【文章內(nèi)容簡介】 交流力度加大，四年交流提拔72 人，其中紀檢監(jiān)察機關交流提拔 11 人，干部隊伍整 體素質(zhì)有明顯提高。實行了紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理，強化了全縣紀檢監(jiān)察組織建設。四年來，全縣紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設有新進展，各項工作齊頭并進，縣紀檢監(jiān)察機關獲縣以上獎勵、表彰20 余項。 過去四年，我縣紀檢監(jiān)察工作能夠取得比較明顯的成效，與 第 9 頁 共 20 頁 縣委、縣政府對紀檢監(jiān)察工作的高度重視和正確領導分不開；與縣人大、縣政協(xié)對紀檢監(jiān)察工作的關心和支持分不開；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局的負責同志對紀檢監(jiān)察機關依紀依法履行職責的理解和支持分不開；與全縣紀檢監(jiān)察干部顧全大局，愛崗敬業(yè)，知難而進，扎實工作分不開；與全縣廣大黨員、干部和 人民群眾對反腐倡廉工作的支持和對紀檢監(jiān)察機關的充分信賴分不開。在此，我謹代表中共 縣紀律檢查委員會，向關心支持紀檢監(jiān)察工作的各級領導、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝。 過去四年，我們雖然做了大量工作，取得了比較明顯的成效，但是應該清醒地看到，工作中存在的困難和問題仍然不少，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然突出，反腐倡廉的任務仍然艱巨：黨風廉政建設責任制的執(zhí)行在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式，責任追究還未完全到位；領導干部廉潔自律工作要解決的問題仍然不少；損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制； 查辦大要案件的力度還需進一步加強；源頭治腐的創(chuàng)新舉措還應不斷探索；反腐倡廉工作的環(huán)境還有待進一步改善。這些問題，我們一定要在今后的工作中認真進行研究，切實加以解決。 二、今后五年的主要工作任務 今后五年是實施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重要時期，黨的十七大也將召開，我們的黨和國家將進入新的發(fā)展階段，認真扎實地抓好中央部署的反腐倡廉工作，對于維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局， 第 10 頁 共 20 頁 實現(xiàn) 的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭總的指導思想是：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，認真貫徹落實 科學發(fā)展觀，全面履行黨章賦予職責，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設為重點，持續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，努力構建社會主義和諧社會。 （一）維護黨的紀律，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會提供有力保證 落實科學發(fā)展觀是貫穿 “ 十一五 ” 規(guī)劃始終的一根紅線。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要圍繞中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責，努力從思想、作風、紀律 上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。圍繞加強宏觀調(diào)控、做好 “ 三農(nóng) ” 工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查，促進各項任務落到實處。教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀，增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。對違背科學發(fā)展觀造成嚴重后果的，要嚴肅處理。 認真貫徹 “ 八個堅持、八個反對 ” 的要求，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查。大力弘揚求真務實作風，牢固 第 11 頁 共 20 頁 樹立正確的政績觀，堅 決反對搞勞民傷財?shù)?“ 形象工程 ” 、 “ 政績工程 ” ，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹情況，促進決策的科學化民主化。教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真執(zhí)行中央及省、市、縣有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。 切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促全縣黨的各級組織和黨員干部堅持原則，認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止，對違反紀律的行為要嚴肅批評教育，依據(jù)黨 內(nèi)法規(guī)作出處理，保證政令暢通，維護黨的團結統(tǒng)一。 （二）抓好黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風 要按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，加強黨風政風行風建設，建立長效機制，切實解決損害群眾利益的突出問題。 完善義務教育階段公辦學校 “ 一費制 ” 收費辦法和公辦高中招收擇校生 “ 三限 ” 政策。認真落實逐步免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費政策。嚴肅查處學校亂收費和部門擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之 風，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，加強醫(yī)療機構管理，規(guī)范診療行為，認真清 第 12 頁 共 20 頁 理整頓亂加價、亂收費等問題。 繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，加強監(jiān)督檢查，推進征地制度改革，促進耕地保護制度和對被征地農(nóng)民合理補償機制的實施。 加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護群眾的生命財產(chǎn)安全。認真調(diào)查安全生產(chǎn)責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問 題要堅決查處。繼續(xù)清理國家機關工作人員違反規(guī)定投資入股煤礦及其它礦業(yè)的問題。通過監(jiān)督檢查，建章立制，堵塞漏洞，改進工作。 圍繞以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)財政體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，加強監(jiān)督檢查，嚴肅紀律，保證各項改革政策措施的落實，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，注意糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種攤派，防止農(nóng)民負擔反彈。