8中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境情況的匯報(編輯修改稿)
2025-09-21 16:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 十分明顯。 2024 年三家企業(yè)分別與浙江大學、復旦大學正式簽訂項目協(xié)議書， 12 家企業(yè)與中科院、浙大、浙工大等簽訂了 15項合作項目意向書； 2024年有 28個簽約項目，總投資額為 萬元， 40 家企業(yè)與中科院、浙大、上海交大等 70 多家科研院校洽談，有 70 多個項目洽談有合作意向； 2024年有 34 個簽約項目，總投資額為 萬元， 42 家企業(yè)與杭州電子工學院、浙大等 60 多家科研院校洽談，有 70 多個項目洽談有合作意向。通過企業(yè)與科研院校專家、教授面對面的洽談交流，引進了一批高新技術項目，合作攻克了一批技術難題，提升了我 第 6 頁 共 12 頁 縣中小企業(yè)創(chuàng)新能力。 三、中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難與問題 政策難以惠及。政策環(huán)境是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，雖然《中小企業(yè)促進法》已經(jīng)頒布實施兩年多，但相關配套政策還未跟上。對小企業(yè)關心、關注程度不夠，在政策上難以享受到與大企業(yè)相同的待遇。我縣財力有限，在政策導向上，以規(guī)模較大的企業(yè)為主要扶持對象，集中財力培育重點，難以惠及小型企業(yè)。在向上爭取政策方面，一般都要求有一定的投資規(guī)模、較高的技術含量項目，對這類項目進行包裝，爭取政策的把握性更大。而小型企業(yè)在投資規(guī)模、技術含量等方面都達不到要求，項目難以包裝，即使申報，也很難爭取到政策、資金支持。 貸款難以企及。一是供應不足。我縣沒有專門為中小企業(yè)貸款的金融機構，加上商業(yè)銀行體制改革后權利上收，以中小企業(yè) 為放貸對象的基層銀行有責無權，有心無力；實行資產(chǎn)負債比例管理后，逐級下達 “ 存貸比例 ” ，使本來就少的貸款數(shù)量更為可憐，貸款供應缺口加大。二是保證缺乏。銀行只認可土地房產(chǎn)等不動產(chǎn)作抵押，中小企業(yè)擔保機構少，擔保品種單一，尋保難。三是輔導薄弱。中小企業(yè)貸款難、尋保難與其資信等級不夠有關。此外，中小企業(yè)借貸成本高，也影響了融資能力。 發(fā)展空間難以拓展。我縣小企業(yè)分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，以在工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）之外自主發(fā)展為主。隨著國家宏觀調(diào)控 第 7 頁 共 12 頁 政策的實施，土地政策剛性化，企業(yè)發(fā)展用地瓶頸制約十分明顯。一是就 地擴張難。近幾年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快，用地需求量大，工業(yè)用地指標偏緊，主要以滿足各工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）開發(fā)為主。區(qū)外企業(yè)用地很多涉及農(nóng)保田、公用設施等，在政策處理和報批上難度較大。二是用地成本高。區(qū)外小企業(yè)在土地征用過程中，用地面積一般不大，但政策處理、相關手續(xù)辦理及收費與大規(guī)模連片開發(fā)基本相同，基礎設施需要自行配套，土地使用成本高。三是入園發(fā)展難。園區(qū)有選擇地引進項目入園，既是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)揮配套設施功能作用的需要，也是提高園區(qū)產(chǎn)出能力、樹立園區(qū)形象的需要。多數(shù)小企業(yè)受投資規(guī)模、生產(chǎn)產(chǎn)品等 因素影響，難以入園發(fā)展。 創(chuàng)新能力欠缺。創(chuàng)新是企業(yè)的活力所在，也是企業(yè)競爭力的源泉。我縣中小企業(yè)大多數(shù)處于維持生存狀態(tài)，企業(yè)的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力都難以適應市場的需要。創(chuàng)新的核心是人才，受自身實力限制，中小企業(yè)往往難以吸引高層次人才，多數(shù)中小企業(yè)只能依靠自身的發(fā)展培養(yǎng)人才，但由于中小企業(yè)在發(fā)展過程中資金實力不夠，很難對人才提供有吸引力的報酬，因此自已培養(yǎng)
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