【文章內(nèi)容簡介】 物理學(xué)上的原子一樣，它既有吸引力也有排斥力。某些干部陶醉于小圈子或者自覺或者不自覺地做著這個小圈子的頭兒，可以獲得短暫的精神滿足。但是一旦有具體利益，圈子和圈子之間必然會產(chǎn)生矛盾沖突。 **的干部走不出去，這是一個非常重要的原因。我建議同志們不要搞什么圈子，另外一方面，我們也采取相應(yīng)的措施讓一些人形不成圈子，主觀上是對干部的一種制約，客觀上是對干部的一種保護(hù)。當(dāng) **的小圈子基本上沒有的時候，不 再以政治勢力范圍來劃分地域的時候， **的干部提拔一定是最快的時候。 第四，機(jī)關(guān)干部提拔使用，原則上安排到基層經(jīng)受鍛煉。常委會紀(jì)要的原文表述是可適當(dāng)考慮到鎮(zhèn)任職。為什么沒有限定必須到鎮(zhèn)里任職呢？因為有些專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng)的崗位，可以留在機(jī)關(guān)使用。除此以外，要在機(jī)關(guān)提拔，必須要到鎮(zhèn)里去鍛煉。在具體的工作當(dāng)中，鍛煉自己的才干。 二、回城安置方面 鎮(zhèn)黨委書記回城，一般安排局長或黨委書記職務(wù)，這就叫安排回城。鎮(zhèn)長回城，如果無特殊情況，一般安排為黨委副書記、副局長、主任科員。公務(wù)員制度最大特點是等級森嚴(yán)，長幼有序，不能亂 了規(guī)矩。有極個別的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長不知道自己應(yīng)該干什么，為所欲為，出差了，書記居然不知道，我行我素?？h委現(xiàn)在把所有細(xì)節(jié)盡可能給大家做個規(guī)范。第二，人大主席進(jìn)較大單位任副局長或副書記。第三，黨委副書記進(jìn)城一般進(jìn)較大單位任紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長、工會主席或小單位副局長、副主任。第四，人大副主席、副鎮(zhèn)長、組、紀(jì)、宣、武、統(tǒng)回城安置原則上不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但特別優(yōu)秀的屬于提拔使用的除外。那么黨委書記的出路在哪里？第一，你在黨委書記的位子上充分展示了自己的才干，這本身就是一種出路了。在一個縣里面，除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外，很難有哪一個 職位像黨委書記的位子一樣重要了。第二個出路呢？由于年齡等原因，在黨委書記的崗位上干完回城，就安排局長或者黨委書記。第三個出路，我們已經(jīng)向市委匯報過了，在黨委書記中，當(dāng)然也包括其它比較優(yōu)秀的部委辦局主職，但總體上是以黨委書記的職位為主，推薦明確一部分副處級。至于哪些同志能進(jìn)入這么一個圈子，看個人業(yè)績，看群眾公認(rèn)度。第四個出路，條件具備，并且機(jī)緣也很好，進(jìn)入四套班子，當(dāng)然不一定只是在本地，去外地也可能。黨委書記的出路明確之后，鎮(zhèn)長要好好干，你不要和黨委書記別扭，別扭沒好處。書記走了，把你拎上來，一步一步往前走，形成一個良性循環(huán)。以上這些就是我們常講的一句話，叫有言在先，讓大家吃下定心丸。另外，各鎮(zhèn)干部原 12 全文查看 第三篇：組織部長在干部調(diào)整集中談話會上的講話 組織部長在干部調(diào)整集中談話會上的講話 同志們： 關(guān)于干部調(diào)整大家一直都很關(guān)心，議論的時間比較多，期盼的時間比較長。去年因為開兩會，沒有調(diào)干部。開完兩會就過年了，讓大家安安穩(wěn)穩(wěn)過個年，也沒有調(diào)干部。