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淺談“依法治?!?編輯修改稿)

2024-09-21 21:17 本頁面
 

【文章內容簡介】 大課題 “ 山東省心理教育與實驗 ” 實驗基地,是東營市團市委命名的 “ 東營市青年心理輔導站 ” 、市 婦聯(lián)命名的 “ 東營市家庭教育咨詢站 ” 。本中心擁有全國心理衛(wèi)生協(xié)會頒發(fā)的心理咨詢操作資格證書,可以提供社會化服務。本中心開展了心理咨詢、心理健康教育周、 “ 心靈驛站 ” 、 “ 心之橋 ” 、心理晚會、心理健康教育板報、心理健康教育征文、主題班會、心理健康教育課題研究等一系列活動。連續(xù)三年開展了高職生思想、學習、生活、心理調查研究。 教務處將心理健康教育納入教學計劃,發(fā)放了由我院老師編寫的《青春期心理健康教育》教材,以講座、報告會、選修課等形式開展了心理健康教育教學活動。 積極開展心理健康教育研究,由我院承擔的山東省 教育科學 “ 十五 ” 規(guī)劃課題 “ 五年制師范心理健康教育研究 ” 于 2024 年 5 月通過省級鑒定, “ 東營職業(yè)學院高職生心理健康教育研究 ” 被確定為院級重點課題的子課題。 新生人手一本《東營職業(yè)學院新生必讀》,包括 “ 新生學習生活心理指導 ” 等心理教育內容。畢業(yè)生人手一本《大學生擇業(yè)就業(yè)實用手冊》,包括 “ 擇業(yè)就業(yè)技巧 ” 等心理教育內容。 聘請省心理學會副理事長、山東師大教科院副院長、博士生導師張文新教授,山東省心理學會副會長兼秘書長、山東師范大學教科院副院長高峰強教授和我院心理健康教育指導教師門學泳、李英杰、高秀敏老師分別 作了大學生心理健康教育、大學新生心理健康教育、大學女生心理健康教育等方面的報告和講座。 初步建立了學生心理危機預警及干預機制,對一部分有較嚴重心理問題的學生請山東師范大學、石油大學(華東)等大學的心理老師進行了指導。 十八、我校采取多種措施全面推進素質教育 為加強素質教育,我校制定了《東營職業(yè)學院關于全面實施素質教育的意見》。堅持每年組織一次新生素質調查、畢業(yè)生跟蹤調查和學生思想、學習、生活、心理現狀調查,并在此基礎上有針對性地實施素質教育。我院能以職業(yè)素質教育為核心,重視通過思想政治課教學和開展思想教 育活動,加強學生的職業(yè)道德等思想政治方面的教育,提高學生的思想道德素質;重視加強學習教育和管理,加強教學改革,加強職業(yè)技能訓練,提高學生的職業(yè)技能素質;重視開展豐富多彩的科技、文化、體育、藝術活動和社會實踐活動,提高學生的科學素質和人文素質;重視開展心理健康教育和體育訓練,提高學生的心理素質和身體素質。 十九、我校采取多種措施開展創(chuàng)建 “ 平安校園 ” 活動 建立健全學生安全工作制度,促進學生安全工作的制度化、規(guī)范化 建立健全了安全教育、安全信息通報、安全檢查和安全警報、安全隱患限期整改、安全責任制和責任追究制 、重大活動申報審查審批、重大事故報告、突發(fā)事件應對預案等制度;建立健全了學生公寓安全、大型活動場所安全、大型活動安全、學生集會安全、實習實訓安全、飲食衛(wèi)生安全、學生心理危機預警等制度。 完善安全設施,強化安全檢查,采取具體措施,克服安全隱患 加強對學生學習、生活場所的用電線路的檢查和改造,及時更換過期的滅火器,設置安全標志。各部門、各系部堅持定期全面檢查、不定期抽查和隨時檢查相結合,對發(fā)現的安全隱患及時整改,對違反安全規(guī)定的現象及時進行處理。 采取多種形式和途徑,開展豐富多彩的學生安全教育活動 將學 生安全教育列入教學計劃,組織學生學習《東營市學生安全教育讀本》。