常任制工作報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-21 18:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開專車提前回到家鄉(xiāng)。朱林鎮(zhèn)還要求黨委委員、紀(jì)委委員向黨代表大會(huì)述職，接受全體 代表的民主評(píng)議。二是建立黨代表提案制、督查和視察工作制、議事制、質(zhì)詢制、評(píng)議黨委和紀(jì)委工作制以及黨內(nèi)聽證會(huì)等制度，為黨代表構(gòu)筑建言立論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的平臺(tái)，切實(shí)保障黨代表參與黨內(nèi)重大決策、發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督作用。三是建立黨內(nèi)聯(lián)系制度。即每個(gè)黨委委員聯(lián)系 1－ 2 個(gè)黨支部或黨員代表小組、每名黨代表聯(lián)系 3－ 5名黨員，每個(gè)黨員聯(lián)系 2－ 3名群眾，形成黨委委員、黨代表、黨員、群眾四級(jí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步密切了黨組織、黨員和群眾的聯(lián)系。 第 6 頁 共 12 頁 （ 5）加強(qiáng)管理，保證效果 代表能否在代表大會(huì)閉會(huì)期間正常地開展活動(dòng)，是常任制 能否真正落到實(shí)處的又一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)一是實(shí)行代表團(tuán)活動(dòng)制，即把代表按區(qū)域、行業(yè)、類別劃分為若干個(gè)代表團(tuán)，定期或不定期地組織代表進(jìn)行活動(dòng)。為保證代表按時(shí)參加活動(dòng)，金城鎮(zhèn)等對(duì)無固定工資收入的農(nóng)村代表給予一定的誤工補(bǔ)貼。二是建立黨代表視察、評(píng)議制。組織黨代表視察、評(píng)議本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況，并對(duì)重點(diǎn)工作、工程提出意見建議。三是黨代表培訓(xùn)制度。把黨代表培訓(xùn)列為鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)的主要內(nèi)容，每年由鎮(zhèn)黨校集中培訓(xùn) 1－ 2 次，提高代表參政議政的能力。 初步成效 黨代會(huì)常任制在我市試點(diǎn)之后，取得了一 定的成效。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是增強(qiáng)了黨的代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的觀念。二是提高了基層黨委工作的科學(xué)化、民主化程度，進(jìn)一步拓寬了黨內(nèi)民主的渠道。三是保障了黨代表的權(quán)益，鞏固了黨代表的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。四是彰顯了黨的代表大會(huì)的監(jiān)督作用，進(jìn)一步推進(jìn)了基層黨委和黨代表的自身建設(shè)。五是實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)決策機(jī)制的有效轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)民主進(jìn)一步得到加強(qiáng)。六是黨代表的橋梁和紐帶作用得到充分發(fā)揮，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步得到密切。 三、實(shí)行鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制存在的難點(diǎn)和問題 第 7 頁 共 12 頁 在實(shí)行黨代會(huì)常任制過程中 ，由于認(rèn)識(shí)上的差異、操作上的困難和缺少上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，一些規(guī)定沒有很好地執(zhí)行并堅(jiān)持下來，工作中還存在不少難點(diǎn)和問題，歸納起來、主要有四個(gè)方面： 思想認(rèn)識(shí)有待統(tǒng)一。首先是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)施黨代表常任制的重要性認(rèn)識(shí)還未到位，影響了這項(xiàng)制度的落實(shí)和效果。同時(shí)，一些黨代表對(duì)黨代會(huì)常任制的認(rèn)識(shí)也不夠到位，思想上存有疑慮，特別是對(duì)如何正確理解并行使自己民主權(quán)利的認(rèn)識(shí)欠全面深刻。這些都影響了鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制的實(shí)施。 代表素質(zhì)有待提高。黨代表大會(huì)的主體是代表，代表參政議政的能力強(qiáng)不強(qiáng)，水平高不高， 直接影響到代表大會(huì)議事的質(zhì)量，決定著黨的代表大會(huì)作用的發(fā)揮。但從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，代表的素質(zhì)不一，參差不齊。一是部分代表文化水平偏低，思想觀念落后，接受力差，參政議政能力不高，影響了其參政議政的質(zhì)量。二是部分基層代表包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部代表對(duì)全局工作和一些重大決策活動(dòng)缺乏全面的了解，關(guān)心也不夠，興奮點(diǎn)主要在本區(qū)域、本系統(tǒng)的一些問題上，也影響代表參政議事的質(zhì)量。三是部分代表對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)的新要求以及黨內(nèi)民主的理論和制度缺乏應(yīng)有的了解。所有這些都與黨代會(huì)賦予代表的神圣職責(zé)存在較大差距。
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