【文章內(nèi)容簡介】 為目標要求，實現(xiàn) “ 健全全區(qū)管理網(wǎng)絡體系、推行二項安全責任制、三種責任到位、三個提高 ” 。在全區(qū)建立健全特種設備安全管理網(wǎng)絡體系和各級責 第 9 頁 共 20 頁 任制；在制造、安裝、維修（改造）、使用單位全面推行特種設備安全責任制；各級安全責任到位、行政部門安全監(jiān)察與管理職責到位、設備安全檢驗工作到位；提高特種設備的受檢率、合格率、安全運行水平。在用特種設備定檢率達 100%、外檢率達 100%；鍋爐、壓力容器操作工培訓合格持證上崗達 100%、新上崗人員培訓率達 100%；司爐工管理人員、壓力容器管理人員的培訓達98%以上。 加強區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督所、區(qū)計量質(zhì)量檢測所、區(qū)特種設備監(jiān)督檢驗所（簡稱 “ 三所 ” ）的基礎建設 ，檢測實驗室、網(wǎng)絡信息化、隊伍人才三項建設有新突破上新臺階，提高檢測技術裝備水平，提升技術保障能級、拓展檢測服務領域。實施 “ 五優(yōu)工程 ” ：優(yōu)勢的項目、優(yōu)秀的管理、優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)化的隊伍和優(yōu)美的環(huán)境取得新進展；形成與質(zhì)量技術監(jiān)督相適應的技術檢測保障，與技術機構(gòu)自身發(fā)展相適應的技術檢測服務能力。食品、農(nóng)產(chǎn)品、涂料質(zhì)量檢驗成為本 XX 縣區(qū)各質(zhì)檢所中具有特色和優(yōu)勢的項目。 加快質(zhì)量技監(jiān)信息化建設，實現(xiàn)數(shù)字化管理。局機關計算機房建設完善公務網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)和接入互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡設備；計算機電腦和輔助設備等硬件配 置逐步達到人均 1 臺（套），基本形成現(xiàn)代化的網(wǎng)絡辦公環(huán)境，通過信息化應用，規(guī)范行政管理、提高行政效率、降低行政成本、提高辦事效率和服務水平。 第 10 頁 共 20 頁 以嚴格實施《行政許可法》、《行政處罰法》和質(zhì)量技術監(jiān)督法律、法規(guī)規(guī)章為主線全面推進依法行政、提高依法行政水平，切實依法履行好質(zhì)量技術監(jiān)督職責，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。 “ 十 ” 期間，各級工作人員無濫用職權(quán)等重大違法違規(guī)行為，行政執(zhí)法錯案率為零、行政復議案件復議決定撤銷率為零、行政訴訟案敗訴率為零。 實施人才高地建設戰(zhàn) 略，在引進招聘、在職培訓管理考核、獎懲激勵、選拔任用等方面，創(chuàng)新人事管理工作機制，實現(xiàn)隊伍人員的素質(zhì)高水平，結(jié)構(gòu)高優(yōu)化、流動高活力、能力高適應，形成一支政治強、作風硬、懂管理、業(yè)務精，具有開拓創(chuàng)新能力，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的質(zhì)量技監(jiān)隊伍。 四、主要措施與任務 進一步健全全區(qū)質(zhì)量工作網(wǎng)絡體系，完善運行機制。區(qū)質(zhì)量工作領導小組加強對全區(qū)質(zhì)量工作規(guī)劃、計劃的制定與實施檢查，研究促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、提高增長質(zhì)量與效益的有關質(zhì)量工作重大政策，增強對全區(qū)各地區(qū)、各部門、各行業(yè)質(zhì)量工作的指導、組 織協(xié)調(diào)和督查，強化各級質(zhì)量工作責任與考核，完善質(zhì)量獎勵制定并定期實施獎勵。 以建設責任型、法制型、服務型政府為目標要求，質(zhì)量技術監(jiān)督部門進一步更新觀念、轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政，把工作重點轉(zhuǎn)移到政策引導、市場監(jiān)管、公共服務上來，深化改革、 第 11 頁 共 20 頁 創(chuàng)新工作方法，加快管理方式與國際通行規(guī)則接軌步伐，為各種不同所有制經(jīng)濟創(chuàng)造公平、公正、公開、有序的競爭環(huán)境，為企業(yè)和公眾提供科學、公正、廉潔、高效、簡便、真誠的服務，強化安全健康領域監(jiān)管，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。 實施品牌、名牌戰(zhàn)略，深入開展 “ 質(zhì)量興區(qū) ” 、 “ 質(zhì)量興業(yè) ” 活動，實施 “ 扶優(yōu)扶強 ” 和開通質(zhì)量技監(jiān)服務直通車活動，推動企業(yè)科技進步、管理技術創(chuàng)新、加強質(zhì)量技術基礎和科學管理，提升企業(yè)質(zhì)量工作水平和產(chǎn)品質(zhì)量競爭實力。在全區(qū)深入開展質(zhì)量法制、質(zhì)量知識的宣傳教育、咨詢服務活動，增強全社會關注質(zhì)量、促進企業(yè)經(jīng)營者（廠長、經(jīng)理、業(yè)主）增強質(zhì)量責任意識和科學質(zhì)量觀，在生產(chǎn)經(jīng)營中提升質(zhì)量管理能力和水平。 實施 “ 金質(zhì)工程 ” ，開展質(zhì)量技術監(jiān)督的宣傳、服務活動。加大對獲得國家免檢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品和監(jiān)督抽查結(jié)果質(zhì)量好的產(chǎn)品和企業(yè)的宣傳力度， 以引導公眾合理消費。實施打假執(zhí)法責任制，充分發(fā)揮 “ 區(qū)打假辦 ” 作用，建立打假執(zhí)法信息網(wǎng)絡，開辟打假維權(quán)的快速通道。以地方街道、社區(qū)、商店、超市為區(qū)域（單位），開展無制售和使用假冒偽劣商品的示范區(qū)（店）活動。多種形式開展 “ 扶優(yōu)治劣 ” 增強實效。 改進管理工作方式，推進質(zhì)量監(jiān)管實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。由單一的依法監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑髽I(yè)自律、加強政府監(jiān)管、發(fā)揮市場機制、社會輿論監(jiān)督四管齊下的監(jiān)督模式；由單純的事后監(jiān)督查處 第 12 頁 共 20 頁 轉(zhuǎn)變到以生產(chǎn)領域為主、狠抓源頭，以監(jiān)管、查處與幫助整改、服務提高相結(jié)合，促進建立長效管理機制，實施 重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點產(chǎn)品的動態(tài)管理。 改進監(jiān)管工作方法，嚴格監(jiān)管措施、增強提高質(zhì)量監(jiān)督管理有效性。完善實施產(chǎn)品市場準入制度的各項工作規(guī)范，嚴格許可證的受理、審查、取證后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)合格；從本區(qū)實際出發(fā)，建立健全質(zhì)量監(jiān)督重點產(chǎn)品目錄，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查規(guī)定，規(guī)范對抽查產(chǎn)品不合格企業(yè)后處理措施，并執(zhí)行到位；嚴格無證查處、嚴厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。 制訂并實施 “ 十 ” 期間采用國際標準五年計劃，推動一批企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標 準，加快國際標準的轉(zhuǎn)化；加大標準化法規(guī)和強制性標準的宣貫和監(jiān)督實施的力度，達到宣貫一項（系列）標準，推動一類行業(yè)貫標、提高一批企業(yè)質(zhì)量水平；加強標準化崗位人員培訓，推進以企業(yè)為主體、廣泛參與、標準化行政部門快速反應、高水準服務的