【文章內(nèi)容簡介】 設示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息處置工作，做到第一時間發(fā)現(xiàn)信息，第一時間核查信息，第一時間反饋引導，積極回應社會關切。加強領導干部廉潔自律工作，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領導干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。第三篇：市紀委在黨代會上的工作報告同志們：我代表縣紀委常委會向第五次全體會議作報告，請予審議。這次全會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面履行黨章賦予的職責為重點，深入貫徹中、省紀委六次全會、市紀委五次全會精神,在認真總結2005年反腐倡廉工作的基礎上，安排部署2006年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務。一、2005年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的簡要回顧2005年，全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹中、省、市紀委反腐倡廉的重大決策和部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以學習貫徹《實施綱要》為主線，以構建警示訓誡防線為重點，以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，切實抓好懲治和預防腐敗的各項工作，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在過去的基礎上又取得了新的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。（一）黨風廉政建設目標責任制全面落實。調整充實了縣黨風廉政建設領導機構，進一步完善了《實施辦法》、《責任分解》、《考核標準》三位一體的崗位責任體系，形成了主要領導親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制，使責任制運行環(huán)環(huán)緊密相扣，確保了責任制的全面落實，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。2005年將《黨政領導干部履行黨風廉政建設責任制“五個一”記實手冊》工作延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手之中，發(fā)放“五個一”記實手冊100余冊，并將落實情況納入年終考核的一項重要內(nèi)容，進一步增強了各級黨政部門一把手抓黨風廉政建設的自覺性和責任意識。全縣各級領導干部始終做到在抓好部門及分管業(yè)務工作的同時，堅持黨風廉政建設工作不放松，對抓好黨風廉政建設工作保證和促進業(yè)務工作重要性的認識進一步增強。2005年，85％以上的單位黨風廉政考核為優(yōu)秀。（二）領導干部廉潔自律工作效果良好。認真貫徹落實中紀委第五次全會和國院務廉政工作會議的部署，積極探索領導干部廉潔自律工作的新的有效途徑，狠抓了禮品登記制度、領導干部重大事項申報制度的貫徹落實，進一步加大了治理奢侈浪費工作力度，規(guī)范了公務通訊費用管理。2005年，有2名科級領導干部主動上報并上繳了在部門檢查工作中無法推脫而收受的3000元禮金。這是近5年來少有的現(xiàn)象，說明我們的領導干部思想認識達到了一個新的境界?？傮w來看，全縣各級領導干部能夠自覺在管好自己的同時，管好配偶、子女和身邊的工作人員，帶頭執(zhí)行中、省、市及縣紀委關于領導干部廉潔自律的一系列規(guī)定，廉潔自律意識進一步增強。（三）構建警示訓誡防線工作有序推進。始終堅持把構建警示訓誡防線工作作為貫徹落實《實施綱要》的重要舉措來抓,在探索中實踐,在實踐中規(guī)范,在規(guī)范中提高,進一步建立健全了各項規(guī)章制度，切實加強了業(yè)務培訓，促進了警示訓誡防線工作的深入開展，不斷取得了新的成效。2005年，全縣共實施警示訓誡38人，其中科級領導13人、一般干部15人、其他人員10人,建議調整科級領導干部職務1名。同時，對警示訓誡對象輔之以督促整改、跟蹤管理、回訪教育、組織處理等后續(xù)監(jiān)管措施，切實增強了警示訓誡工作的嚴肅性，極大地調動了黨員干部改正錯誤、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（四）黨風廉政宣傳教育工作成效顯著。為促使各級領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實做到為民、務實、清廉。結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學習《黨章》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、《黨員權利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《紀律處分條例》，進一步強化了黨員干部理想信念和宗旨意識。在全市統(tǒng)一組織的《實施綱要》知識測試活動的基礎上，還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門舉辦了學習《實施綱要》測試活動，辦學習專欄50多處，發(fā)放學習資料400余冊，近1000余名機關干部參加了測試。扎實開展了廉政文化進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村活動。充分利用正反兩方面典型進行示范教育和警示教育，組織機關干部收看警示教育片20余部。通過全方位、深層次、多渠道的宣傳報道黨風廉政建設和反腐敗工作成果，鼓舞了人民群眾的斗志，增強了全社會反腐倡廉的信心。（五）查辦案件工作力度加大。在繼續(xù)實行紀委常委聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要案件包案查處制度和案件鄉(xiāng)查縣審制度的基礎上，實行了“一案兩報告”制度，按照重視信訪舉報、主動挖掘線索，把握發(fā)案規(guī)律、明確辦案重點，加強辦案領導、落實辦案責任，嚴把辦案方針、保證案件質量的工作思路和工作要求，堅持有案必查的原則，不斷加大查辦案件工作力度。