【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 思想 深入貫徹黨的十九大精神， 圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的建設(shè) “ 自主創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)城融合先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)、和諧幸福宜居區(qū) ” 戰(zhàn)略定位，以 “ 健康新北 ” 建設(shè)為引領(lǐng)，以補(bǔ)短板、促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)保障為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改各項(xiàng) 任務(wù)和全面實(shí)施兩孩政策，完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，優(yōu)化資源配置，提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的公平性和可及性，充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的作用，滿足居民日益增長(zhǎng)的多層次衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求，為實(shí)現(xiàn)全面建成更高水平小康社會(huì)目標(biāo)提供有力保障。 二、基本原則 （一）堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)共享發(fā)展。堅(jiān)持健康需求導(dǎo)向，以增進(jìn)居民健康 為中心，切實(shí)把維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在首位。以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，實(shí)施全民健康策略，增進(jìn)人民群眾的獲得感。 （二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，推進(jìn)多元發(fā)展。突出政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的主導(dǎo)作用，維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，支持社會(huì)辦醫(yī)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，滿足人 第 10 頁 共 22 頁 民群眾多層次、多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。 （三）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)均衡發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)老與醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)與健康深度融合，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。堅(jiān)持中西醫(yī) 并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、公私之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （四）堅(jiān)持改革引領(lǐng)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。緊緊圍繞 “ ?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制 ” ，深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，建立起有利于增強(qiáng)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、促進(jìn)可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展活力。 （五）堅(jiān)持預(yù)防為主，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫徹預(yù)防為主方 針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，著眼為人民群眾提供全生命周期和全方位健康服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展重心從 “ 病有所醫(yī) ” 轉(zhuǎn)向 “ 病有所防 ” 。 第三章發(fā)展 目標(biāo)與主要指標(biāo) 一、發(fā)展目標(biāo) 以滿足人民群眾健康需求為宗旨，以打造 “ 健康新北 ” 為核心，以實(shí)現(xiàn)人人享有更高水平的基本醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)為總目標(biāo)，到 2024 年，基本建成與全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系框架，全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)整體發(fā)展水平位于全省前列，城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到省市先進(jìn)水平。 二、主要指標(biāo) 第 11 頁 共 22 頁 （一）居民健康水平 （ 1）居民平均期望壽命 82 歲；（ 2）嬰兒死亡率： ≤5‰ ；（ 3）孕產(chǎn)婦死亡率： ≤6/10 萬；（ 4） 5 歲以下兒童死亡率： ≤8‰ ； （二）人口與計(jì)劃生育 （ 5）人口自然增長(zhǎng)率控制在 4‰ 以下；（ 6）出生人口性別比控制在 100： 107 左右；（ 7）流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率 ≥90% ； （三）資源配置 （ 8）每千人口床位數(shù)達(dá) 張； （ 9）每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生數(shù)達(dá) 名；（ 10）每千人口基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)達(dá) 名；（ 11）每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá) 名；（ 12）每千人口公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá) 名；（ 13）每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá) 名以上；（ 14）每千服務(wù)人口配備 名鄉(xiāng)村醫(yī)生； （四）疾病防控 （ 15）甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静∧昶骄l(fā)病率穩(wěn)定在 150/10萬以下； （ 16）以鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95% ； （ 17）高血壓和糖尿病患者管理率達(dá) 50%和 45%以上；（ 18）登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者管理率 ≥90% ；（ 19）肺結(jié)核發(fā)病率 第 12 頁 共 22 頁 ≤35/10 萬； （ 20）居民電子健康檔案規(guī)范化建檔管理率 ≥80% ； （五）婦幼保健 （ 21）孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 ≥90% ；（ 22） 3 歲以下兒童系統(tǒng)管理率 ≥90% ；（ 23） 孕產(chǎn)婦住院分娩率 ≥99% ；（ 24）婚前醫(yī)學(xué)檢查率 ≥90% ； （ 25）孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率 ≥90% ；（ 26）新生兒疾病篩查率 ≥95% ；（ 27）出生缺陷率 ≤5‰ ； （ 28）婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)健全率 100%； （六）衛(wèi)生監(jiān)督 （ 29）衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá) 100%； （ 30）衛(wèi)生重要法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%； （七）愛國衛(wèi)生 （ 31）農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá) 100%；（ 32）居民健康素養(yǎng)水平 ≥29% ；（ 33）城鄉(xiāng)居民健康 知識(shí)知曉率 ≥85% ； （八）醫(yī)療服務(wù) （ 34）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全人群覆蓋率達(dá)到 50%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)率達(dá)到 70%以上； （ 35）基層醫(yī)療衛(wèi)生單位市級(jí)以上基層特色?？聘采w率達(dá)80%以上； 第 13 頁 共 22 頁 （ 36）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到 100%，學(xué)分達(dá)標(biāo)率 100%； （ 37）衛(wèi)生服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格合格率達(dá) 100%； （九）中醫(yī)藥服務(wù) （ 38）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到 25%以上，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比例 達(dá) 25%以上，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占中醫(yī)類別醫(yī)師的比例達(dá) 60%以上； （ 39）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥文化特色診療區(qū)建成率 100%，95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)； （ 40）每千人口中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù) ≥ ； （十）醫(yī)療保障 （ 41）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在 98%以上；（ 42）困難群眾醫(yī)療救助率達(dá) 100%；