調(diào)整干部實實在在是一件非常復(fù)雜的事，遠(yuǎn)比我們處理具體事情要費(fèi)工夫。雖然我們不斷加強(qiáng)干部人事制度改革，建立起這樣那樣的制度，進(jìn)一步完善這樣或者那樣的制度。但是，說到 底干部工作的對像是人，無法避免主觀因素。怎樣避免在用人上大的失誤呢？反反復(fù)復(fù)地推敲！這次調(diào)干部也是我們縣近年調(diào)整干部規(guī)模較大的一次。這次是以鎮(zhèn)為主，兼顧部門。按照組織系統(tǒng)的規(guī)定，兩個月內(nèi)提拔的干部不能超過五十個人。但現(xiàn)在各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部缺額情況非常普通，擺布起來就更難了。另外，這次干部調(diào)整還涉及到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排序的變化。 1 月 23 日，縣委召開常委會研究通過了干部工作的一些基本原則，為這次干部調(diào)整作準(zhǔn)備，對干部的提拔、安置、交流進(jìn)行規(guī)范。 一、提拔使用方面 第一，鎮(zhèn)人大主席繼續(xù)保留，仍由黨委副書記兼任。這也是我們 縣爭取的一項政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的重要內(nèi)容是黨委書記和鎮(zhèn)長由一個人兼任，或者黨委書記兼任人大主席，鎮(zhèn)長單設(shè)，副書記每個鎮(zhèn)只設(shè)一名。我們慎重研究認(rèn)為，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革非常必要，我們睢寧也應(yīng)該推行，但是睢寧目前正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，應(yīng)該把大家的主要精力集中在抓發(fā)展、上項目上。如果這個時候用更多的精力去消化干部，會把好不容易鼓起來的氣給泄下去，至少是分流出去。因此經(jīng)過慎重研究，暫緩執(zhí)行，讓更多的崗位能夠有人干事。 第二，黨委書記缺位。如果沒有特殊情況，原則上由鎮(zhèn)長接任。鎮(zhèn)長空缺的，從具有潛質(zhì)的優(yōu)秀干部中選拔。什 么意思呢？就是選拔鎮(zhèn)長，至少現(xiàn)在判斷具備將來當(dāng)書記的一些基本條件。否則的話，原則上也不要選來當(dāng)鎮(zhèn)長，不然將來不好辦。目的是使規(guī)則明朗化，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職的惡斗。規(guī)則一旦不明，黨委書記不知道自己今后向何處去，鎮(zhèn)長也不知道自己能不能接任書記，會加劇矛盾糾紛，矛盾也更容易被其它方面利用。 第三，鎮(zhèn)后備干部原則上異地交流提拔使用。黨委書記推薦某些同志，如果民主推薦也過關(guān)，個人條件符合要求，可以提拔。但是一定要去其它地方，不能在原地。睢寧的圈子太多。一個干部提拔幾個人，慢慢形成人事依附關(guān)系，也就成了圈子。睢寧的圈子看 起來是對某一個人有利，實則有害，且害處更大。就像我們物理學(xué)上的原子一樣，它既有吸引力也有排斥力。某些干部陶醉于小圈子或者自覺或者不自覺地做著這個小圈子的頭兒，可以獲得短暫的精神滿足。但是一旦有具體利益，圈子和圈子之間必然會產(chǎn)生矛盾沖突。睢寧的干部走不出去，這是一個非常重要的原因。我建議同志們不要搞什么圈子，另外一方面，我們也采取相應(yīng)的措施讓一些人形不成圈子，主觀上是對干部的一種制約，客觀上是對干部的一種保護(hù)。當(dāng)睢寧的小圈子基本上沒有的時候，不再以政治勢力范圍來劃分地域的時候，睢寧的干部提拔一定是最快的時候。 