特別是按照全省統(tǒng)一部署查處了農(nóng)電大案，查處了最高人民檢察院、市紀委批轉的牛頭店鎮(zhèn)前進村退耕還林案件，嚴厲懲處了涉案人員，維護了黨紀國法的嚴肅性，教育了廣大黨員干部。2005年，全縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪50件，信訪初核38件，初核轉立案16件，結案16件，給予黨政紀處分20人,其中黨紀處分8人（開除黨籍3人、留黨察看2人、嚴重警告3人），政紀處分12人（記過3人、警告9人），在受處分人員中，科級干部3人，其他人員17人，初核后不構成處分予以警示訓誡8人。（六）糾正部門和行業(yè)不正之風深入推進。圍繞退耕還林、醫(yī)藥購銷、行政執(zhí)法、教育收費等群眾關注的熱點難點問題進行了跟蹤監(jiān)督檢查，及時制止和糾正了少數(shù)部門存在的不正之風。認真貫徹執(zhí)行中小學“一費制”,堅決杜絕了各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為，切實推行了收費公示制度、一事一議制度，全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開制度。狠抓了減輕農(nóng)民負擔工作，人均減負38元，基本實現(xiàn)農(nóng)民零負擔。針對公路“三亂”反彈的現(xiàn)象，加大了治理工作力度。在醫(yī)療服務不正之風專項治理工作中，查獲假劣藥品46種，全部予以銷毀，按藥品藥械管理行規(guī)給予警告2戶，罰款12戶2170余元，依法取締違規(guī)經(jīng)營戶3戶，進一步規(guī)范了醫(yī)藥購銷市場和醫(yī)療服務行為。按照省、市糾風辦要求，對交警、廣電、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、網(wǎng)絡五個部門扎實開展了政風行風評議工作，對存在的問題限期進行整改，有效促進了被評議部門的政風行風建設。出臺了《鎮(zhèn)坪縣治理和優(yōu)化投資環(huán)境的實施意見》、制定完善了《治理和優(yōu)化投資環(huán)境考核辦法》、《關于行政機關到企業(yè)進行了經(jīng)濟檢查實行備案制的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，進一步規(guī)范了治理投訴工作。及時查處了一例侵害外地客商利益的案件，維護了外來客商的合法權益，受到了社會各界的好評。（七）執(zhí)法監(jiān)察工作深入扎實。執(zhí)法監(jiān)察工作緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策的實施和人民群眾關注的熱點難點問題，重點在退耕還林、人事招錄、重點項目建設、專項資金使用、招投標管理、政府采購管理六個方面開展了項執(zhí)法監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)案件線索4個，立案查處4件，給予黨政紀處分7人，警示訓誡5人，查處違法違紀金額9499元，避免經(jīng)濟損失近10余萬元，收到良好效果。2005年，對全縣3項30萬元以上、工程入市率、報建率、招標率、公開招標率均達到了100。徹底扭轉了以往工程招投標信訪舉報多的局面，維護和規(guī)范了有形建筑市場秩序。一年來的工作表明，腐敗現(xiàn)象正在得到有效遏制，標本兼治工作取得良好的綜合效果。但腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在，反腐倡廉的任務還很艱巨。還有少數(shù)地方和部門黨政領導班子對黨風廉政建設責任制工作重視不夠，構建警示訓誡防線工作有待進一步加強和完善，對權力運行的有效監(jiān)督機制還要下大力氣探索，紀檢監(jiān)察機關的思想觀念、人員素質、工作機制、工作方法還要努力適應形勢發(fā)展的要求。這些問題都需要我們采取有力措施，切實加以解決。在此，我們真誠希望縣紀委各位委員、各級黨組織和人民群眾多提意見和建議，加強對我們的督促和幫助，使我們不斷改進思想和作風，更加勤奮地做好工作，努力把中、省、市紀委提出的不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面的要求落到實處。二、2006年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務今年是實施“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的開局年，也是開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面的關鍵年。我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會和中、省紀委六次全會、市紀委五次全會精神，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，以改革和制度建設為重點，繼續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設，加大構建警示訓誡防線工作力度，圍繞大局，服務中心，全面履行黨章賦予的職責，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能作用，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。（一）深化反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，運用先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，繼續(xù)深化反腐倡廉教育。深入開展學習黨章活動，加強對廣大黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育。在領導干部中開展以樹立正確權力觀、政績觀和科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，引導黨員干部特別是領導干部不斷提高拒腐防變能力，自覺做到為民、務實、清廉。