【文章內容簡介】 的黨員干部，嚴格遵守黨的政治紀律，并不防礙大家在組織生活會上對 院黨組的工作提出意見和建議，對黨的任何組織和任何黨員提出批評，在堅決執(zhí)行院黨組的決策的前提下保留自己的不同意見，也不限制大家對法院現有的規(guī)章制度通過正常渠道提出自己的看法。但是不能搞 “ 開會不說，會后亂說；當面不說，背后亂說 ” 的自由主義。所有規(guī)章制度一旦實施，無論有無保留意見，任何人都應無條件執(zhí)行，不允許打折扣，搞變通。 二、關于黨的組織人事紀律 （一）黨的組織人事紀律的概念和基本內容 黨的組織人事紀律有廣義與狹義之分，廣義的組織人事紀律包括黨的組織紀律和黨的人事紀律，狹義的組織 人事紀律主要指黨的人事紀律，即干部選拔任用紀律。 黨的組織紀律，是黨員和黨的組織遵守的維護黨在組織上團結統一的行為準則。共產黨是無產階級的有組織的部隊。黨歷來重視組織紀律建設。在黨成立時通過的第一個綱領就明確規(guī)定：“ 凡承認本黨黨綱和政策，并愿成為忠實的黨員者， ......在加 第 11 頁 共 24 頁 入我們的隊伍以前，必須與那些與我們的綱領背道而馳的黨派和集團斷絕一切聯系。 ” 十六大黨章對于黨的組織紀律作出了許多新的規(guī)定和要求。民主集中制是黨的根本的組織原則，也是黨的根本的組織紀律。它的基本內容包括：黨員必須參加黨的一個組織 ，并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費；黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生，并向選舉產生它們的黨代表大會或黨員大會負責并報告工作；黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題；黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題；上下級組織之間要互通情報，互相支持和互相監(jiān)督；黨的各級委員會實行集 體領導和個人分工負責相結合的制度；凡屬重大問題都要由黨的委員會民主討論，作出決定；在黨的紀律面前人人平等，黨的領導人的活動必須處于黨和人民的監(jiān)督之下，不允許任何黨員，特別是黨的領導人凌駕于黨的紀律之上；黨內不允許搞派別組織進行派別活動，也不允許在黨外參加和支持非法組織和非法活動。違背上述原則的行為都是違犯了黨的組織紀律，都應當受到黨的紀律的追究。 黨的人事紀律是指黨關于干部選拔任用原則和程序的規(guī)定。 第 12 頁 共 24 頁 黨章規(guī)定： “ 黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，并且要求努力實現干部隊伍的革命 化、年輕化、知識化、專業(yè)化。 ” 《關于黨內政治生活的若干準則》規(guī)定： “ 在干部工作中要堅持正派的公道的作風，堅持任人唯賢，反對任人唯親。嚴禁以派性劃線，嚴禁利用職權在黨內拉私人關系，培植私人勢力。 ”“ 任何領導干部，不得違反黨的干部標準和組織原則，將自己的親屬提拔到領導崗位上來；不得讓他們超越職權干預黨和國家的工作；不應把他們安排在自己身邊的要害崗位上。 ”違反了這些規(guī)定，也就違犯了黨的人事紀律。黨的人事紀律的基本內容包括：干部的選拔和任用，必須堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，按黨的干部標準辦事，不能搞任人唯親，不許 利用職權拉幫結派；干部的任免、調動和處理，必須經過集體討論，不能個人或少數人說了算；干部的任免升降，必須按規(guī)定程序辦事，不能臨時動議，倉促決定提拔任職；不許泄露人事機密，討好個人；不許違反編制規(guī)定，擅自增設機構和增加職數，等等。認真執(zhí)行黨的人事紀律，對于從法規(guī)上保證黨所任用的干部能夠符合黨的德才兼?zhèn)洹?“ 四化 ” 標準，提高干部隊伍素質，調動干部的積極性都有重要的意義。 （二）當前強調嚴肅組織人事紀律的重要性和緊迫性最近，中央紀委、中央組織部發(fā)出《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》， 要求進一步嚴肅組織人事紀律，營 第 13 頁 共 24 頁 造風清氣正的換屆環(huán)境，保證地方黨委換屆工作順利進行。這里的組織人事紀律應作狹義理解。 為何當前特別要強調嚴肅組織人事紀律。主要是因為。從今年開始到明年上半年，全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委將分批進行集中換屆，目前，換屆工作已經陸續(xù)展開。根據以往臨近換屆暴露出的各種不容忽視的問題，說明當前在干部選拔任用工作方面需要各級領導和部門高度警惕和戒備，提早做好預防工作，確保換屆工作順利進行。 有人把臨近換屆時一些干部表現出的 “ 思想波動、行為異常 ”等違反組織人事紀律的不良現 象稱為換屆干部 “ 多動癥 ” ，其主要表現是： “ 思想活躍 ” 。有的人對換屆表現出格外的 “ 關注 ” ，思想異常 “ 活躍 ” ，熱衷于傳播和制造人事方面的 “ 小道消息 ” ，充當 “ 業(yè)余組織部長 ” 的角色。正是受這些虛假信息和民間謠傳的襲擾，使得我們有些干部 “ 沉 ” 不住了，思想染上了 “ 波動病 ” ，滿腦子想的都是個人今后的 “ 政治仕途 ” 和 “ 退轉去留 ” ，無心戀事業(yè)、想工作、干實事。 “ 異常繁忙 ” 。主要表現在少數干部的 “ 一反常態(tài) ” 上。他們把換屆看成是難得的 “ 政治機遇 ” ，靠金錢物質 “ 攻打 ” 領導和要害部門，大搞行賄送禮，不惜 血本，不顧廉恥、不擇手段，無視群眾嘲諷和痛斥，置黨紀黨規(guī)于不顧，甚至明目張膽地動用 第 14 頁 共 24 頁 公款拉關系、走后門、上竄下跳、投機鉆營，整天東奔西跑， “ 忙 ”得不可開交，把正常的工作早已拋到了九霄云外。 “ 工作松懈 ” 。主要是一些年齡偏大的干部，認為自己是 “ 船到碼頭車到站 ” ，缺乏 “ 站好最后一班崗 ” 的敬業(yè)精神和責任意識。還有的認為現在提拔干部是 “ 不看政績看關系，只要有人關系硬，升官就會有保證，只要肯于多 “ 投入 ” ，前途自然有 “ 出路 ” 。他們沒有把主要精力用在工作上，而是工作松松垮垮，紀律渙散松弛，自由主義泛濫，機關工 作秩序紊亂，辦事質量效率低下。 上述幾種不良現象值得引起我們高度重視。實踐證明，搞好地方黨委換屆工作，是全黨政治生活中的一件大事，直接關系到“ 十一五 ” 規(guī)劃的順利實施，關系到科學發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，關系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安。因此，我們要按照中央的統一部署和要求，認真貫徹執(zhí)行中紀委和中組部下發(fā)的《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人士紀律的通知》精神，嚴格程序、規(guī)范運作，嚴肅對待，一絲不茍地搞好換屆工作。對影響工作、干擾換屆 的不良行為，尤其是對那些 “