常任制工作報告(編輯修改稿)
2024-09-21 18:37 本頁面
【文章內容簡介】 開專車提前回到家鄉(xiāng)。朱林鎮(zhèn)還要求黨委委員、紀委委員向黨代表大會述職，接受全體 代表的民主評議。二是建立黨代表提案制、督查和視察工作制、議事制、質詢制、評議黨委和紀委工作制以及黨內聽證會等制度，為黨代表構筑建言立論、獻計獻策的平臺，切實保障黨代表參與黨內重大決策、發(fā)揮黨內民主監(jiān)督作用。三是建立黨內聯(lián)系制度。即每個黨委委員聯(lián)系 1－ 2 個黨支部或黨員代表小組、每名黨代表聯(lián)系 3－ 5名黨員，每個黨員聯(lián)系 2－ 3名群眾，形成黨委委員、黨代表、黨員、群眾四級聯(lián)系網絡，進一步密切了黨組織、黨員和群眾的聯(lián)系。 第 6 頁 共 12 頁 （ 5）加強管理，保證效果 代表能否在代表大會閉會期間正常地開展活動，是常任制 能否真正落到實處的又一個關鍵環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)一是實行代表團活動制，即把代表按區(qū)域、行業(yè)、類別劃分為若干個代表團，定期或不定期地組織代表進行活動。為保證代表按時參加活動，金城鎮(zhèn)等對無固定工資收入的農村代表給予一定的誤工補貼。二是建立黨代表視察、評議制。組織黨代表視察、評議本鎮(zhèn)經濟建設、社會事業(yè)發(fā)展情況，并對重點工作、工程提出意見建議。三是黨代表培訓制度。把黨代表培訓列為鎮(zhèn)黨校培訓的主要內容，每年由鎮(zhèn)黨校集中培訓 1－ 2 次，提高代表參政議政的能力。 初步成效 黨代會常任制在我市試點之后，取得了一 定的成效。主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是增強了黨的代表大會的領導地位，進一步強化了黨的觀念。二是提高了基層黨委工作的科學化、民主化程度，進一步拓寬了黨內民主的渠道。三是保障了黨代表的權益，鞏固了黨代表的榮譽感、責任感和使命感。四是彰顯了黨的代表大會的監(jiān)督作用，進一步推進了基層黨委和黨代表的自身建設。五是實現(xiàn)了黨內決策機制的有效轉變，黨內民主進一步得到加強。六是黨代表的橋梁和紐帶作用得到充分發(fā)揮，黨群、干群關系進一步得到密切。 三、實行鎮(zhèn)黨代會常任制存在的難點和問題 第 7 頁 共 12 頁 在實行黨代會常任制過程中 ，由于認識上的差異、操作上的困難和缺少上下聯(lián)動的機制，一些規(guī)定沒有很好地執(zhí)行并堅持下來，工作中還存在不少難點和問題，歸納起來、主要有四個方面： 思想認識有待統(tǒng)一。首先是部分領導干部對實施黨代表常任制的重要性認識還未到位，影響了這項制度的落實和效果。同時，一些黨代表對黨代會常任制的認識也不夠到位，思想上存有疑慮，特別是對如何正確理解并行使自己民主權利的認識欠全面深刻。這些都影響了鎮(zhèn)黨代會常任制的實施。 代表素質有待提高。黨代表大會的主體是代表，代表參政議政的能力強不強，水平高不高， 直接影響到代表大會議事的質量，決定著黨的代表大會作用的發(fā)揮。但從當前的實際情況來看，代表的素質不一，參差不齊。一是部分代表文化水平偏低，思想觀念落后，接受力差，參政議政能力不高，影響了其參政議政的質量。二是部分基層代表包括部分領導干部代表對全局工作和一些重大決策活動缺乏全面的了解，關心也不夠，興奮點主要在本區(qū)域、本系統(tǒng)的一些問題上，也影響代表參政議事的質量。三是部分代表對新時期黨的建設的新要求以及黨內民主的理論和制度缺乏應有的了解。所有這些都與黨代會賦予代表的神圣職責存在較大差距。
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