【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 家在經(jīng)濟(jì) 、 科技等方面仍占優(yōu)勢(shì) ， 綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈 ， 不穩(wěn)定不確定因素增多等問(wèn)題 。 面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，全黨同志應(yīng)切實(shí)提高 戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力 ，提高抓住機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是要求我們深化對(duì)內(nèi)政外交互動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把國(guó)內(nèi)發(fā)展同對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái)，積極利用外部環(huán)境提供的發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在實(shí)踐中，既要重視國(guó)內(nèi)工作對(duì)外部環(huán)境的影響，又要注重外部環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)工作的反應(yīng)，更好地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧服務(wù)。 國(guó)內(nèi)環(huán)境 —— 改革的十字路口 我國(guó)正處在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期 ， 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段 ，不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題 。 中國(guó)改革的關(guān)鍵期！ ? 公民政治參與和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政議政的積極性高漲 ，出現(xiàn)了網(wǎng)上虛擬社會(huì)呼聲同網(wǎng)下現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題相交織的新情況 。 ? 這就要求我們黨提高科學(xué)執(zhí)政 、 民主執(zhí)政 、 依法執(zhí)政能力 ， 提高總攬全局 、 協(xié)調(diào)各方能力 ， 提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系能力 ， 注重把擴(kuò)內(nèi)需同穩(wěn)外需 、保增長(zhǎng)同調(diào)結(jié)構(gòu) 、 增活力同惠民生結(jié)合起來(lái) ， 把加大社會(huì)建設(shè)力度同增強(qiáng)社會(huì)治理能力結(jié)合起來(lái) ， 貫徹發(fā)展是硬道理 、 穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想 ， 全面提高各級(jí)黨政干部謀劃發(fā)展 、 統(tǒng)籌發(fā)展 、 優(yōu)化發(fā)展 、 推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作 、 公共服務(wù) 、 社會(huì)管理 、 維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng) ， 注重增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理 、 輿論引導(dǎo) 、 新興媒體運(yùn)用 、 做好民族宗教工作等方面能力 ， 更加自覺(jué) 、 更加有效地解決一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的 “ 老辦法不管用 、 新辦法不會(huì)用 ” 的本領(lǐng)恐慌問(wèn)題 ， 切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù) ， 履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任 。 （三）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨能夠不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力的迫切要求 ? 黨的歷史方位和干部隊(duì)伍構(gòu)成發(fā)生的新變化要求提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。從黨的自身情況來(lái)看，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這就對(duì)保持黨的性質(zhì)、宗旨，堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性提出新的任務(wù)、新的要求。 ? 改革開(kāi)放三十 多 年來(lái)，一大批具有較寬世界眼光、較高知識(shí)層次、較強(qiáng)開(kāi)拓精神的年輕干部相繼走上黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)了蓬勃生機(jī)和活力，但也給我們黨在新形勢(shì)下的思想政治建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育提出了新的任務(wù)、新的要求。 ? 黨員隊(duì)伍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的深刻結(jié)構(gòu)性變化，以及在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)生的大規(guī)模的社會(huì)流動(dòng)，也給黨員教育管理提出了新的任務(wù)、新的要求。 黨內(nèi)存在的問(wèn)題 ? 黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。 ? 但黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。 黨的建設(shè)面臨“四個(gè)危險(xiǎn)” ? 一是精神懈怠的危險(xiǎn) ? 二是能力不足的危險(xiǎn) ? 三是脫離群眾的危險(xiǎn) ? 四是消極腐敗的危險(xiǎn) 腐敗問(wèn)題 ? 