【文章內容簡介】 中國鋁業(yè)西南 鋁業(yè)公司樹立 “ 主業(yè)更精、輔業(yè)更活、主輔發(fā)展更加和諧 ” 的和諧發(fā)展觀，形成了上下齊心搞建設、干群同心謀發(fā)展的和諧局面。九是堅持將從嚴治黨和依法治企相結合，建立健全懲治和預防腐敗體系，加強對黨員干部特別是企業(yè)領導人員教育管理和監(jiān)督。鞍鋼集團以構建紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計 “ 三位一體 ” 的監(jiān)督機制為重點，進一步完善企業(yè)懲防體系，為企業(yè)發(fā)展提供更加廉潔的環(huán)境。 五年來，中央企業(yè)黨建工作在改進中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展，初步探索了一條具有中央企業(yè)特點的加強改進黨建工作的路子。各級黨組織、廣大共產黨員和黨務干部做了大量卓有 成效的工作，為推進新時期黨的建設新的偉大工程做出了積極貢獻。我代表國資委黨委向中央企業(yè)各級黨組織、廣大共產黨員和黨務干部表示衷心感謝和誠摯問候。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，中央企業(yè)黨建工作還存在一些需要研究解決的問題，一些同志特別是一些企業(yè)領導對黨建工作的認識還需要進一步提高，黨建工作體制機制、方式方法還存在著與現(xiàn)代企業(yè)制度要求不相適應的地方，黨組織的活力和實效還有待加強，有些黨員領導干部領導科學發(fā)展的能力還需要進一步提高等等。這些問題解決不好，就會制約中央企業(yè) 第 10 頁 共 21 頁 黨建工作整體水平的提高， 影響中央企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，必須引起高度重視，采取有效措施切實解決。 二、中央企業(yè)黨建工作需要把握好的幾個重大問題 當前，我國改革開放進入了新的歷史時期，中央企業(yè)改革發(fā)展仍然處于攻堅破難階段，面臨許多困難和挑戰(zhàn)。從國際看，美國次貸危機影響繼續(xù)蔓延，全球油價高攀、糧價飆升態(tài)勢短期內難以改變，美元持續(xù)走低，貿易和投資保護主義加劇，國際競爭更加激烈，國際經濟不確定因素和潛在風險增加。從國內看，我國經濟保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，國民經濟繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展，但經濟社會發(fā)展也面臨十分 復雜的局面，不確定因素增加。我們既要正確估計我國經濟社會發(fā)展的有利條件和積極因素，堅定做好各項工作的信心，又要充分認識面臨的問題和挑戰(zhàn)，增強風險意識和憂患意識，積極做好應對各種困難的局面。中央企業(yè)要切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院重大部署和決策上來，堅定不移地推進改革發(fā)展。要圍繞中心、服務大局，以改革創(chuàng)新精神加強改進黨建工作。要切實把握好以下幾個重大問題： 第一，堅持一個原則。堅持黨的領導，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，這是一個重大原則，任何時候都不能動搖。國有企業(yè)領導體制可以變，但黨對 國有企業(yè)的政治領導不能變；國有企業(yè)治理結構可以變，但企業(yè)黨組織政治核心作用不能變； 第 11 頁 共 21 頁 國有企業(yè)經營機制可以變，但發(fā)揮企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的職責不能變。企業(yè)無論怎樣重組改制，企業(yè)黨組織的地位和作用絕不能削弱和淡化。黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，是黨對國有企業(yè)政治領導的重要途徑。黨的十六屆三中全會、四中全會明確提出國有企業(yè)黨組織要適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求，充分發(fā)揮政治核心作用。黨的十七大通過的黨章對國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，圍繞生產經營開展工作，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行，支持股東會、董事會、監(jiān)事 會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會依法開展工作；參與企業(yè)重大問題決策等提出了具體要求。要積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和辦法，明確企業(yè)黨委參與重大問題決策和落實黨管干部原則的規(guī)則程序，努力把黨組織政治核心作用的內容具體化。 第二，把握兩個重點。一是企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設。黨的建設重心在基層，基礎在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。胡錦濤總書記指出： “ 黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎，抓基層、打基礎的工作始終不能放松。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重，越是社會矛盾 復雜，越要加強基層黨組織建設，越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。 ” 中央企業(yè)是國有企業(yè)的排頭兵，是我們黨執(zhí)政的重要經濟基礎；中央企業(yè)職工是中國工人階級的主力軍，是我們黨執(zhí)政的重要群眾基礎；中央企業(yè)黨組織和黨員隊伍，是我 第 12 頁 共 21 頁 們黨執(zhí)政的重要組織基礎。要適應新情況新變化，抓緊創(chuàng)新和完善企業(yè)基層黨建工作制度，適應企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的要求，通過優(yōu)化組織設置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，全面提升中央企業(yè)基層黨組織工作水平。要加強黨員隊伍建設，努力把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干，充分發(fā)揮黨員的先鋒模 范作用。 二是企業(yè)領導班子和領導干部隊伍建設。搞好企業(yè)關鍵在人，關鍵在領導班子。領導班子是否具有與時俱進、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，是否具有實事求是、密切聯(lián)系群眾的良好作風，是否具有高瞻遠矚、總攬全局的判斷能力，對企業(yè)改革發(fā)展至關重要，加強企業(yè)領導班子建設是中央企業(yè)黨建工作的重要任務。要始終把思想政治建設放在領導班子建設的首位，繼續(xù)深化 “ 四好 ” 班子創(chuàng)建活動，努力建設一個政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好，致力于為中央企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾擁護的企業(yè)領導班子。要堅持正確的用人導向，重用業(yè)績 突出的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵老實干事的干部，鞭策不思進取的干部，教育跟風行事的干部，約束投機取巧的干部，懲處貪污腐敗的干部，提高選人用人公信度。要加強領導班子民主集中制建設，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規(guī)則結合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。要在領導班子中營造一種開拓創(chuàng)新的氛圍，大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬 第 13 頁 共 21 頁 容失誤的環(huán)境和氛圍。企業(yè)領導人員要進一步解放思想，不斷增強憂患意識、改革意識、創(chuàng)新意識、責任意識，不斷提高把握機遇的能力、戰(zhàn)略決策能力、統(tǒng)籌兼顧能力、凝心聚力能力， 樹立講政治、顧大局的形象，干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的形象，以人為本、對職工和社會負責任的形象，嚴格要求、廉潔自律的形象，永遠保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣，努