第四，機(jī)關(guān)干部提拔使用，原則上安排到基層經(jīng)受鍛煉。常委會紀(jì)要的原文表述是可適當(dāng)考慮到鎮(zhèn)任職。為什么沒有限定必須到鎮(zhèn)里任職呢？因為有些專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng)的崗位，可以留在機(jī)關(guān)使用。除此以外，要在機(jī)關(guān)提拔，必須要到鎮(zhèn)里去鍛煉。在具體的工作當(dāng)中，鍛煉自己的才干。 二、回城安置方面鎮(zhèn)黨委書記回城，一般安排局長或黨委書記職務(wù)，這就叫安排回城。鎮(zhèn)長回城，如果無特殊情況，一般安排為黨委副書記、副局長、主任科員。公務(wù)員制度最大特點是等級森嚴(yán)，長幼有序，不能亂了規(guī)矩。有極個別的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長不知道自己應(yīng)該干什么，為所欲為，出差了，書記 居然不知道，我行我素。縣委現(xiàn)在把所有細(xì)節(jié)盡可能給大家做個規(guī)范。第二，人大主席進(jìn)較大單位任副局長或副書記。第三，黨委副書記進(jìn)城一般進(jìn)較大單位任紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長、工會主席或小單位副局長、副主任。第四，人大副主席、副鎮(zhèn)長、組、紀(jì)、宣、武、統(tǒng)回城安置原則上不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但特別優(yōu)秀的屬于提拔使用的除外。那么黨委書記的出路在哪里？第一，你在黨委書記的位子上充分展示了自己的才干，這本身就是一種出路了。在一個縣里面，除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外，很難有哪一個職位像黨委書記的位子一樣重要了。第二個出路呢？由于年齡等原因，在黨委書 記的崗位上干完回城，就安排局長或者黨委書記５諶 齔雎罰 頤且丫 蚴形 惚 耍 詰澄 榧侵校 比灰舶 ㄆ淥 冉嫌判愕牟課 煬種髦埃 芴逕鮮且緣澄 榧塹鬧拔晃 鰨 萍雒魅芬徊糠指貝 丁Ｖ劣諛男 灸芙 胝餉匆桓鋈 ψ 櫻 錘鋈艘導(dǎo) 慈褐詮 隙?。抵]母齔雎罰 跫 弒福 一 狄埠芎茫 胨奶裝嘧櫻 比徊灰歡ㄖ皇竊詒鏡兀 ネ獾匾部贍?。党伍級q某雎訪魅分 螅 虺ひ 煤酶桑 悴灰 偷澄 榧潛鹋ぃ 鹋っ緩么 Α Ｊ榧親吡耍 涯懔嗌俠?；步一步?白擼 緯梢桓雋夾匝 貳Ｒ隕險廡 ┚ 褪俏頤淺＝駁囊瘓浠埃 杏醒栽諳齲 么蠹頁韻露 ㄐ耐琛 ?另外，各鎮(zhèn)干部原來排序比較亂，現(xiàn)在把排序規(guī)范化。第一，黨委書記；第二，副書記、鎮(zhèn)長；第三，副書記、人大主席；第四，副書記；第五，黨委委員（包括紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員、武裝部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、政法委員以及其他幾個黨委委員。他們之間的排序按照任職時間先后排序）；第六，人大副主席；第七，副鎮(zhèn)長；第八，副科級干部；第九，股級黨委委員。堅持順序，減少人為的沖撞和干部之間的惡斗。在這次干部調(diào)整之前，我們評選 “ 一對好搭檔 ” ，在經(jīng)濟(jì)工作會議上要隆重地表彰。在這次評選為 “ 一對好搭檔 ” 的鎮(zhèn)和綜合考核前三名的鎮(zhèn)的后備干 部和其班子成員優(yōu)先提拔重用，使用的比其它鎮(zhèn)多。 “ 一對好搭檔 ” 的鎮(zhèn)有李集、桃園、官山、王集、慶安、沙集。 “ 一對好搭檔 ” 的鎮(zhèn)干部優(yōu)先使用、綜合考核前三名的鎮(zhèn)干部優(yōu)先使用。