服務(wù)新農(nóng)村基礎(chǔ)工程推動(dòng)農(nóng)村團(tuán)建工作上新臺(tái)階(編輯修改稿)
2024-09-21 18:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作形勢(shì) 不容樂觀，任務(wù)非常艱巨。 二、以實(shí)施服務(wù)新農(nóng)村團(tuán)建基礎(chǔ)工程為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層團(tuán)建工作 下一階段農(nóng)村基層團(tuán)建工作的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，大力推動(dòng)團(tuán)建創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)成為運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、充滿活力的堅(jiān)強(qiáng)集體，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用提供組織保證。 為完成好這一任務(wù)，團(tuán)中央在全團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施 了服務(wù)新農(nóng)村團(tuán)建基礎(chǔ)工程，目的是為了全方位推動(dòng)農(nóng)村共青團(tuán)的服務(wù)能力建設(shè)、團(tuán)員團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、工作載體和品牌項(xiàng)目建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)、陣地 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 和制度等建設(shè)。這既是圓滿完成黨交給共青團(tuán)的歷史任務(wù)的需要，也是針對(duì)農(nóng)村基層團(tuán)建現(xiàn)狀提出的，是共青團(tuán)服務(wù)黨的農(nóng)村中心工作、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。本次會(huì)議還要部署開展全國(guó)農(nóng)村基層團(tuán)建活動(dòng)月的有關(guān)工作，以統(tǒng)一行動(dòng)、集中活動(dòng)的形式整體推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)建工作。圍繞工程的實(shí)施，希望大家認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： 一是要努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)農(nóng)村團(tuán)員青年的有效覆蓋。截止 2024 年底，全國(guó)農(nóng)村共有基層團(tuán)委 5 萬(wàn)個(gè)，團(tuán)總支 萬(wàn)個(gè)，團(tuán)支部 萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村團(tuán)員達(dá)到 萬(wàn)名，農(nóng)村團(tuán)員占到了團(tuán)員總數(shù)的 30％。面對(duì)如此龐大的團(tuán)員隊(duì)伍和更為龐大的青年群體，農(nóng)村共青團(tuán)組織如何實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋，把團(tuán)員青年吸引凝聚在團(tuán)組織周圍。這個(gè)問(wèn)題，要認(rèn)真研究，著力解決。 目前，農(nóng)村團(tuán)組織主要還是依照行政區(qū)劃而實(shí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級(jí)設(shè)置，而農(nóng)村團(tuán)員青年跨地域、跨行業(yè)的流動(dòng)日趨頻繁。在這樣的組織設(shè)置方式下，外出務(wù)工的農(nóng)村團(tuán)員青年難以聯(lián)系，農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中的團(tuán)員青年難以聯(lián) 系，不少地方村團(tuán)支部成了 “ 空殼 ” 團(tuán)支部。針對(duì)這些問(wèn)題，要按照有利于聯(lián)系團(tuán)員青年、有利于增強(qiáng)內(nèi)在活力、有利于整合工作力量的原則，使農(nóng)村基層團(tuán)的組織體系與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及團(tuán)員青年分布情況相適應(yīng)，努力擴(kuò)大對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋?？梢酝ㄟ^(guò)推行 “ 校村聯(lián)建 ” 、 “ 企村聯(lián)建 ” 、 “ 村村聯(lián)建 ” ， 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 與團(tuán)員青年相對(duì)集中的單位建立聯(lián)合團(tuán)支部等做法，合理調(diào)整農(nóng)村基層團(tuán)組織的設(shè)置方式和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村青年中心建設(shè)和管理，并以此為依托，努力構(gòu)建團(tuán)組織聯(lián)系團(tuán)員青年的新型紐帶。建立流動(dòng)團(tuán)員流出地與流入地團(tuán)組織有效銜接的工作機(jī) 制，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)團(tuán)員管理與服務(wù)工作。認(rèn)真組織實(shí)施好 “ 百鄉(xiāng)千村 ” 團(tuán)建創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目資助行動(dòng)和全國(guó)團(tuán)建創(chuàng)新理論成果獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作，大力推動(dòng)農(nóng)村基層團(tuán)建創(chuàng)新，推動(dòng)團(tuán)建實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新不斷取得新成果。 二是要著力提高農(nóng)村基層團(tuán)組織工作的規(guī)范化水平。共青團(tuán)工作特別是基層共青團(tuán)工作不同程度地存在著重活動(dòng)、輕制度的傾向。由此而出現(xiàn)的情況就是，一些基層團(tuán)組織工作制度不規(guī)范、不健全，或是有章不循；部分基層團(tuán)干部抓工作流于形式、浮于表面，缺乏執(zhí)行制度的自覺性和堅(jiān)定性。同時(shí)，共青團(tuán)崗位具有一定的特殊性，流動(dòng)比較快 ，也會(huì)造成新手比較多、工作經(jīng)驗(yàn)不足、工作延續(xù)性不夠等問(wèn)題。再加上農(nóng)村地區(qū)、特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低、交通不便、信息溝通不暢等原因，基層團(tuán)組織工作的規(guī)范化水平亟待進(jìn)一步提高。 提高工作的規(guī)范化水平，要突出加強(qiáng)基層團(tuán)組織的制度建設(shè)。這是克服團(tuán)建工作的短期行為和隨意性，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的基層組織建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。加強(qiáng)制度建設(shè)，重在規(guī)范、落實(shí)和創(chuàng)新。在農(nóng)村基層團(tuán)組織，尤其要
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