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7在縣委、縣政府半年度經(jīng)濟形勢分析會上的致辭提綱某年78(編輯修改稿)

2024-09-21 15:02 本頁面
 

【文章內容簡介】 督查,加強與主體的對接;有關主體會后開好經(jīng)濟形勢分析會,圍繞每個指標找差距,圍繞每項工作找辦法。 ,著力解決經(jīng)濟工作中的突出問題。 一是土地方面。今年以來,土地政策調整頻繁多變,土地資源越來越稀缺,我們一定要樹立 “ 惜土如金 ” 的意識,積極研究“ 用土有方 ” 的措施,不斷探索 “ 增土有法 ” 的辦法,努力破解土地要素保障瓶頸。借此機會,在用地問題上,我再講四句話: 第 7 頁 共 14 頁 ( 1)要做到 “ 兩個改變 ” 。即要改變原有的用地習慣,嚴禁新建項目違法違規(guī)用地問題再次出現(xiàn);要改變粗放的土地利用模式,嚴格控制新增建設用地數(shù)量,推進節(jié)約集約用地。( 2)要做到 “ 兩個不要寄希望 ” 。即不要寄希望縣里每年有很多指標可供分配,各鎮(zhèn)(街道)必須做到自力更生;不要寄希望縣里能夠將計劃指標給予各鎮(zhèn)(街道),對現(xiàn)有建設用地指標的使用必須做到精打細算。( 3)要積極向上爭取計劃指標。 2024 年省重大基礎設施新增建設用地計劃指標由省統(tǒng) 籌安排,共單列 萬畝, 2024年初,全省已確定一批省重點項目名單,我縣已有 5 個項目列入其中(平黎公路、天然氣、南站及配套道路工程、天創(chuàng)沃元、丁諸線航道),全省的服務業(yè)重大項目共有 200 個( 90 個縣市區(qū)),嘉善有 2 個項目列入其中(安 7 平、華東興業(yè)木制品)。三種途徑能夠爭取省土地指標: ① 已列入省重點的積極爭?。?② 未列入省重點的爭取增補,近期基礎設施、工業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)、水利四大類項目要積極向上對接和攻關; ③ 爭取省領導批示。下一步,根據(jù)前期縣發(fā)改局梳理匯總的交通、能源等基礎設施和產(chǎn)業(yè)提升重點項目情況,涉及工業(yè)、 服務業(yè)、交通、水利條線的縣分管領導,要主動向省有關領導和有關部門匯報,爭取全縣一批重點項目成為單列省計劃指標或追加省重點項目計劃指標名單。( 4)要加大存量挖掘力度。 ① 對于工業(yè)項目用地,要立足盤活現(xiàn)有的土地,對能源消耗高、環(huán)境污染重、產(chǎn)出貢獻低、安全生產(chǎn)差、技 第 8 頁 共 14 頁 術裝備落后的低效企業(yè),通過實施強制淘汰、倒逼提升、適時關停、有序轉移、兼并重組 “ 五個一批 ” 行動,加快退出落后低效產(chǎn)能。前期經(jīng)貿部門已經(jīng)做了大量工作,提出 3 年盤活土地 3000畝。下一步,要強化目標和項目管理,完善考核激勵、政策引導和執(zhí)法倒逼措施,細化落實 “ 五個一批 ” 行動計劃(可以研究用地效率、項目準入、稅收調節(jié)、畝產(chǎn)評價、政策扶持、輿論導向、信用監(jiān)管、銀行信貸、節(jié)能減排、價格杠杠等倒逼機制)。 ② 對于三產(chǎn)項目用地,要立足于 “ 退二進三 ” ,在縣政府批準的 “ 退二進三 ” 區(qū)域內,抓緊開展試點工作。沒有列入試點的鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好方案。 ③ 對于農房安臵點項目用地,要立足于農村土地綜合整治項目建設,加快農 8 房搬遷力度,通過搬遷有效增加土地周轉指標。當前重點要統(tǒng)籌抓好 13 個農村土地綜合整治項目涉及的安臵點落實、拆舊區(qū)調整完善、安臵方式、資金保障、考核驗收管理等一系列工作,確保 全年完成土地整治復墾 1429畝。 ④ 對于交通等基礎設施項目用地,要立足于項目申報,積極向上爭取支持。 二是資金方面。今年以來,在信貸緊縮的宏觀調控政策下,給我們政府和企業(yè)融資都帶來新的挑戰(zhàn)。今年銀監(jiān)會出臺 34 號文件,嚴控政府性融資平臺貸款,實行 “ 名單制 ” 管理、總行集中審批、提高信貸準入條件、停止 “ 借新還舊 ” 等新舉措,導致許多項目出現(xiàn)了授信落空、報批難度加大、還貸來源減少等問題, 第 9 頁 共 14 頁 有些地方、有些項目下一步面臨資金鏈的問題。 16 月,全縣新增貸款余額 億元,比去年同期少增 億元( 2024 年同期為 億元)。雖然,通過應對領導小組、人民銀行、銀監(jiān)辦等部門的共同努力,我縣已有 10 家政府融資平臺轉為一般經(jīng)營性公司(全縣共 47 家政府融資平臺),但資金短缺問題依然十分嚴重,特別是各鎮(zhèn)(街道)即將到期還款債務壓力仍然很大。(具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資平臺債務情況見表格)。因此,大家
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