極個別鎮(zhèn)不團(tuán)結(jié)，責(zé)任在主職，成員都有責(zé)任，人人受害。主職調(diào)整，其他成員一個都不動，一榮俱榮，一損俱損，在不團(tuán)結(jié)的班子里沒有一個受益者。讓任何人都不敢再輕易胡來。睢寧必須采取這些相對極端的措施。剛才敬峰部長宣布了調(diào)整方案，以鎮(zhèn)為主兼顧部門，調(diào)整的人數(shù)為 207人。其中，二線 33 人，提拔 50 人，被提拔的女干部 5 人，女干部也要占一定比例。今天為什么通知 這么多人開會呢？第一，黨委書記你的干部調(diào)整了，你得來了解情況并且?guī)?；其他的同志呢？因為涉及到排序的變化，得了解了解情況，請你們來聽聽會議。原來坐一張桌子吃飯，你坐上席，今天開完會回去你可能得坐下席，心理上自己要調(diào)整過來。在規(guī)范化的秩序當(dāng)中，找準(zhǔn)自己的位置，開展好自己的工作。今天所做的工作是強(qiáng)制性地推進(jìn)干部工作規(guī)范化，讓大家守規(guī)矩，按規(guī)矩辦事。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，兼顧部門，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展招商引資工作、上項目，抓緊調(diào)整到位。兩個月以后，我們再調(diào)整機(jī)關(guān)干部。在原則把握上，總體上保持穩(wěn)定，不會為了調(diào)整干部而調(diào)整干部。這次 調(diào)整干部嚴(yán)格堅持以下幾個原則：第一，工作上去，干部上去；工作下來，干部下來?？傮w調(diào)整是在一線用人，用在一線。大家比較關(guān)心的綜合考核處于末位、總分低于 65 分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職的前途命運(yùn)，縣委文件是否認(rèn)真兌現(xiàn)。劉超同志和田海同志被免職，劉超同志到城建指揮部協(xié)助工作，田海同志到化工園區(qū)指揮部去協(xié)助工作。應(yīng)當(dāng)說這兩個同志人品都很好，工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)。姚集有它的特殊情況，客觀上區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢在全縣是最差的。招商引資、上項目比較難。雖然現(xiàn)在探出了煤炭，但能否開采還是未知數(shù)，而且即使可供工業(yè)化開采，我們也不一定開采。主觀上 也要找原因，工作為什么老在最后，要認(rèn)真思考、反思，以圖東山再起。劉超同志和田海同志明知道自己要免職之后的表現(xiàn)是令人贊賞的。第一，精神狀態(tài)比較樂觀，積極向上，沒有顯得很頹廢，沒有怨天尤人；也沒有把責(zé)任推卸出去，很難得。第二，盡管兩人已經(jīng)知道自己要離職，但是手頭的工作一點沒耽誤，穩(wěn)定工作抓得很好。今年以來的財政收入，完成的也是比較好的。他兩個人的表現(xiàn)給很多干部以啟發(fā)。所以我對他們兩個人的未來充滿信心。這樣的干部可能會有挫折，但是倒不下。這一次我們用干部，有的干部工作出色好幾個鎮(zhèn)要，像雙溝的武裝部長徐威，最后調(diào)到 梁集得到提拔重用。干事和不干事不一樣，人心有公道。我們按照拉練工作法的要求，能干事，干成事，工作出色的干部予以重用，真正做到了工作上去，干部上去；工作下來，干部下來。這次用到一線主職的，沒有一個是靠托關(guān)系、打招呼上來的，沒有一個是靠送禮上來的，哪怕給我送過一塊糖，請同志們監(jiān)督。 