面提升功能設(shè)施，推動謀劃薩爾圖機場開通國際航線。加快哈大齊客運專線、大慶西站和東站建設(shè)，改造升級東干線、鳳陽北路、光明大街等城市主干路，完善城市道路基礎(chǔ)設(shè)施。建好市福利大廈、綠洲廣場金融中心、實驗中學(xué)二部、四中和二十三中遷建等功能項目。大力提升城市 “ 三供兩治 ” 設(shè)施，優(yōu)化道路 雨排、垃圾污水處理等基礎(chǔ)建設(shè)。塑造優(yōu)美城市形象，新居住區(qū)建設(shè)要著力