公益性行業(yè)(氣象)科研專項管理辦法(征求意見稿)(編輯修改稿)
2024-09-21 17:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、查重反饋意見，委托專項咨詢委員會專家組對項目進(jìn)行調(diào)整，提出調(diào)整的專項項 第 8 頁 共 18 頁 目建議和承擔(dān)單位選擇方式建議，并報送專項咨詢委員會審議。專項咨詢委員會對專家組提出的專項項目建議和承擔(dān)單位選擇方式建議進(jìn)行審議。 第四章 項目評審和立項 第二十條 國家環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司根據(jù)專項咨詢委員會提出的項目承擔(dān)單位選擇方式建議，結(jié)合項目性質(zhì)、實施地 點、成果應(yīng)用等特點，采取擇優(yōu)委托或者招標(biāo)投標(biāo)方式確定承擔(dān)單位，并組織項目承擔(dān)單位編制項目實施方案和項目預(yù)算。 第二十一條 項目承擔(dān)單位的條件如下： （一）國內(nèi)具有法人資格、有獨立承擔(dān)相應(yīng)國家級科研項目的綜合能力； （二）以項目為單元進(jìn)行申報。單獨和聯(lián)合申報單位要明確項目實施的組織方式、負(fù)責(zé)單位，提供保證項目實施完成的承諾書，并保證落實配套資金； （三）鼓勵承擔(dān)單位與國內(nèi)科研、業(yè)務(wù)、教育部門優(yōu)勢研究力量或相關(guān)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)。 （四）項目負(fù)責(zé)人必須具有中 華人民共和國國籍；年齡原則上在 60 歲以下（按簽訂課題任務(wù)書時計算）；具有高級職稱；每 第 9 頁 共 18 頁 年（含跨年度連續(xù)）離職或出國的時間不超過三個月；同期只能主持一個環(huán)?？蒲袑ｍ楉椖?，同時可參加另一個項目；過去三年沒有國家科技計劃信用管理不良記錄。 第二十二條 項目實施方案主要內(nèi)容包括： （一）立項依據(jù)； （二）項目總體目標(biāo)、年度目標(biāo)； （三）研究任務(wù)、技術(shù)路線和組織實施方式； （四）項目分年度實施方案； （五）項目承擔(dān)單位已有科研條件。 第二十 三條 項目預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)的合理需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則編制。具體要求見《試行辦法》。 第二十四條 國家環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司組織專家對項目實施方案和項目預(yù)算進(jìn)行評審。評審專家原則上從環(huán)保科研專家?guī)熘须S機(jī)抽取。實行招標(biāo)投標(biāo)管理的項目，按照國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條 國家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司建立環(huán)?？蒲袑＜?guī)?，建立和完善專家的遴選、回避制度。有下列情形的專家，應(yīng)當(dāng)回避： （一）項目承擔(dān)單位是專家所在工作單位； 第 10 頁 共 18 頁 （二）項目承擔(dān)單位與專家所在單位有利益關(guān)系； （三）在兩年內(nèi)與項目承擔(dān)單位有合作成果； （四）與項目負(fù)責(zé)人或主要研究人員在研究生或博士后階段存在師生關(guān)系； （五）與項目負(fù)責(zé)人或主要研究人員存在直系親屬關(guān)系； （六）與項目承擔(dān)單位有其他可能影響公正的關(guān)系。 第二十六條 國家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司根據(jù)評審結(jié)果，提出專項經(jīng)費項目預(yù)算安排建議，按照優(yōu)先順序排序后，于每年 7 月底前一并報送財政部，由財政部組織評審。 第二十七條 國家環(huán)?？?局科技標(biāo)準(zhǔn)司根據(jù)財政部批復(fù)的項目總預(yù)算，與項目承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書。批復(fù)預(yù)算的項目應(yīng)當(dāng)納入全國科研項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，分年度滾動安排。 第二十八條 國家環(huán)?？偩忠?guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部部門預(yù)算編制的要求和批復(fù)的項目總預(yù)算，在部門預(yù)算 “ 一上 ” 時報送年度項目預(yù)算。 第二十九條 國家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司對涉及國家安全和重大國家利益的項目做好保密工作；與項目承擔(dān)單位簽訂科技保密協(xié)議并監(jiān)督 第 11 頁 共 18 頁 實施。 第五章 項目實施 第三十條 項目承擔(dān) 單位根據(jù)與國家環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司簽訂的項目任務(wù)書開展項目研究開發(fā)工作；應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對項目實施和經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理，對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進(jìn)行單獨核算。 第三十一條 項目實施實行年度報告制度和重大事項報告制
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