赴河南西安學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展的考察報告(編輯修改稿)
2025-09-21 19:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，河南的各個景區(qū)互相你中有我、我中有你，在一個景區(qū)可以看到多個景區(qū)的廣告，西峽恐龍地質(zhì)公園、龍?zhí)稖?、灌河漂流、雞冠洞、重渡溝、老君山等景區(qū)的廣告都是互為設(shè)置。 （四）做 “ 實 ” 文章，真抓實干辦旅游。所到之處，看到的全部都是真抓實干，是實實在在的辦旅游。一是精神凝聚力強(qiáng)。xx 縣在發(fā)展旅游之初，面對入不敷出的財政形勢， xx 縣委、縣政府在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門干部職工中開展 “ 我為旅游做貢獻(xiàn) ” 大型捐款活動，僅一個月時間，全縣共有 3700 名干部職工為旅游捐款近百萬元，就是這區(qū)區(qū)百萬元資金啟動了欒川旅游這艘巨輪揚帆遠(yuǎn)征，也正是這種精神，凝結(jié)了欒川旅游發(fā)展壯大的強(qiáng)大原動力。二是工作措施硬。 xx 縣委、縣政府在發(fā)展旅游之初，動員全縣 47 個縣直單位和 33 個旅游企業(yè) 300 多名干部，分赴北京、上海及省 內(nèi)共 60 多個城市和省內(nèi) 18 個地市開展旅游“ 公關(guān) ” ，在很短時間內(nèi)欒川旅游風(fēng)靡全國。重渡溝村、養(yǎng)子溝村過去都是個遠(yuǎn)近聞名的貧困村， 2024年人均收入不到 300元，政府出臺了幫扶措施發(fā)展農(nóng)家樂，現(xiàn)在收入提高到 1 萬余元， 90％的農(nóng)民從事旅游服務(wù)，僅家庭賓館就有 8000 多張床位，該村也因此被媒體譽(yù)為 “ 全國農(nóng)家賓館第一村 ” 。 xx 市 xx 縣在建設(shè)云臺山時，發(fā)動全縣所有縣直部門參與建設(shè)，每個部門包建一段公路或者游道等，現(xiàn)在景區(qū)游步道、停車場等都凝結(jié)著各個部門共 第 7 頁 共 13 頁 同的心血。 三是政策含金量高。曲江 XX 縣區(qū)、 xx 市、 xx 市、 xx 縣、xx縣每年旅游發(fā)展基金分別為 2億元（文化旅游基金）、 5000萬、5000 萬、 1000 萬、 1000 萬元。 xx 市對 “ 引客入洛 ” 門票 5 折優(yōu)惠，凡招徠旅游專列（包機(jī)），進(jìn)行現(xiàn)金獎勵。在旅游年票發(fā)行上，每張 60 元，可以游覽洛陽境內(nèi) 60 個景區(qū)（現(xiàn)以發(fā)行年票64 萬張，持年票進(jìn)入景區(qū)游覽的達(dá) 400 萬人次），市財政把年票收入的 1/景區(qū)（點）門票收入的 2%列入預(yù)算外管理資金征收，作為旅游促銷經(jīng)費用。 xx 市對景區(qū)、酒店創(chuàng) a 創(chuàng)星每提升一個獎勵 10 萬元。 xx 縣對全縣 30 名優(yōu)秀導(dǎo)游員每人每月給予 300元補(bǔ)貼，幾年來獎勵 資金達(dá) 400 多萬元。 （五）做 “ 活 ” 文章，為有源頭活水來。所到之地旅游之所以發(fā)展很快，得益于有好的運作模式。一是方法手段活。 “ 文化＋旅游＋城市價值 ” 是 “ 曲江模式 ” 最直白的概括，也就是通過發(fā)展文化旅游業(yè)，實現(xiàn)土地的增值，帶動城市發(fā)展、地產(chǎn)升值，城市發(fā)展創(chuàng)造財富反哺旅游業(yè)，實現(xiàn)良性互動。曲江 XX 縣區(qū)開發(fā)初期，地價每畝 20 萬元無人問津，大雁塔北廣場、大唐不夜城、大唐芙蓉園等重點工程建成后，地價飆升至每畝 200300 萬元，房價由原來的每平方米 2024 元增加到 1 萬 — 3 萬元。在開發(fā)建設(shè)大明宮遺址公園時，僅拆 遷就需要 280 億元，曲江管委會組織 5 家大的城市營運商，每家籌資 4050 億元，管委會籌資 第 8 頁 共 13 頁 50 億元，用開發(fā)商的錢解決拆遷資金。同時，吸引了 30 家投融資企業(yè)落戶曲江，我國首個城市發(fā)展基金 —— 開元城市基金也花落曲江，每年融資超 100 億元以上。二是用人機(jī)制活。各地在用人上都是從便于工作角度出發(fā)，西安成立曲江 XX 縣區(qū)管委會，下設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，管委會主任兼任集團(tuán)總經(jīng)理（副地級）。管委會實行年薪制和末位淘汰制，除管委會領(lǐng)導(dǎo)一級，所有中層干部和工作人員全部實行聘用制，檔案全部實行人才中心人事代理。xx 市為了促進(jìn)各縣市區(qū)旅游 發(fā)展，將幾個重要旅游縣旅游局局長任職為市旅游局局長助理，列席市局班子會議。 xx 縣縣委副書記兼任云臺山管理局局長（正縣）、旅游局局長（正科）、岸上鄉(xiāng)黨委書記（正科），形成了一個正縣、一個副縣、兩個正科集于一身、高度集中統(tǒng)一的用人機(jī)制。三是體制機(jī)制活。曲江 XX縣區(qū)率
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