充分發(fā)揮校園廣播、電視、網站、院報、黑板報、宣傳欄、電影放映等宣傳媒體的作用,采取班會、講座、報告會、參觀、演練、知識競賽、觀看教育片、案例分析等多種形式進行教育。建立學校、社會、家庭立體安全教育網絡,學院實行學生文明自律與學校管理協(xié)議書制度。 做耐心細致的學生思想教育和心理健康教育工作,做好學生穩(wěn)定工作 加強學生的思想教育、心理指導和嚴格管理,積極開展豐富多彩的校園文化活動,重視解決學生實際問題,保證學生的思想和情緒穩(wěn)定。各系部通過集會、班會、個別談話等形式加強對學生的平時教育。輔導員班主任重視通過多種形式,了解學生的思想、心理和生活狀況,做耐心細致的思想引導、心理指導工作,幫助學生解決學習生活中的困難。重視加強與學生家長的聯(lián)系和與學院周邊單位的配合,做到齊抓共管。特別是,重點做好經濟困難學生、心理問題學生、厭學和學習困難學生、違紀受處分學生、人生觀消極學生、受挫折學生的幫助工作。 加強領導,明確責任, 把學生安全教育落到實處 成立了學院學生安全教育領導小組,組長由分管學生工作的院領導擔任,學生工作處、團委、教務處、總務處、宣傳處、院辦公室等部門負責人及各系部分管學生工作的總支副書記為成員。領導小組負責協(xié)調全院學生安全教育工作的開展。 二十、全院師生員工積極參與,爭創(chuàng) “ 依法治校示范校 ” 實行依法治校,創(chuàng)建依法治校示范校,是我院全面推進依法管理,爭創(chuàng)一流職業(yè)學院的需要,也是維護學院及師生權益,調動師生積極性,促進學院發(fā)展的需要。為此,全院師生員工都要: 積極了解學院基本情況,積極關心學院各項工作,爭當努力 促進學院發(fā)展的主人翁。 充分認識爭創(chuàng)依法治校示范校的重要意義,認真學習依法治校的有關知識,進一步明確依法治校的各項要求,積極投入到爭創(chuàng)依法治校示范校的各項工作中,為爭創(chuàng)依法治校示范校做出貢獻。 認真學習各項法律法規(guī),認真學習學院各項規(guī)章制度,轉變工作觀念和工作作風,做到依法辦事,依照規(guī)章制度辦事。 高標準,嚴要求,講大局,嚴格規(guī)范自己的言行,主動地、創(chuàng)造性地開展工作,爭做創(chuàng)建依法治校示范校的先進分子。 第三篇:依法治校 《全面推進依法治校實施綱要》的背景和意義是什么 ? 制定出臺《實施 綱要》是教育部貫徹落實黨的十八大精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20242024 年 )》的一項重要舉措。在各級各類學校實施依法治校是教育領域落實依法治國基本方略的必然要求,也是建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現代學校制度,構建政府、學校、社會之間新型關系的必由途徑?!秾嵤┚V要》共分 9 個方面,全面涵蓋了各級各類學校推進依法治校的目標要求和主要任務,對學校按照法治精神與原則,轉變管理理念和手段、方式提出了系統(tǒng)要求,是一個具有里程碑意義的文件,對推動我國學校行政管理體制和內部治理機制改革具有 重大的現實意義和深遠的歷史意義。 頒布《實施綱要》,根本目的在于促使各地和各級各類學校深刻認識依法治校的重要性和緊迫性,明確推進依法治校的思路、舉措和重點 。積極推進依法治校的實踐,加快形成政府依法管理學校、學校依法辦學、自主管理,教師依法執(zhí)教,社會依法支持和管理學校的新格局,使法治成為政府管理學校和學校內部治理的基本方式。 ? 教育部早在 1999 年就提出了依法治校的要求, 2024 年印發(fā)了《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》?!秾嵤┚V要》根據已有實踐和新的形勢,提出了新要求:一是全面部署?!