8重工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟思考(編輯修改稿)
2024-09-21 16:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)科研工作的步伐，落后的理論將會成為重大制約因素，從而影響循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。 四是工作體制不 順。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要求建立一種有利于環(huán) 第 5 頁 共 10 頁 境的可持續(xù)的發(fā)展模式和消費模式，是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會生活的方方面面，需要在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會各方面的積極參與下，政府各部門、全體企業(yè)與城鄉(xiāng)居民的共同努力才能取得成效。目前，地方乃至國家部門之間在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的管理和服務(wù)上缺乏明確的分工，各自的職責(zé)任務(wù)也有待進一步確定。因此，迫切需要盡快明確工作體制，切實調(diào)動全社會各個方面的積極性和主動性，齊心協(xié)力推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。 三、重工業(yè)城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的舉措建議 循環(huán)經(jīng)濟要求經(jīng)濟活動以 “3r” 為準(zhǔn)則， [3]即 “ 減量化 ”（ reduce），減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物排放； “ 再利用 ” （ reuse），提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次用品的污染； “ 再循環(huán) ” ，（ recycle），物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。重工業(yè)城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從根本上說，就是要認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展清潔生產(chǎn)，提倡綠色消費，努力在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式。因此，重工業(yè)城市必須下大氣力做好以下工作： 第 一，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前提?？茖W(xué)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)辯證地認(rèn)識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展 第 6 頁 共 10 頁 的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念；辯證地認(rèn)識經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把增長簡單等同于發(fā)展的觀念；辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念?？茖W(xué)發(fā)展，主張在追求經(jīng)濟發(fā)展時，不僅應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟總量的擴張，還應(yīng)當(dāng)考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力；不僅應(yīng)當(dāng)關(guān)心當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)關(guān)心子孫后代的生存。因此，重工業(yè)城市必須 “ 堅持開工發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先 ，按照減量化、再利用、資源化的原則 ” 切實改變 “ 高消耗、高污染、高排放 ” 和 “ 先污染、后治理 ” 的傳統(tǒng)發(fā)展模式，采取 “ 產(chǎn)品－資源－廢棄物－再生資源 ” 的循環(huán)生產(chǎn)過程，走以生態(tài)工業(yè)為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展道路。要通過減少經(jīng)濟活動中的物質(zhì)資源消耗和廢棄物排放，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。要把地方黨政 “ 一把手 ” 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實績納入考核內(nèi)容，并存入個人檔案，作為獎懲任用的依據(jù)之一，使一把手 “ 親自抓、負(fù)總責(zé) ” 的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的機制真正落到實處，使科學(xué)發(fā)展觀在基層落到實處。 第二，健全法規(guī)制度保障
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