7在縣委、縣政府半年度經(jīng)濟形勢分析會上的致辭提綱某年78_(編輯修改稿)
2025-09-21 14:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 標給予各鎮(zhèn)（街道），對現(xiàn)有建設(shè)用地指標的使用必須做到精打細算。（ 3）要積極向上爭取計劃指標。 2024 年省重大基礎(chǔ)設(shè)施新增建設(shè)用地計劃指標由省統(tǒng)籌安 排，共單列 萬畝， 2024年初，全省已確定一批省重點項目名單，我縣已有 5 個項目列入其中（平黎公路、天然氣、南站及配套道路工程、天創(chuàng)沃元、丁諸線航道），全省的服務(wù)業(yè)重大項目 5共有 200個（ 90個縣市區(qū)），嘉善有 2 個項目列入其中（安平、華東興業(yè)木制品）。三種途徑能夠爭取省土地指標： ① 已列入省重點的積極爭?。?② 未列入省重點的爭取增補，近期基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、水利四大類項目要積極向上對接和攻關(guān)； ③ 爭取省領(lǐng)導(dǎo)批示。下一步，根據(jù)前期縣發(fā)改局梳理匯總的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)提升重點項目情況，涉及工業(yè)、服務(wù) 業(yè)、交通、水利條線的縣分管領(lǐng)導(dǎo)，要主動向省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報，爭取全縣一批重點項目成為單列省計劃指標或追加省重點項目計劃指標名單。（ 4）要加大 第 6 頁 共 11 頁 存量挖掘力度。 ① 對于工業(yè)項目用地，要立足盤活現(xiàn)有的土地，對能源消耗高、環(huán)境污染重、產(chǎn)出貢獻低、安全生產(chǎn)差、技術(shù)裝備落后的低效企業(yè)，通過實施強制淘汰、倒逼提升、適時關(guān)停、有序轉(zhuǎn)移、兼并重組 “ 五個一批 ” 行動，加快退出落后低效產(chǎn)能。前期經(jīng)貿(mào)部門已經(jīng)做了大量工作，提出 3 年盤活土地 3000 畝。下一步，要強化目標和項目管理，完善考核激勵、政策引導(dǎo)和執(zhí)法倒逼措施，細化落實 “ 五個 一批 ” 行動計劃（可以研究用地效率、項目準入、稅收調(diào)節(jié)、畝產(chǎn)評價、政策扶持、輿論導(dǎo)向、信用監(jiān)管、銀行信貸、節(jié)能減排、價格杠杠等倒逼機制）。 ② 對于三產(chǎn)項目用地，要立足于 “ 退二進三 ” ，在縣政府批準的 “ 退二進三 ” 區(qū)域內(nèi)，抓緊開展試點工作。沒有列入試點的鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好方案。 ③ 對于農(nóng)房安臵點 6 項目用地，要立足于農(nóng)村土地綜合整治項目建設(shè)，加快農(nóng)房搬遷力度，通過搬遷有效增加土地周轉(zhuǎn)指標。當前重點要統(tǒng)籌抓好 13 個農(nóng)村土地綜合整治項目涉及的安臵點落實、拆舊區(qū)調(diào)整完善、安臵方式、資金保障、考核驗收管理等一系列工作，確保全年 完成土地整治復(fù)墾 1429畝。 ④ 對于交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目用地，要立足于項目申報，積極向上爭取支持。 二是資金方面。今年以來，在信貸緊縮的宏觀調(diào)控政策下，給我們政府和企業(yè)融資都帶來新的挑戰(zhàn)。今年銀監(jiān)會出臺 34 號文件，嚴控政府性融資平臺貸款，實行 “ 名單制 ” 管理、總行集 第 7 頁 共 11 頁 中審批、提高信貸準入條件、停止 “ 借新還舊 ” 等新舉措，導(dǎo)致許多項目出現(xiàn)了授信落空、報批難度加大、還貸來源減少等問題，有些地方、有些項目下一步面臨資金鏈的問題。 16 月，全縣新增貸款余額 億元，比去年同期少增 億元（ 2024 年同期 為 億元）。雖然，通過應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組、人民銀行、銀監(jiān)辦等部門的共同努力，我縣已有 10 家政府融資平臺轉(zhuǎn)為一般經(jīng)營性公司（全縣共 47 家政府融資平臺），但資金短缺問題依然十分嚴重，特別是各鎮(zhèn)（街道）即將到期還款債務(wù)壓力仍然很大
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