7新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村職能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查_(編輯修改稿)
2024-09-23 00:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的可用財(cái)力大大減少，國(guó)家安排的農(nóng)業(yè)稅改轉(zhuǎn)移支付又不能充分滿足基層需要。多數(shù)鄉(xiāng)村因有限的 財(cái)政收入、巨額的債務(wù)包袱，無(wú)法保證人員的正常開支。一些鄉(xiāng)村 “ 黑地 ” 等問(wèn)題的暴露，加上農(nóng)村 “ 兩工 ” 的取消，使鄉(xiāng)村事務(wù)和公益事業(yè)難以運(yùn)轉(zhuǎn)行。對(duì)此，很多鄉(xiāng)村組織和干部感到茫然無(wú)策，對(duì)招商上項(xiàng)目、活化機(jī)制搞有償服務(wù)、創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，顯得很為難，更不會(huì)利用市場(chǎng)化手段來(lái)解決公益事業(yè)難辦的問(wèn)題。 適應(yīng)新形勢(shì)：徹底轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村工作職能，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力 “ 一免兩補(bǔ) ” 政策的實(shí)施，可以說(shuō)是中國(guó)農(nóng)村繼土改、合作化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包后的又一次深刻變革。對(duì)鄉(xiāng)村的管理職能、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等都提出了新的更高的 要求。要適應(yīng)這一新的 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 形勢(shì)，必須按照十六屆四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。 ⒈ 著眼提高執(zhí)政能力，建設(shè)精干高效的黨員干部隊(duì)伍。一要以項(xiàng)目開發(fā)和服務(wù)能力為標(biāo)尺，拓寬選人用人視野。選用干部，要注重看在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有沒(méi)有思路，在加快項(xiàng)目開發(fā)上有沒(méi)有招法，在復(fù)雜形勢(shì)下能不能夠有效組織群眾打開工作局面?？梢园l(fā)揮 “ 縣校合作共建 ” 優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批科技領(lǐng)導(dǎo)型人才到縣鄉(xiāng)兼職；借助 “ 村村大學(xué)生 ” 計(jì)劃的落實(shí)，向村級(jí)充實(shí)一批有知識(shí)的優(yōu)秀人才；同時(shí)加大縣鄉(xiāng)干部下派和在創(chuàng)業(yè)能人中選 人力度，也可以探索在離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士、企業(yè)家中選人兼任村級(jí)干部，既引才、引智又引項(xiàng)目。二要以提高干部素質(zhì)為目的，創(chuàng)新干部培訓(xùn)手段。要通過(guò)借鑒引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)思維轉(zhuǎn)型。創(chuàng)造條件組織鄉(xiāng)村干部外出參觀考察，讓先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法引導(dǎo)干部從原來(lái)的思維定勢(shì)中解脫出來(lái)，促使干部在探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和開發(fā)項(xiàng)目上敢闖、敢試?？h委組織部組織名項(xiàng)目開發(fā)型村黨支部書記參加哈洽會(huì)、參觀省農(nóng)科院科技財(cái)貿(mào)區(qū)，使他們受到了很大啟發(fā)和教育，一些支部書記已開始著手研究開發(fā)新項(xiàng)目?？刹扇≌?qǐng)進(jìn)來(lái)來(lái)講的方式，聘請(qǐng)有發(fā)展理念和農(nóng)村實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者傳授市場(chǎng) 營(yíng)銷、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化理論、新暑期農(nóng)村政策等相關(guān)知識(shí)?？刹扇∽叱鋈W(xué)的方式，選送部分干部到哈工大、省農(nóng)科院等科研院校和外埠培訓(xùn)基地進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)。我縣首批近名赴哈工大學(xué)習(xí) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 的領(lǐng)導(dǎo)干部得到了很大收益?？刹扇∨上氯ビ?xùn)的方式，抽調(diào)專業(yè)干部深入鄉(xiāng)村開展新時(shí)期農(nóng)村工作普及性教育，使鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)得到革
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