政府腐敗 ? 社會(huì)腐敗：風(fēng)氣不正 ， 惡劣行為和違法犯罪。 如學(xué)術(shù)腐敗 、 商業(yè)賄賂 、 鋪張浪費(fèi)等 。 中國(guó)社會(huì)腐敗的表現(xiàn)：搞關(guān)系 、 送禮與行賄 、造假 、 奢侈浪費(fèi) 、 欺詐 、 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 、 等等。 人們議論較多的問(wèn)題：醫(yī)療腐敗 、 學(xué)術(shù)腐敗 、 有償新聞 、 體育 “ 吹黑哨 ” 、 官本位現(xiàn)象 、 黑社會(huì)等等 。 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) ? 權(quán)威資料統(tǒng)計(jì)表明 ， 20世紀(jì) 80年代 ， 全國(guó)省部級(jí)干部職務(wù)犯罪受到法律制裁者只有兩人 ， 違法犯罪的經(jīng)濟(jì)數(shù)額為幾千元到兩萬(wàn)多元； 90年代上升為 15人 。 2023年至 2023年 ,這個(gè)數(shù)字上升到 70人以上 ,其人案數(shù)額從幾十萬(wàn)元到幾千萬(wàn)元不等 。近年來(lái) ， 查辦省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件數(shù)量明顯增加 ， 2023年立案?jìng)刹?8人 ， 2023年立案?jìng)刹?28人 ， 今年 1至 10月已立案?jìng)刹?33人 。 腐敗官員的“語(yǔ)言”： ? “ 反腐敗是隔墻扔磚頭 ， 砸住誰(shuí) ， 誰(shuí)倒霉 。 沒(méi)想到今天會(huì)輪到我的頭上 。 ” ? —— 這是斂財(cái) 1500萬(wàn)元的國(guó)家級(jí)貧困縣甘肅省宕昌縣委原書(shū)記王先民的話 。 ? “ 要說(shuō)我是貪官 ， 說(shuō)明官場(chǎng)的人都是貪官 。憑什么專(zhuān)整我 ?真讓我交代 ， 我能交代三天三夜， 把茂名官場(chǎng)翻個(gè)底朝天 。 中國(guó)不就是腐敗分子提拔腐敗分子 ， 腐敗分子反腐敗嗎 ?” ? —— 這是廣東省茂名市委原書(shū)記羅蔭國(guó)在接受調(diào)查時(shí)說(shuō)的一段話 。 ? “ 我是有紅帽子的人 ， 是正廳級(jí) ， 他們不會(huì)先查我 ， 肯定先查你， 你要頂住 ， 要有鋼鐵般的意志 ， 混凝土還不行 。 ” ? —— 這是浙江省石化建材集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)王先龍對(duì)情婦的要求。 當(dāng)官不發(fā)財(cái)請(qǐng)我都不來(lái)。 —— 這是原福建政和縣委書(shū)記丁仰寧的一段話。 不能給他們白干，一定要錢(qián)。深圳的情況從來(lái)沒(méi)有白辦的事，這是市場(chǎng)的規(guī)矩。 —— 這是原深圳市市長(zhǎng)許宗衡在接受審查是的一段話 ? 俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫認(rèn)為：公務(wù)員熱是因?yàn)樗嬖诳焖僦赂坏氖侄危瘮。弧笆帐苜V賂可能伴隨其一生”；“討厭政府官員又熱望成為官員?！? 二、黨的建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)涵 ? ? 黨的建設(shè)科學(xué)化包含了四個(gè)層面的子命題， 即黨的思想建設(shè)的科學(xué)化 、 黨的制度建設(shè)的根本保障 、 黨的組織建設(shè)的扎實(shí)基礎(chǔ)和黨的作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化 。 黨的思想建設(shè)科學(xué)化 黨的制度建設(shè)的科學(xué)化 黨的作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化 黨的建設(shè)科學(xué)化內(nèi)涵 1 2 4 黨的組織建設(shè)的科學(xué)化 3 第一，黨的思想建設(shè)科學(xué)化 ? 黨的思想建設(shè)的科學(xué)化在黨的建設(shè)科學(xué)化體系中至關(guān)重要 。 黨的思想建設(shè)的科學(xué)化有著豐富的思想內(nèi)涵 ， 它首先要求黨的建設(shè)以科學(xué)理論為指導(dǎo) 。 ? 加強(qiáng)黨建理論創(chuàng)新 ， 把推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)作為黨的思想理論建設(shè)的根本抓手 。 ? 黨的十七屆四中全會(huì)把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為執(zhí)政黨建設(shè)的首要任務(wù)提出來(lái) ， 強(qiáng)調(diào) “ 必須按照科學(xué)理論武裝 、 具有世界眼光、 善于把握規(guī)律 、 富有創(chuàng)新精神的要求 ， 把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好 ” 。 堅(jiān)持科學(xué)理論為指導(dǎo)、堅(jiān)持創(chuàng)新 ? 堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè) ， 就是用科學(xué)的思想理論武裝全黨 ， 依據(jù)馬克思主義和中國(guó)化的馬克思主義理論的系統(tǒng)性 、 邏輯性 ， 科學(xué)合理地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義理論 。 通過(guò)理論武裝 ， 明確馬克思主義的價(jià)值追求 ， 認(rèn)識(shí)馬克思主義的實(shí)踐品格 ，將科學(xué)的價(jià)值追求與實(shí)踐品格體現(xiàn)到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中 。用科學(xué)理論作指導(dǎo) ， 必須尊重并體現(xiàn)科學(xué)理論的創(chuàng)新品質(zhì) 。 ? 創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉 ， 也是科學(xué)理論的重要品質(zhì) 。 馬克思主義之所以科學(xué) ， 就在于它善于把握客觀情況的變化 ， 善于發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題 ， 不斷地進(jìn)行理論追問(wèn) ， 勇于進(jìn)行自我批判和自我超越 ，敢于接受批評(píng)和挑戰(zhàn) 。 第二，黨的制度建設(shè)的科學(xué)化 ?