7新形勢下轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村職能促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查(編輯修改稿)
2025-09-23 00:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的可用財力大大減少，國家安排的農(nóng)業(yè)稅改轉(zhuǎn)移支付又不能充分滿足基層需要。多數(shù)鄉(xiāng)村因有限的 財政收入、巨額的債務(wù)包袱，無法保證人員的正常開支。一些鄉(xiāng)村 “ 黑地 ” 等問題的暴露，加上農(nóng)村 “ 兩工 ” 的取消，使鄉(xiāng)村事務(wù)和公益事業(yè)難以運轉(zhuǎn)行。對此，很多鄉(xiāng)村組織和干部感到茫然無策，對招商上項目、活化機制搞有償服務(wù)、創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，顯得很為難，更不會利用市場化手段來解決公益事業(yè)難辦的問題。 適應(yīng)新形勢：徹底轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村工作職能，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力 “ 一免兩補 ” 政策的實施，可以說是中國農(nóng)村繼土改、合作化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包后的又一次深刻變革。對鄉(xiāng)村的管理職能、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等都提出了新的更高的 要求。要適應(yīng)這一新的 第 5 頁 共 9 頁 形勢，必須按照十六屆四中全會精神，切實加強鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。 ⒈ 著眼提高執(zhí)政能力，建設(shè)精干高效的黨員干部隊伍。一要以項目開發(fā)和服務(wù)能力為標尺，拓寬選人用人視野。選用干部，要注重看在做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有沒有思路，在加快項目開發(fā)上有沒有招法，在復(fù)雜形勢下能不能夠有效組織群眾打開工作局面。可以發(fā)揮 “ 縣校合作共建 ” 優(yōu)勢，引進一批科技領(lǐng)導(dǎo)型人才到縣鄉(xiāng)兼職；借助 “ 村村大學(xué)生 ” 計劃的落實，向村級充實一批有知識的優(yōu)秀人才；同時加大縣鄉(xiāng)干部下派和在創(chuàng)業(yè)能人中選 人力度，也可以探索在離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士、企業(yè)家中選人兼任村級干部，既引才、引智又引項目。二要以提高干部素質(zhì)為目的，創(chuàng)新干部培訓(xùn)手段。要通過借鑒引導(dǎo)實現(xiàn)思維轉(zhuǎn)型。創(chuàng)造條件組織鄉(xiāng)村干部外出參觀考察，讓先進地區(qū)的經(jīng)驗做法引導(dǎo)干部從原來的思維定勢中解脫出來，促使干部在探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和開發(fā)項目上敢闖、敢試。縣委組織部組織名項目開發(fā)型村黨支部書記參加哈洽會、參觀省農(nóng)科院科技財貿(mào)區(qū)，使他們受到了很大啟發(fā)和教育，一些支部書記已開始著手研究開發(fā)新項目?？刹扇≌堖M來來講的方式，聘請有發(fā)展理念和農(nóng)村實踐經(jīng)驗的專家、學(xué)者傳授市場 營銷、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化理論、新暑期農(nóng)村政策等相關(guān)知識?？刹扇∽叱鋈W(xué)的方式，選送部分干部到哈工大、省農(nóng)科院等科研院校和外埠培訓(xùn)基地進行中長期培訓(xùn)。我縣首批近名赴哈工大學(xué)習(xí) 第 6 頁 共 9 頁 的領(lǐng)導(dǎo)干部得到了很大收益?？刹扇∨上氯ビ?xùn)的方式，抽調(diào)專業(yè)干部深入鄉(xiāng)村開展新時期農(nóng)村工作普及性教育，使鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)得到革
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