【文章內(nèi)容簡介】 。建立完善失信企業(yè) “ 黑名單 ” 制度和餐飲服務(wù)單位量化分級監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加大信用信息公開力度，加強(qiáng)各部門信息共享，構(gòu)建聯(lián)合懲戒工作機(jī)制。 責(zé)任單位。市市場監(jiān)管局、經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)局（ 4）藥品安全信用建設(shè)。建設(shè)全市藥品企業(yè)信用信息平臺，完善藥品、醫(yī)療器械企業(yè)信用檔案，加強(qiáng)信用分類監(jiān)管和失信行為懲戒。建立完善藥品領(lǐng)域嚴(yán)重違法企業(yè)與相關(guān)責(zé)任人員重點(diǎn)監(jiān)管及 “ 黑名單 ” 管理制度。加大不良信 用信息的共享力度，在資質(zhì)許可、招標(biāo)采購等環(huán)節(jié)實(shí)施失信懲戒措施。 責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委 （ 5）建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度，建立 第 10 頁 共 22 頁 企業(yè)資質(zhì)動態(tài)檢查、注冊人員執(zhí)業(yè)資格注冊審查制度，規(guī)范不良行為采集錄入管理，完善信用管理系統(tǒng)，逐步建立企業(yè)、個人、工程項(xiàng)目信息庫和誠信評價體系。實(shí)行農(nóng)民工工資支付保障金制度，凡在我市從事建筑工程、市政工程、裝修工程、交通道路、水利興修的建筑業(yè)企業(yè)，均應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前按規(guī)定向指定的專戶存入農(nóng)民工工資保障金。建立企業(yè)失信懲戒制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī) 行為，加強(qiáng)住建部門與市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融、國土、人社等部門的信息共享，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。對有不良行為記錄的企業(yè)，嚴(yán)格按照 2%的上限規(guī)定繳納；對在三年內(nèi)無拖欠行為也無任何舉報(bào)投訴的守信企業(yè)可按照單項(xiàng)工程合同造價的比例適當(dāng)減免繳納。對被評為 XX 省、 XX 市、 XX 市誠信示范企業(yè)的，分別給予三年、二年、一年免交農(nóng)民工工資保障金的獎勵。但在此期間如發(fā)生拖欠工資行為的，立即取消此獎勵政策。責(zé)任單位：市住建局、人社局、市場監(jiān)管局、交通局、水務(wù)局 （ 6）交通運(yùn)輸領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化出租汽車、公路、水路等運(yùn)輸企業(yè)的 質(zhì)量信譽(yù)考核，完善企業(yè)考核機(jī)制和相關(guān)信息系統(tǒng)，加大分級分類監(jiān)管力度。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)駕駛員誠信建設(shè)和誠信教育，探索建立駕駛員信用評價制度，做好從業(yè)人員不良行為信息的歸集與共享，加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信行為的懲戒力度。 責(zé)任單位：市交通局、公安局 第 11 頁 共 22 頁 （ 7）產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)質(zhì)量信用數(shù)據(jù)庫。以物品編碼為溯源手段，建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用分類管理，積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用等級評級，建立質(zhì)量失信 “ 黑名單 ” 管理制度，加大質(zhì) 量失信懲處力度。推動企業(yè)建立質(zhì)量誠信體系，加快行業(yè)質(zhì)量誠信自律機(jī)制建設(shè)。 責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局 （ 8）安全生產(chǎn)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。建立安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定的等級作為安全生產(chǎn)誠信等級。加強(qiáng)分級分類管理，鞏固一級、促進(jìn)二級、激勵三級。建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和安全生產(chǎn)誠信 “ 黑名單 ”制度，在規(guī)定時限內(nèi)公開行政處罰信息。與相關(guān)部門建立信息共享和聯(lián)動懲戒機(jī)制，加大信用獎懲力度。責(zé)任單位：市安監(jiān)局 （ 9）價格領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。積極開展價格誠信建設(shè)，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)營者價格行為，實(shí)行經(jīng)營者明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度，著力推行 “ 明碼實(shí)價 ” 。建立完善價格誠信制度，做好價格失信行為的記錄、整合和共享工作，加強(qiáng)信息披露，推動實(shí)施獎懲制度。強(qiáng)化價格執(zhí)法檢查，依法查處捏造和散布漲價信息、價格欺詐等價格失信行為，對典型案例予以公開曝光，規(guī)范市場價格秩序。 責(zé)任單位：市物價局 第 12 頁 共 22 頁 （ 10）稅收領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。進(jìn)一步完善稅收信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善信用評價和公示制度，加強(qiáng)納稅信用等級管理，開展納稅信用等級聯(lián)合評定工作。加大納稅誠信宣傳力度，不斷提高納稅服務(wù)水 平，營造依法誠信納稅的社會環(huán)境。 責(zé)任單位：市國稅局、地稅局 （ 11）政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)。加強(qiáng)政府采購信用管理，強(qiáng)化聯(lián)動懲戒，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對供應(yīng)商、評審專家、政府采購代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)督管理。完善政府采購市場的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。充分利用相關(guān)部門提供的信用信息，加強(qiáng)對政府采購當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。依法建立政府采購供應(yīng)商不良行為記錄名單。 責(zé)任單位：市財(cái)政局 （ 12）招投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。建立涵蓋招標(biāo)投標(biāo)情況 的信用評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)體系，健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開制度。進(jìn)一步貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，推動完善獎懲聯(lián)動機(jī)制。依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通、實(shí)時交換和整合共享。鼓勵市場主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評價結(jié)果，并將其作為投標(biāo)人資格審查和合同簽訂的重要依據(jù)。 責(zé)任單位：市公管局 第 13 頁 共 22 頁 社會誠信建設(shè) （ 1）勞動社會保障領(lǐng)域誠信建設(shè)。規(guī)范單位用工行為，依照《和諧勞動關(guān)系單位評價規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)和諧勞動關(guān)系單位評價工作， 建立完善獎懲機(jī)制。對三年內(nèi)無舉報(bào)投訴、無違反勞動保障法律法規(guī)行為的企業(yè)在企業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貼息擔(dān)保貸款、崗前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面給予相應(yīng)的政策支持。加大勞動保障監(jiān)察力度，全面落實(shí)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》，建立覆蓋全市用人單位的勞動保障信用庫，實(shí)施嚴(yán)重失信行為 “ 黑名單 ” 制度。對于連續(xù)兩年存在違反勞動保障法律法規(guī)行為的，列入重點(diǎn)監(jiān)控，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年不少于兩次巡查。對連續(xù)兩年存在違反勞動保障法律法規(guī)相關(guān)行為的企業(yè)，勞動保障行政部門將列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查的企業(yè)目錄，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)每季度巡查一次，對其發(fā)生的 勞動保障違法行為依法從重處罰。在救災(zāi)、救助、低保、養(yǎng)老、慈善、彩票、收養(yǎng)等方面建立誠信制度，打擊各類騙保、詐捐、騙