服務(wù)型人事檔案公共治理體系探析(編輯修改稿)
2025-09-21 18:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中， a 的身份證號(hào)始終是唯一標(biāo)識(shí)。 a 曾就職的單位負(fù)責(zé)收集整理 a 在該單位形成的人事檔案，并定期向同級(jí)國(guó)家人事檔案館移交。國(guó)家人事檔案館及時(shí)生產(chǎn)數(shù)字副本，傳遞到國(guó)家級(jí)人事檔案館控制的國(guó)家人事檔案資源總庫(kù)。 a 的個(gè)人檔案原件分散保存在國(guó)家各級(jí)人事檔案館中，不再因單位的變化而在不同單位間輾轉(zhuǎn)。 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 2 人事檔案公共治理體系的基本特征 與傳統(tǒng)的人事檔案治理體系相比，基于區(qū)域性專門人事檔案館的公共治理體系應(yīng)具有 下述基本特征。首先，在新體系中，國(guó)家對(duì)于人事檔案的治理是 “ 開(kāi)放式 ” 而并不是 “ 內(nèi)閉式 ” 的。所謂 “ 開(kāi)放式 ” 具有兩方面含義：一是治理主體的開(kāi)放是以國(guó)家各級(jí)區(qū)域性專門檔案館為核心、多元主體共同參與。其中，多元主體包括了各類人事信息的形成單位以及人事檔案的相對(duì)人本身。二是在滿足必要限制的前提下，人事檔案信息內(nèi)容可部分或全部向用人單位和其本人開(kāi)放。其次，在新體系中，人事檔案的顯著特征是 “ 虛擬化 ”“ 網(wǎng)絡(luò)化 ”“ 多元化 ” 。所謂 “ 虛擬化 ” ，是指全國(guó)人事檔案資源總庫(kù)中保存的人事檔案以電子形式存在，而其紙質(zhì)實(shí)體或分散到各區(qū)域性人事 檔案館，或因電子文件是原生性的且原生性文件可僅歸檔電子形式而不存在相應(yīng)的紙質(zhì)實(shí)體。所謂 “ 網(wǎng)絡(luò)化 ” ，是指人事檔案是存在于網(wǎng)絡(luò)上的，并且其收集和利用是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的。公民在任何一個(gè)學(xué)校、機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或工作之后，形成的個(gè)人記錄都會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)保存到這份網(wǎng)絡(luò)檔案中，類似于美國(guó)和加拿大的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)化檔案。所謂 “ 多元化 ” ，是指人事檔案的內(nèi)容，除去當(dāng)前現(xiàn)有的內(nèi)容之外，還要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的需要拓展。例如可拓展反映個(gè)人發(fā)展和流動(dòng)情況的信息，包括個(gè)人基本信息、個(gè)人就業(yè)情況、社會(huì)公共記錄等內(nèi)容[5]。再次，新體系的核心是實(shí)現(xiàn)并不斷 豐富人事檔案的公共服 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 務(wù)功能。在這種體系中，
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1