法院近幾年來行政案件協(xié)調(diào)解決的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-21 19:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人權(quán)益的客觀效果。針對此一特點(diǎn)，為保證這種相對 “ 缺失 ” 強(qiáng)制力的協(xié)調(diào)方案在實踐中的絕對執(zhí)行，我院行政審判庭在院領(lǐng)導(dǎo)的建議下，獨(dú)創(chuàng)了“ 回 訪制度 ” 。回訪中如發(fā)現(xiàn)問題，屬于本院職責(zé)范圍的及時解決；不屬于本院職責(zé)范圍的，及時向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出建議或通報。 四、行政案件協(xié)調(diào)解決的成績與優(yōu)勢 符合構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，社會各界各行各業(yè)都在認(rèn)真探索和實踐。法院探索行政案件的協(xié)調(diào)解決機(jī)制，避免僅用 “ 生硬 ”的裁判方式來化解行政主體與相對人之間的矛盾和糾紛，符合社 第 6 頁 共 12 頁 會的這一趨勢和潮流。 使一大批可能激化的矛盾和糾紛得到了妥善解決。行政案件首先是行政主體和相對人之間的矛盾，有時 還涉及到相對人與第三之間的矛盾，案件進(jìn)入法院后個別當(dāng)事人有時由于各種原因還會對法院不滿等，這些矛盾一旦處理不妥很有可能引發(fā)新的矛盾，甚至導(dǎo)致惡性刑事案件的發(fā)生，為社會和諧穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害。而通過協(xié)調(diào)機(jī)制解決，由于是雙方當(dāng)事人都同意的解決方式，一般不存在不愿履行的情況，從而使一大批矛盾得以化解，減少了安全隱患。 提高了司法的效率，節(jié)省了審判人員的工作量。如我院前一段受理的原告訴被告縣民政局扣押結(jié)婚證的行政訴訟案件。行政庭庭長韓應(yīng)武同志看完立案庭送來的案卷材料后，覺得如果原告所述真實，那么被告的行 為就明顯違法。于是立即打電話給被告縣民政局的有關(guān)負(fù)責(zé)人，告知其有關(guān)法律規(guī)定，建議其自行糾正。被告的負(fù)責(zé)人聽后認(rèn)識到了被訴行為的不妥，在電話中立刻表示馬上糾正，將扣押的結(jié)婚證返還給原告，而原告在達(dá)到了目的后也申請撤訴，一起行政訴訟案件，就這樣因一個電話就迅速解決。如果不是探索引入行政案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，那么在經(jīng)過當(dāng)事人的舉證、證據(jù)交換，法庭的開庭審理、合議等程序后，案件的最終解決很可能是幾個月之后的事情。自此，行政庭長一個電話解決一個行政訴訟案件，在 *法院成為美談。同時，該類案件 第 7 頁 共 12 頁 的快速協(xié)調(diào)解決也使承辦法官的工作量 大為減少，避免了普通程序中大量法律文書的制作和簽發(fā)，不僅為院里節(jié)省了物質(zhì)開支，也使得審判人員有更多的時間和精力去解決其他問題。 提高了法院的形象。有些案件的協(xié)調(diào)、快速處理解決，不僅化解了矛盾，更是讓當(dāng)事人體會到了法院實實在在的踐行著“ 公正司法、一心為民 ” 的宗旨。如一位七十多歲的農(nóng)村婦女阮某訴某鎮(zhèn)政府不服處理農(nóng)村土地承包糾紛決定一案，在得到快速、圓滿解決后，阮某對行政庭長可謂是感激涕零： “ 十分感謝你們法院，感謝法官，是你們救了我的命，不讓我在農(nóng)村再受欺負(fù)。 ” 。 五、行政案件協(xié)調(diào)解決的缺 陷與不足 缺失法律依據(jù)。由于《行政訴訟法》不僅未規(guī)定行政案件可以協(xié)調(diào)解決，而且明確規(guī)定行政訴訟不適用調(diào)解?，F(xiàn)在我們引入的協(xié)調(diào)解決機(jī)制，是在一些領(lǐng)導(dǎo)的講話或是文件的基礎(chǔ)上探索的，作為公權(quán)力的司法機(jī)關(guān)處理訴訟案件的一種解決機(jī)制，在沒有法律的授權(quán)時，筆者認(rèn)為還是有些不妥。 非訴行政執(zhí)行案件的協(xié)調(diào)是否可取。行政案件的協(xié)調(diào)從根本上要解決的是行政爭議，因此行政訴訟案件自然可以探索協(xié)調(diào)解決機(jī)制，而非訴行政執(zhí)行
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1