秾嵤┚V要》抓住了學校辦學和管理中核心要素,對各級各類學校提出了普遍要求,全面推進。二是全面闡釋內涵和要求?!秾嵤┚V要》根據實踐發(fā)展,全面闡述了依法治校的內涵、意義和指導思想,系統(tǒng)提出了總體要求和具體措施。三是全面推進實施?!秾嵤┚V要》從健全依法辦學自主管理的制度體系、完善學校內部治理結構、規(guī)范學校依法辦學行為、健全校內權利救濟和糾紛解決機制、 營造學校法治文化氛圍、健全依法治校評價考核機制和轉變政府職能等 7 個方面,對學校辦學管理提出了具體的工作要求和目標任務,將全面提升學校依法治校的能力和水平擺上了教育部門和學校的議事日程。四是全面動員各方力量?!秾嵤┚V要》明確了政府及學校內部各個主體,以及社會在推進依法治校中的地位、職責及權利義務,構建了廣泛參與、共同推進的格局。 3.《實施綱要》對學校內部制度體系建設提出了哪些要求 ? 《實施綱要》強調學校要以章程建設為核心,切實推進學校依法辦學自主管理的制度體系建設?!秾嵤┚V要》明確,學校章程應當著力規(guī)范學校 的內部治理機構和權力運行規(guī)則,成為依法治校的基本依據 。要求教育部門建立健全章程核準機制,到 2024 年全面形成一校一章程的局面。同時,要求學校從程序和實體兩個方面,不斷提高制度建設質量,凡制定章程和關系師生權益的重要規(guī)章制度,都要遵循民主公開的程序,健全師生參與的渠道,征求利益相關方意見。學校規(guī)章制度的內容要符合法律保留、公平公正等法治原則,不得非法給師生設定義務,如亂設罰款等。《實施綱要》還要求建立校內規(guī)范性文件審查與清理機制,由專門機構依據法律和學校章程對校內規(guī)章制度進行審查定期進行清理,保證學校制度體系 的合法適當和協(xié)調統(tǒng)一。 4.《實施綱要》對學校治理結構的完善提出了哪些要求 ? 依法健全學校內部治理機構,保障學校權力依法規(guī)范行使和有效監(jiān)督是全面推進依法治校的關鍵?!秾嵤┚V要》要求,學校首先要健全科學民主的決策機制,實現決策的科學化、民主化和法治化。在加強和改進學校黨的領導的基礎上,高等學校、中小學、職業(yè)學校、民辦學校和中外合作辦學機構,要根據各自特點,依法健全決策機制,在重大事項決策上建立相應的決策風險評估機制,完善決策公開和決策執(zhí)行效果評估制度。同時,要完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機制,在學校內部形成決策權、執(zhí)行 權與監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的治理結構。其次,學校應當以教學科研為核心,探索完善管理體制,克服實際存在的行政化傾向,實現學術權力與行政權力的相對分離,保障學術權力按照學術規(guī)律相對獨立行使。第三,要完善學校的民主管理和監(jiān)督機制?!秾嵤┚V要》強調,學校要擴大有序參與,加強議事協(xié)商,完善基層民主制度,切實通過教職工代表大會、學生會等組織,保障師生的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。第四,要健全社會參與機制,積極擴大社會參與學校辦學與管理的渠道和方式。 ? 在 中小學全面建立家長委員會制度,既是促進家校合作與溝通的重要途徑,也是保障學生家長能夠有效參與學校管理,增加學校管理、決策的科學性、民主性,完善學校治理機構的重要機制?!秾嵤┚V要》對中小學家長委員會的職能、產生辦法以及學校與家長委員會的關系作了全面規(guī)定,特別規(guī)定在一些涉及學生利益的事項上,家長委員會要有發(fā)言權甚至是決策權。要求學校完善制度、提供條件,保障家長委員會在學校治理中發(fā)揮更大的作用。 6.