【文章內(nèi)容簡介】 的黨員干部，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，并不防礙大家在組織生活會上對 院黨組的工作提出意見和建議，對黨的任何組織和任何黨員提出批評，在堅決執(zhí)行院黨組的決策的前提下保留自己的不同意見，也不限制大家對法院現(xiàn)有的規(guī)章制度通過正常渠道提出自己的看法。但是不能搞 “ 開會不說，會后亂說；當(dāng)面不說，背后亂說 ” 的自由主義。所有規(guī)章制度一旦實施，無論有無保留意見，任何人都應(yīng)無條件執(zhí)行，不允許打折扣，搞變通。 二、關(guān)于黨的組織人事紀(jì)律 （一）黨的組織人事紀(jì)律的概念和基本內(nèi)容 黨的組織人事紀(jì)律有廣義與狹義之分，廣義的組織人事紀(jì)律包括黨的組織紀(jì)律和黨的人事紀(jì)律，狹義的組織 人事紀(jì)律主要指黨的人事紀(jì)律，即干部選拔任用紀(jì)律。 黨的組織紀(jì)律，是黨員和黨的組織遵守的維護黨在組織上團結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則。共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的有組織的部隊。黨歷來重視組織紀(jì)律建設(shè)。在黨成立時通過的第一個綱領(lǐng)就明確規(guī)定：“ 凡承認(rèn)本黨黨綱和政策，并愿成為忠實的黨員者， ......在加 第 11 頁 共 24 頁 入我們的隊伍以前，必須與那些與我們的綱領(lǐng)背道而馳的黨派和集團斷絕一切聯(lián)系。 ” 十六大黨章對于黨的組織紀(jì)律作出了許多新的規(guī)定和要求。民主集中制是黨的根本的組織原則，也是黨的根本的組織紀(jì)律。它的基本內(nèi)容包括：黨員必須參加黨的一個組織 ，并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費；黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生，并向選舉產(chǎn)生它們的黨代表大會或黨員大會負(fù)責(zé)并報告工作；黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題；黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題；上下級組織之間要互通情報，互相支持和互相監(jiān)督；黨的各級委員會實行集 體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度；凡屬重大問題都要由黨的委員會民主討論，作出決定；在黨的紀(jì)律面前人人平等，黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動必須處于黨和人民的監(jiān)督之下，不允許任何黨員，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)人凌駕于黨的紀(jì)律之上；黨內(nèi)不允許搞派別組織進行派別活動，也不允許在黨外參加和支持非法組織和非法活動。違背上述原則的行為都是違犯了黨的組織紀(jì)律，都應(yīng)當(dāng)受到黨的紀(jì)律的追究。 黨的人事紀(jì)律是指黨關(guān)于干部選拔任用原則和程序的規(guī)定。 第 12 頁 共 24 頁 黨章規(guī)定： “ 黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，并且要求努力實現(xiàn)干部隊伍的革命 化、年輕化、知識化、專業(yè)化。 ” 《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定： “ 在干部工作中要堅持正派的公道的作風(fēng)，堅持任人唯賢，反對任人唯親。嚴(yán)禁以派性劃線，嚴(yán)禁利用職權(quán)在黨內(nèi)拉私人關(guān)系，培植私人勢力。 ”“ 任何領(lǐng)導(dǎo)干部，不得違反黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和組織原則，將自己的親屬提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；不得讓他們超越職權(quán)干預(yù)黨和國家的工作；不應(yīng)把他們安排在自己身邊的要害崗位上。 ”違反了這些規(guī)定，也就違犯了黨的人事紀(jì)律。