【正文】 “ 質(zhì)量興區(qū) ” 、 “ 質(zhì)量興業(yè) ” 活動(dòng)，實(shí)施 “ 扶優(yōu)扶強(qiáng) ” 和開(kāi)通質(zhì)量技監(jiān)服務(wù)直通車(chē)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步、管理技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)和科學(xué)管理，提升企業(yè)質(zhì)量工作水平和產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 加快質(zhì)量技監(jiān)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)公正性、提高企業(yè)計(jì)量行為的誠(chéng)信度、提高全社會(huì)的計(jì)量法制意識(shí)。監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格企業(yè)的后處理、質(zhì)量問(wèn)題突出企業(yè)的監(jiān)管跟蹤檢查及行業(yè)性區(qū)域性突出質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的有效性明顯提高。 二、發(fā)展方針 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作積極應(yīng)對(duì)我國(guó)入世的影響，把握好舉辦世博會(huì)和未來(lái)二十年跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握增強(qiáng)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力這一主線，按照國(guó)際化、信息化、市場(chǎng)化和法制化的要求，從有利于構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系、有利于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序、有利于加快城市信息化建設(shè)和有利于提高人民生活質(zhì)量著眼，進(jìn)一步貫徹服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宗旨，堅(jiān)持以質(zhì)量為中心，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量為基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，發(fā)揮技術(shù)基礎(chǔ)、保障服務(wù)功能，切實(shí)把握工作的關(guān)鍵抓手和切入點(diǎn)，推進(jìn)科教興區(qū)、質(zhì)量興區(qū)，營(yíng)造有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 環(huán)境，構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信體系，在為區(qū)快速度、高水平、可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)中，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)躍上新臺(tái)階。注冊(cè)、實(shí)體在區(qū)外的企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、安全管理成為盲點(diǎn)、難點(diǎn)；甚至有些企業(yè)規(guī)避行政部門(mén)依法管理、質(zhì)量誠(chéng)信度差，個(gè)體戶、私營(yíng)企 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 業(yè)中進(jìn)貨渠道與帳目無(wú)記錄情況較普遍，違法違規(guī)行為難以查實(shí)處理。作為新一輪發(fā)展的重要工作， 2024 年，市委提出推進(jìn)本市社會(huì)保障體系、社會(huì)誠(chéng)信體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置體系三大體系建設(shè)的任務(wù)。 全面推進(jìn)依法行政，對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展提出了新要求。涉及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各方面，是現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、加快科技進(jìn)步的重要技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。黨的明確提出要 “ 堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展 ” 。 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) “ 入世 ” 后，中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步融合，經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化，直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)管理及百姓生活，直接影響著各級(jí)政府部門(mén)管理經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、監(jiān)督市場(chǎng)行為的法律法規(guī)、政策措施、運(yùn)行機(jī)制及工作方式。為此，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的新一輪發(fā)展中，必須全面正確執(zhí)行《綱要》，提高依法行政水平，確保依法正確履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé)，更好為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、造福于民。 ―― 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理全區(qū)質(zhì)量工作需進(jìn)一步加大力度， 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)（激勵(lì)）制度應(yīng)予重點(diǎn)加強(qiáng)，充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)質(zhì)量工作的決策、組織協(xié)調(diào)、督查功能以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。特種設(shè)備數(shù)量每年以約 20%以上遞增?！?十 ” 期間， 10 項(xiàng)以上產(chǎn)品獲名牌稱(chēng)號(hào)、 3 項(xiàng)以上產(chǎn)品獲中國(guó)名牌稱(chēng)號(hào)。加快建立完善科學(xué)高效、統(tǒng)一管理的全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；加快建立重點(diǎn)突出、特色鮮明的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系；加快建立面向市場(chǎng)、反應(yīng)快 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 速的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制；加快建立企業(yè)為主、廣泛參與、透明度高的標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)作模式。在全區(qū)建立健全特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系和各級(jí)責(zé) 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 任制；在制造、安裝、維修（改造）、使用單位全面推行特種設(shè)備安全責(zé)任制；各級(jí)安全責(zé)任到位、行政部門(mén)安全監(jiān)察與管理職責(zé)到位、設(shè)備安全檢驗(yàn)工作到位；提高特種設(shè)備的受檢率、合格率、安全運(yùn)行水平。 “ 十 ” 期間，各級(jí)工作人員無(wú)濫用職權(quán)等重大違法違規(guī)行為，行政執(zhí)法錯(cuò)案率為零、行政復(fù)議案件復(fù)議決定撤銷(xiāo)率為零、行政訴訟案敗訴率為零。加大對(duì)獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品和監(jiān)督抽查結(jié)果質(zhì)量好的產(chǎn)品和企業(yè)的宣傳力度， 以引導(dǎo)公眾合理消費(fèi)。 制訂并實(shí)施 “ 十 ” 期間采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)五年計(jì)劃，推動(dòng)一批企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo) 準(zhǔn)，加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化；加大標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和監(jiān)督實(shí)施的力度，達(dá)到宣貫一項(xiàng)（系列）標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)一類(lèi)行業(yè)貫標(biāo)、提高一批企業(yè)質(zhì)量水平；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化崗位人員培訓(xùn)，推進(jìn)以企業(yè)為主體、廣泛參與、標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)快速反應(yīng)、高水準(zhǔn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制與運(yùn)行模式；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資料庫(kù)建設(shè)，切實(shí)做好有關(guān)貿(mào)易技術(shù)壁壘的預(yù)警信息和有關(guān)應(yīng)對(duì)措施、建議快速告知相關(guān)行業(yè)、企業(yè)，幫助企業(yè)超越 “ 壁壘 ” 、促進(jìn)出口；以物流信息為重點(diǎn)積極推動(dòng)現(xiàn)代化物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用與建設(shè)。 1分類(lèi)管理工業(yè)計(jì)量。 1堅(jiān)持貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、不留隱患 ”工作方針。 1圍繞提升技術(shù)檢測(cè)能級(jí)，加快檢測(cè)所、特種所（檢測(cè)機(jī)構(gòu)）的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐，加大對(duì)檢測(cè)技術(shù)設(shè)備的改造、擴(kuò)項(xiàng)、升級(jí)等投入力度，更新、添置一批科技含量高、檢測(cè)精確、快速簡(jiǎn)便、先進(jìn)實(shí)用的檢測(cè)儀器設(shè)備及配套設(shè)施，逐步淘汰傳統(tǒng)、陳舊、落后設(shè)備；區(qū)計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)所要對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、涂料三類(lèi)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備在原有特色基礎(chǔ)上繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步凸顯優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)行 國(guó)家（級(jí)）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可創(chuàng)造條件并加強(qiáng)化工產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，適應(yīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。 以全面正確執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為抓手 ，以實(shí)施《行政許可證》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政人員學(xué)習(xí)通用法 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 律知識(shí)與本職工作有關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德教育。