《實施綱要》對學校依法自主辦學提出了哪些要求 ? 教書育人是學校的核心職能和存在根基。依法辦學,落實師生主體地位,形 成自由平等公正法治的育人環(huán)境,是學校推進依法治校的落腳點和具體體現?!秾嵤┚V要》從學校組織和實施辦學活動、建設平等校園環(huán)境、保護學生和教師權利、健全學術自由的保障與監(jiān)督機制、推進信息公開和辦事公開等幾個方面,對學校依法辦學提出了全面要求。明確了學校在招生、教學、評價等活動中依法實施管理行為的基本規(guī)則。要求堅決杜絕教師違反法定義務和國家規(guī)定,利用自身特定職權謀取不當利益的行為。強調要在校園中大力弘揚平等意識,注重對學生和教師權利的尊重和保護。要求全面加強學校的信息公開和辦事公開,建立便捷有效的信息溝通渠道,公 開社會、師生關注的信息,使師生對學校的意見能夠及時得到反饋。 7.《實施綱要》為什么提出建設平等校園環(huán)境 ? 構建平等校園是落實教育公平、權利平等理念的直接要求和集中體現。實踐中,有些學校在辦學、管理以及招生過程中,制定的政策或者規(guī)章制度有意或者無意間,違背了權利平等原則,甚至構成歧視。因此,《實施綱要》從建立平等理念入手,要求以平等對待所有學生為核心,明確學校要在體制和機制上落實和體現師生平等、管理者與師生平等、性別平等和民族平等,消除任何不合法、不合理的分類及區(qū)別對待,并特別強調要把保障殘疾人的平等受教育 權作為依法治校、建設平等校園的重要內容。 ? 教師和學生是學校的主體,保障教師和學生的研究自由、學習自由和學術自由是學校辦學自主權的重要內容。同時,學術自由也需要在法定限度內行使。當前出現的學術失范行為等現象,與缺乏相應的監(jiān)督機制有直接的關系。因此,《實施綱要》從保障和監(jiān)督兩個層面對學術管理的體制機制提出了要求,要求學校建立公正、公平的學術評價標準和程序,健全完善對違反學術規(guī)范、學術道德行為的認定程序和辦法,形成良好的學術氛圍。 9.《實施綱要》對健全學校內部的救濟和糾紛解決機制提出了哪些要求 ? 當前,教育領域的各種矛盾也開始日益突出,學校與學生、教師之間糾紛也呈多發(fā)趨勢。學校傳統(tǒng)的管理手段正在面臨挑戰(zhàn)。面對新的形勢,學校要依法健全校內權利救濟和糾紛解決機制,切實增強運用法治思維和法律手段解決學校改革發(fā)展中矛盾、糾紛的能力。這既是依法治校的重要要求,也是維護和諧穩(wěn)定校園環(huán)境的必要條件?!秾嵤┚V要》要求學校依法建立和暢通糾紛解決渠道,特別是要建立校內教師申訴或者調解制度,規(guī)范學生申訴制度,落實正當程序原則,積極運用聽證等方式,保證處理 程序的公開公正。針對目前學校安全面臨的較大壓力和復雜局面,《實施綱要》強調,要健全校園安全管理及突發(fā)事件的應急處理機制,妥善處理因為安全事故引發(fā)的糾紛,積極借助政府部門、社會力量、專業(yè)組織,多方合作共同構建學校安全風險管理體系,探索建立學生傷害事故調解等制度,通過法治手段,建設平安、和諧校園。 ? 全面推進依法治校,加強法制宣傳教育,增強校長、教師和學生學法尊法守法用法的意識是基礎?!秾嵤┚V要》進一步強調了學校法制教育的重要作用,針對學校管理者、教師和學生三個群體分別提 出了要求。要求學校管理者要帶頭增強法治意識,養(yǎng)成依法辦事的習慣,提高運用法治解決問題的能力,要求在學校領導任職前,教育部門以適當方式考察其法律知識和依法治校理念 。要求在教師入職、崗位培訓和履行職責的全過程都要包含法制教育的內容,全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。同時,要加強和改善學生法制教育,開展好 “ 法律進
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