【文章內容簡介】 記的，一般應具有 3 年以上工齡，大專以上文化程度。少數(shù)民族干部、婦女干部進入黨委班子可適當放寬任職資格和相應條件。 （ 3）差額原則。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在研究、推薦黨委、紀委候選人時，要嚴格執(zhí)行差額原則。設 9 名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為 2 名；設 7 名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為 1 名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的差 額均為 1 名。這也是省委對昭通采取特殊優(yōu)惠政策，放寬公推直選的規(guī)定，全省已有臨滄、紅河等幾個地州市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子實行公推直選。 第 8 頁 共 17 頁 市委也確定由 XX 縣區(qū)拿出一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公推直選的試點。所謂公推直選就是參照村 “ 兩委 ” 班子換屆選舉一樣由全鄉(xiāng)黨員和全體選民來投票進行直接選舉，而不是由代表來進行間接選舉。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德能勤績廉和群眾公認是一個更大的考驗。 （ 4）交流原則。 根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，對新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，一般要易地任職；在同一職位上連任兩屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，一般要實行交 流；凡屬《條例》規(guī)定范圍內有親屬關系的，如雙方在同一領導班子任職，或直接上下級關系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的三分之一，以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子相對穩(wěn)定。 撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真做細做好黨委換屆工作。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村的黨代表選舉工作，由并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織實施。并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對新并入村黨總支的領導，認真排查不利因素，對存在和可能發(fā)生的問題，要制定應對辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和黨代表選舉工作順利進行?？h委將選派強有力的換屆指導組，指導開好撤并后的黨 代表大會。 認真抓好黨代表常任制試點工作。作為 2024 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表大會代表常任制試點的烏峰鎮(zhèn)、潑機鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)、芒部鎮(zhèn)要認真制定相關工作方案，大膽探索總結黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用，擴大黨內民主的途徑和形式，積極為我縣 第 9 頁 共 17 頁 探索并逐步實現(xiàn)黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經(jīng)驗。 三、嚴格按照換屆選舉程序要求，認真開展各項工作 （一）基本程序 根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選舉的基 本程序主要有三個方面： 選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表。 確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預備人選。 召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會進行換屆選舉。 （二）方法步驟 代表選舉。 （ 1）代表條件、名額和結構要求。 代表應認真學習鄧小平理論、江澤民同志 “ 三個代表 ” 重要思想，自覺堅持黨的基本路線；在工作、生產(chǎn)和社會生活中起模范帶頭作用，成績顯著；密切聯(lián)系群眾，有較高的威信；有較強的議事能力，能如實反映黨員和人民群眾的意見和要求，正確行使民主權利。 黨員人數(shù)在 1000 人以下的，代表名額為 50 至 100 人；黨員人數(shù)在 1000 人以上的，代表名額為 100 至 150 人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內，在上屆代表數(shù)額的基礎上適當增加。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增村的黨代表名額，要根據(jù)原設名額情況和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分配辦法綜合考 第 10 頁 共 17 頁 慮。 28 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均要預留 5 名黨代表名額 5 名，用于干部調整和調配使用。 代表的構成要具有廣泛性，應包括黨員領導干部、各類專業(yè)技術人員和先進模范人物等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和經(jīng)濟組織中的黨員干部代表的比例一般不超過 60％，年齡在 45 歲以下的代表一般不少于 50％，婦女代表一般占 20％ 左右，少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應安排一定比例的少數(shù)民族代表。同時，還應注意安排退（離）休干部代表。除工作需要外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表一般不交叉。 （ 2）代表產(chǎn)生程序。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實劃分好選舉單位，選舉單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的名額和有關要求，采取自下而上的方法，經(jīng)所屬黨組織充分醞釀協(xié)商，提出代表候選人推薦名單，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，按照多于代表候選人百分之二十以上的差額比例，提出候選人初步人選名單。 選舉單位廣泛征求黨內外群眾對候選人初步人選名單的意見，填寫《代表候選人初步人 選登記表》和《代表候選人初步人選花名冊》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審。 選舉單位召開總支委員會或支部委員會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審批復的代表候選人初步人選進行醞釀討論，確定代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。 第 11 頁 共 17 頁 選舉單位召開黨員大會，