2024 年對睢寧是最為關(guān)鍵的一年， 2024 年這個基礎(chǔ)打得不錯， 2024 年宏觀上遇到了金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，微觀上企業(yè)運(yùn)行遇到了不少麻煩，中觀上基礎(chǔ)打牢之后，干部會不會疲勞，思想會不會疲勞，體力會不會疲勞， 2024 年 “ 兩風(fēng) ” 轉(zhuǎn)變會不會回潮 ？所以我們要咬緊牙關(guān)， 2024 年的工作力度現(xiàn)在不但不能減小，而且還要繼續(xù)加大。無論是軟環(huán)境治理、 “ 兩風(fēng) ” 轉(zhuǎn)變、招商引資和項目建設(shè)力度只會比 2024 年大，不會比 2024 年小。我們究竟在睢寧留下什么印記？是不是像一顆流星一樣！第一年很好，第二年滑下來，第三年讓大家看看也不過如此平庸而已。 2024 年是一個節(jié)點。因此， 2024 年我們一定會咬緊牙關(guān)，同志們要共赴前程。如果信任，一定追隨！如果受處理，從自己身上找原因；如果受提拔，希望能夠激勵更多的人。第二，后備優(yōu)先，次第使用。用什么樣的干部，這是最重要的導(dǎo)向，最根本的 導(dǎo)向。行政的公正是第一道防線，司法的公正是最后的底線，吏治的腐敗是最大的腐敗。而在吏治當(dāng)中，最重要的就是對后備干部的提拔使用。我們這次調(diào)整干部實行老中青三代相結(jié)合，注重年輕化，讓那些有相當(dāng)文化程度，接受外部能力比較強(qiáng)，并且有能力有干勁，沒有復(fù)雜關(guān)系和背景的后備干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，真正樹立起平民英雄的形像。后備干部的使用，按名次排，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用后備干部就用排名第一名，第一名用完，后面再補(bǔ)，用到 “ 一對好搭檔 ” 和綜合考核排名前三名鎮(zhèn)的第二名后備干部，依次往下，次第使用。如果棄第一名而用第二或者第三名，必須有一個正當(dāng) 的理由。這次沒有這樣的情況。機(jī)關(guān)這次沒有考慮次第使用，只用第一名。第三，德才兼?zhèn)?，以德為先。這既是中央、中組部的要求，也是睢寧的必然。我們主要是堅持 “ 四看 ” ：看實績、看口碑、看人品、看潛力。凡是干出實實在在的業(yè)績，有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志，優(yōu)先予以提拔和重用；那些平庸無能、碌碌無為、無所事事、渾天了日的同志，堅決不予提拔使用。這次我們原計劃要提拔使用幾個人做鎮(zhèn)長，能力較強(qiáng)。但是深入了解，德行出問題了，那就沒辦法，放下來了。有些干部看上去很有能力，有闖勁，但是目前群眾已經(jīng)有種種反映了。剛才唐健書記 也隱隱約約和大家講了些，所以我們這次及時調(diào)整，不讓他陷得太深，對干部是一種保護(hù)。這個社會已經(jīng)是一個比較開放的社會，做了什么事，很快都會公開流傳。但是我希望被交流的干部到了新崗位以后不要認(rèn)為原來的事了了，又可以在新地方開始靠山吃山，靠水吃水，再撈一把。如果這樣做的話，可能很快就會出事，并且新帳老賬一起算。我們希望通過調(diào)整，能夠平息個別地區(qū)或單位的民怨。但前提是你從此要收斂，還是希望大家好自為之。說實話，現(xiàn)在工資也不算低，待遇也不低，而且更為難得的是這種社會地位是花錢買不來的。希望要珍惜，別最后雞飛蛋打，什么都 失去。第四，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)活力。這次組織部拿方案，按照結(jié)構(gòu)布局圖的要求來拿。書記年齡大點，鎮(zhèn)長年齡就會年輕點；書記如果屬于沉穩(wěn)的，鎮(zhèn)長