6透析和諧社會(huì)視野下的法律監(jiān)督說(shuō)理(編輯修改稿)
2024-09-23 00:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、僅憑感覺(jué)的草率決定是堅(jiān)決行不通的。因此，只有辦案過(guò)程嚴(yán)格遵守法律 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 程序，認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)格依據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)，適用實(shí)體法律正確無(wú)誤，才能有理、有據(jù)地解釋所作決定，讓當(dāng)事人和有關(guān)機(jī)關(guān)口服心更服。可見(jiàn)，法律監(jiān)督說(shuō)理無(wú)形中對(duì)檢察機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量提出了更高的要 求，對(duì)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的檢察工作主題起到了積極的推進(jìn)作用。 二、當(dāng)前法律監(jiān)督說(shuō)理工作中存在的一些問(wèn)題 筆者以 XX 市檢察機(jī)關(guān)推行法律監(jiān)督說(shuō)理機(jī)制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題為例，管中窺豹，談?wù)劗?dāng)前法律監(jiān)督說(shuō)理工作中應(yīng)引起重視、需要完善的幾個(gè)問(wèn)題： （一）法律監(jiān)督說(shuō)理的適用范圍不夠明確，易引發(fā)泄密問(wèn)題 目前，法律監(jiān)督說(shuō)理機(jī)制總體來(lái)說(shuō)還屬于試行探索階段，還沒(méi)有形成具體的制度規(guī)范，因此辦案人員在適用法律監(jiān)督說(shuō)理機(jī)制的尺度、范圍不是很好把握，因適用界限不清，而引發(fā)泄露辦案機(jī)密 的問(wèn)題應(yīng)引起重視。筆者認(rèn)為，法律監(jiān)督說(shuō)理機(jī)制應(yīng)該積極推行，但不是 “ 萬(wàn)能鑰匙 ” ，如在職務(wù)犯罪偵查，追捕、追訴等工作中，由于涉及較多內(nèi)部信息和辦案機(jī)密就不宜適用法律監(jiān)督說(shuō)理機(jī)制。因此，筆者建議應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢察工作實(shí)際，明確界定法律監(jiān)督說(shuō)理的適用范圍，防止辦案人員在實(shí)踐中出現(xiàn)適用混亂，引發(fā)泄密問(wèn)題。 （二）書(shū)面說(shuō)理不夠透徹，存在應(yīng)付了事思想 說(shuō)理透徹明了是對(duì)法律監(jiān)督書(shū)面說(shuō)理工作的最基本要求，但 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 實(shí)踐中一些檢察人員存在應(yīng)付了事思想，主要體現(xiàn)在書(shū)面說(shuō)理中由 “ 因 ” 到 “ 果 ” 依據(jù)不足、讓當(dāng)事人和有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì) “ 為 什么這樣做 ” 產(chǎn)生困惑 。說(shuō)理內(nèi)容空洞，甚至 “ 千案一理 ” ，缺乏針對(duì)性和說(shuō)服力等。因此筆者建議，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范書(shū)面說(shuō)理工作，可通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、推行 “ 首辦責(zé)任制 ” 、評(píng)選 “ 最佳說(shuō)理獎(jiǎng) ”等監(jiān)督激勵(lì)措施，促使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督說(shuō)理書(shū)面材料達(dá)到語(yǔ)言規(guī)范、論證有力、邏輯嚴(yán)密的事理、法理、情理的最佳詮釋。 （三）口頭說(shuō)理、與當(dāng)事人和有關(guān)機(jī)關(guān)當(dāng)面溝通相對(duì)較少
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