把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，分層次開展崗位廉政培訓；加強對青少年的思想道德教育，繼續(xù)推進廉政文化進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)和進農(nóng)村活動，樹立以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，認真落實領導干部廉潔從政各項規(guī)定，繼續(xù)嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、“跑官要官”、參與賭博等黨風方面存在的問題。嚴肅查處違反規(guī)定發(fā)放津補貼、加班工資、獎勵工資、差旅補助等行為，堅決清理少數(shù)單位人員在編不在崗、擅自長期借調的問題，杜絕公款旅游吃喝等問題。加強公車管理，杜絕公車私用，嚴禁領導干部駕駛公車，嚴格執(zhí)行公車迎親有關紀律規(guī)定。繼續(xù)深入清理糾正國家機關工作人員投資入股煤礦問題，凡主動登記申報糾正問題的可不予追究；對弄虛作假、拒不撤資退股的，要依紀依法嚴肅處理。對發(fā)現(xiàn)領導干部有苗頭性的問題，要早打招呼，及時提醒，使這些同志不犯或少犯錯誤。今年縣鄉(xiāng)兩級黨委要集中換屆，這是全縣政治生活中的一件大事。必須按照縣委的要求，嚴肅組織人事紀律。要教育和引導干部從大局出發(fā)，克服浮躁情緒，正確對待進退留轉，嚴格遵守紀律。對跑官要官的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案。對選舉中搞非法活動的必須嚴肅處理。（二）認真解決黨風政風方面存在的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。各級各部門要堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，著力建立長效機制，切實解決損害群眾利益的突出問題。完善義務教育階段公辦學?！耙毁M制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策；認真落實對農(nóng)村義務教育階段學生免收雜費、對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助政策；健全教育收費管理和監(jiān)督制度，嚴肅查處亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，嚴格藥品審評審批，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，加強醫(yī)療機構管理，規(guī)范診療行為，嚴肅查處收受回扣、“紅包”以及亂加價、亂收費等問題；嚴厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣藥品的行為。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，堅決糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款、亂攤派，防止農(nóng)民負擔反彈；嚴肅查處哄抬農(nóng)資價格、制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。認真治理不正當商業(yè)行為，依法懲處商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、城市社保資金管理使用中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，推進征地制度改革，建立健全耕地保護制度和對被征地農(nóng)民的合理補償機制。推進城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理。鞏固治理公路“三亂”成果，繼續(xù)抓好治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行等工作。要進一步加強和改進政風行風評議工作。政風行風直接關乎黨和政府在人民群眾中的威信和形象。今年政風行風評議工作要在市上統(tǒng)一安排部署的基礎上，結合縣上實際，加大對有行政執(zhí)法權的“窗口”單位的監(jiān)督評議工作力度，要繼續(xù)充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、群眾代表對政風行風的監(jiān)督評議作用。對評議結果差的單位除責令其限期進行整改以外，要建議縣委對單位班子進行組織調整。各級各部門要認真貫徹落實縣委、縣政府《關于治理和優(yōu)化投資環(huán)境的實施意見》，管好自己的人，辦好自己業(yè)務范圍內(nèi)的事?？h投資環(huán)境治理領導小組要按照《鎮(zhèn)坪縣治理和優(yōu)化投資環(huán)境考核辦法》，加強對各級各部門的監(jiān)督考核工作，對損害投資環(huán)境的人和事，要堅決實施責任追究。加強農(nóng)村和城市基層黨風廉政建設。結合先進性教育活動，認真學習黨章，引導廣大黨員干部增強群眾觀念、黨紀法規(guī)觀念和廉潔奉公意識，真正做到辦事要公、作風要實、為政要廉，堅決制止吃拿卡要、作風粗暴、以權謀私的行為。對極少數(shù)形為不檢點、群眾反映強烈的干部，要及時采取組織處理措施，造成嚴重后果的，還要追究單位主要領導的責任。圍繞建設社會主義新農(nóng)村，緊貼農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實際，研究制定新形勢下加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的新思路。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督。進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理，積極推行村級財務委托代理服務制度，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。要高度重視和切實改進信訪工作，暢通群眾信訪舉報渠道，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀行為，及時解決群眾反映合理的又有條件解決的問題。從我縣群眾反映較多的信訪舉報和案件線索來看，特別要注意解決退耕還林中的侵犯農(nóng)民利益、村級財務管理不規(guī)范、村級干部的教育管理等方面的問題。（三）繼續(xù)保持查辦案件力度，嚴厲懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，