黨的人事紀(jì)律的基本內(nèi)容包括：干部的選拔和任用，必須堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，按黨的干部標(biāo)準(zhǔn)辦事，不能搞任人唯親，不許 利用職權(quán)拉幫結(jié)派；干部的任免、調(diào)動和處理，必須經(jīng)過集體討論，不能個人或少數(shù)人說了算；干部的任免升降，必須按規(guī)定程序辦事，不能臨時動議，倉促決定提拔任職；不許泄露人事機密，討好個人；不許違反編制規(guī)定，擅自增設(shè)機構(gòu)和增加職數(shù)，等等。認(rèn)真執(zhí)行黨的人事紀(jì)律，對于從法規(guī)上保證黨所任用的干部能夠符合黨的德才兼?zhèn)洹?“ 四化 ” 標(biāo)準(zhǔn)，提高干部隊伍素質(zhì)，調(diào)動干部的積極性都有重要的意義。 （二）當(dāng)前強調(diào)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的重要性和緊迫性最近，中央紀(jì)委、中央組織部發(fā)出《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》， 要求進一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，營 第 13 頁 共 24 頁 造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證地方黨委換屆工作順利進行。這里的組織人事紀(jì)律應(yīng)作狹義理解。 為何當(dāng)前特別要強調(diào)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。主要是因為。從今年開始到明年上半年，全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委將分批進行集中換屆，目前，換屆工作已經(jīng)陸續(xù)展開。根據(jù)以往臨近換屆暴露出的各種不容忽視的問題，說明當(dāng)前在干部選拔任用工作方面需要各級領(lǐng)導(dǎo)和部門高度警惕和戒備，提早做好預(yù)防工作，確保換屆工作順利進行。 有人把臨近換屆時一些干部表現(xiàn)出的 “ 思想波動、行為異常 ”等違反組織人事紀(jì)律的不良現(xiàn) 象稱為換屆干部 “ 多動癥 ” ，其主要表現(xiàn)是： “ 思想活躍 ” 。有的人對換屆表現(xiàn)出格外的 “ 關(guān)注 ” ，思想異常 “ 活躍 ” ，熱衷于傳播和制造人事方面的 “ 小道消息 ” ，充當(dāng) “ 業(yè)余組織部長 ” 的角色。正是受這些虛假信息和民間謠傳的襲擾，使得我們有些干部 “ 沉 ” 不住了，思想染上了 “ 波動病 ” ，滿腦子想的都是個人今后的 “ 政治仕途 ” 和 “ 退轉(zhuǎn)去留 ” ，無心戀事業(yè)、想工作、干實事。 “ 異常繁忙 ” 。主要表現(xiàn)在少數(shù)干部的 “ 一反常態(tài) ” 上。他們把換屆看成是難得的 “ 政治機遇 ” ，靠金錢物質(zhì) “ 攻打 ” 領(lǐng)導(dǎo)和要害部門，大搞行賄送禮，不惜 血本，不顧廉恥、不擇手段，無視群眾嘲諷和痛斥，置黨紀(jì)黨規(guī)于不顧，甚至明目張膽地動用 第 14 頁 共 24 頁 公款拉關(guān)系、走后門、上竄下跳、投機鉆營，整天東奔西跑， “ 忙 ”得不可開交，把正常的工作早已拋到了九霄云外。 “ 工作松懈 ” 。主要是一些年齡偏大的干部，認(rèn)為自己是 “ 船到碼頭車到站 ” ，缺乏 “ 站好最后一班崗 ” 的敬業(yè)精神和責(zé)任意識。還有的認(rèn)為現(xiàn)在提拔干部是 “ 不看政績看關(guān)系，只要有人關(guān)系硬，升官就會有保證，只要肯于多 “ 投入 ” ，前途自然有 “ 出路 ” 。他們沒有把主要精力用在工作上，而是工作松松垮垮，紀(jì)律渙散松弛，自由主義泛濫，機關(guān)工 作秩序紊亂，辦事質(zhì)量效率低下。 上述幾種不良現(xiàn)象值得引起我們高度重視。實踐證明，搞好地方黨委換屆工作，是全黨政治生活中的一件大事，直接關(guān)系到“ 十一五 ” 規(guī)劃的順利實施，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構(gòu)建，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，關(guān)系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。因此，我們要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委和中組部下發(fā)的《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴(yán)肅組織人士紀(jì)律的通知》精神，嚴(yán)格程序、規(guī)范運作，嚴(yán)肅對待，一絲不茍地搞好換屆工作。對影響工作、干擾換屆 的不良行為，尤其是對那些 “