【文章內容簡介】 養(yǎng)、社會互助、個人自立相結合的原則 （三）動態(tài)管理、應保盡保、分類施保、屬地管理的原則 （四）公開、公平、公正的原則 （五）保障標準隨社會經濟發(fā)展逐步提高相結合的原則。 申請城鄉(xiāng)低保的 條件 凡持有我縣常住戶口的農業(yè)、非家業(yè)居民，其共同生活家庭成員（農業(yè)戶口年人均收入低于我縣農村低保標準的、城市戶口月人均收入低于我縣城市低保標準的）均屬低保對象。 第 9 頁 共 20 頁 申請辦理城鄉(xiāng)低保需提交的材料 詳細的家庭情況及贍（撫）養(yǎng)人員情況申請書； 戶主有效的戶口薄、身份證； 殘疾人員提供殘疾證； 重大疾病患者提供醫(yī)院病歷及診斷證明書原件復印件； 單親家庭提供離婚證或判決（調解）書、收入證明這死 亡證明； 城鄉(xiāng)戶口混合家庭提供結婚證； 18 歲以上子女上學提供統(tǒng)招學校證明； 家庭成員有領取工資補助待遇和在外打工的應提供領取 工資證、遺屬補助證或單位勞資人事工會出具的收入證明及領取工資花名復印件； 其他特殊情況者，提供相關原始證明材料。 城鄉(xiāng)低保申報程序 一、戶報：以家庭為單位，由戶主按戶口性質分別到（農村低保向戶口所在地村委會、城市低保向現居住地居（村）委 召開兩議會評議，會議記錄必須有參加人員及包村（居）領導簽字，將擬定入保人員 張榜公示一周，確認無異議后，填寫《 XX市最低生活保障金申請審批表》一式二份，村（居）委會加注意見后將會議記錄、評議、公示結果連同各種證明材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)或XX 縣區(qū)管委政府審核； 第 10 頁 共 20 頁 三、鄉(xiāng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 XX 縣區(qū)管委政府對村（居）委會上報的對象材料認真審查，召開黨政聯席會議審定，對擬定符合條件的入保人員進行二次公示，公示期滿確認無異議后加注意見做出審核決定，以文件形式連同檔案材料上報縣民政局低保所審定，對經審核不符合條件的出具書面告知單通知申請人并說明理由。 四、縣定?？h民政局低保所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的請示材 料后，及時組織人員下鄉(xiāng)到村進行抽查，認真審核檔案材料，提出審定意見，提交縣城鄉(xiāng)低保集中審批委員會召開會議集中審批，審批后對符合條件的低保申請審批表及材料以村（居）進行歸檔。一份留民政局低保所存檔，一份退鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)作為動態(tài)管理依據，并將最低生活保障金領取證發(fā)給保障對象，對不符合條件的以書面形式告知申請人并說明理由。 城鄉(xiāng)低保金的發(fā)放 一、城鄉(xiāng)最低生活保障金統(tǒng)一實行銀行直接發(fā)放，農村低保金按季發(fā)放，城市低保金按月發(fā)放； 二、低保對象持本人身份證、低保證、銀行卡到申報地指定代發(fā)銀行領 取，若委托代理人領取，除攜帶以上證件外，還須攜帶代理人身份證領取； 三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 XX 縣區(qū)管委民政辦于每季首月 10 日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)內低保戶需變更的銀行卡號花名表及卡復印件報局低保所更改。 第 11 頁 共 20 頁 城鄉(xiāng)低保審批辦理流程圖 城鄉(xiāng)低保工作適時告別制凡規(guī)定要求辦理事項告知的，必須按規(guī)定認真履行告知義務。 在申請、復查、抽查低保對象檔案資料時，對材料不全的， 應當一次性書面告知所缺材料； 在審查、審核、審批低保中，對不符合條件不予入保和退保的，應當在低保金 下發(fā)之前書面告知本人，并說明理由； 對案件處理結果應當書面告知上訪當事人，實名舉報當事人，行政復議案件當事人。城鄉(xiāng)低保對象的管理 一、低保對象實行動態(tài)管理。農村低保實行 “ 一年一復審，一年一認定 ” ，城市低保實行 “ 一季一復審，一年一認定 ” 的辦法，做到 “ 補助水平有升有降，保障人員有進有出 ” ，防止 “ 一保定終身 ” 的現象的發(fā)生； 二、村（居）委會負責隨時掌握低保對象家庭情況底數，低保對象收入或家庭情況發(fā)生變化時，應及時主動向村（居）委會申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 XX 縣區(qū)管委應于每季首月 10 日前及時 將季審情況向低保所申請辦理增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)手續(xù)； 三、建立健全低保對象檔案管理制度，實行一戶一檔，各種資料統(tǒng)一裝訂成冊，以村（居）歸類，存檔備查。 第三篇：以民為本以民為本，為民解困，服務大局 第 12 頁 共 20 頁 在縣委縣政府的堅強領導下，民政局牢固樹立 “ 以民為本，為民解困，為民服務 ” 的宗旨，著力推進積極的民政政策，多項工作取得新突破。民政業(yè)務不僅包括救災救濟、城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置、雙擁、社會福利、社區(qū)建設，而且還涵蓋了村民自治、區(qū)劃地名，殯葬管理、婚姻收養(yǎng)登記、社會組織管理、老齡工作等等，服務 對象涉及到了社會的各個階層。是直接為廣大人民群眾提供服務、為最需要幫助的困難群眾提供服務、為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務的重要政府職能部門。 19 月累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金 萬元，惠及農村五保對象 5478人；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金 2531萬元，救助困難群眾 萬人；醫(yī)療救助 2567 人次，發(fā)放救助金 378 萬元；開展孤兒救助，為 393 名孤兒發(fā)放基本生活費