【文章內(nèi)容簡介】 家在經(jīng)濟 、 科技等方面仍占優(yōu)勢 ， 綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈 ， 不穩(wěn)定不確定因素增多等問題 。 面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，全黨同志應(yīng)切實提高 戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力 ，提高抓住機遇、化解挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是要求我們深化對內(nèi)政外交互動規(guī)律的認(rèn)識，堅持把國內(nèi)發(fā)展同對外開放統(tǒng)一起來，積極利用外部環(huán)境提供的發(fā)展機遇，有效應(yīng)對外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。在實踐中，既要重視國內(nèi)工作對外部環(huán)境的影響，又要注重外部環(huán)境對國內(nèi)工作的反應(yīng)，更好地為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧服務(wù)。 國內(nèi)環(huán)境 —— 改革的十字路口 我國正處在改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展的新時期 ， 經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段 ，不斷出現(xiàn)新的問題 。 中國改革的關(guān)鍵期！ ? 公民政治參與和網(wǎng)絡(luò)問政議政的積極性高漲 ，出現(xiàn)了網(wǎng)上虛擬社會呼聲同網(wǎng)下現(xiàn)實社會問題相交織的新情況 。 ? 這就要求我們黨提高科學(xué)執(zhí)政 、 民主執(zhí)政 、 依法執(zhí)政能力 ， 提高總攬全局 、 協(xié)調(diào)各方能力 ， 提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系能力 ， 注重把擴內(nèi)需同穩(wěn)外需 、保增長同調(diào)結(jié)構(gòu) 、 增活力同惠民生結(jié)合起來 ， 把加大社會建設(shè)力度同增強社會治理能力結(jié)合起來 ， 貫徹發(fā)展是硬道理 、 穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想 ， 全面提高各級黨政干部謀劃發(fā)展 、 統(tǒng)籌發(fā)展 、 優(yōu)化發(fā)展 、 推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作 、 公共服務(wù) 、 社會管理 、 維護穩(wěn)定的本領(lǐng) ， 注重增強新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理 、 輿論引導(dǎo) 、 新興媒體運用 、 做好民族宗教工作等方面能力 ， 更加自覺 、 更加有效地解決一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的 “ 老辦法不管用 、 新辦法不會用 ” 的本領(lǐng)恐慌問題 ， 切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù) ， 履行好維護穩(wěn)定這個第一責(zé)任 。 （三）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨能夠不斷加強自身建設(shè)，提高抵御風(fēng)險和拒腐防變能力的迫切要求 ? 黨的歷史方位和干部隊伍構(gòu)成發(fā)生的新變化要求提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。從黨的自身情況來看，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這就對保持黨的性質(zhì)、宗旨，堅持和發(fā)展黨的先進性提出新的任務(wù)、新的要求。 ? 改革開放三十 多 年來，一大批具有較寬世界眼光、較高知識層次、較強開拓精神的年輕干部相繼走上黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，給黨和人民的事業(yè)帶來了蓬勃生機和活力，但也給我們黨在新形勢下的思想政治建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育提出了新的任務(wù)、新的要求。 ? 黨員隊伍在市場經(jīng)濟條件下發(fā)生的深刻結(jié)構(gòu)性變化，以及在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中發(fā)生的大規(guī)模的社會流動，也給黨員教育管理提出了新的任務(wù)、新的要求。 黨內(nèi)存在的問題 ? 黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。 ? 但黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。 黨的建設(shè)面臨“四個危險” ? 一是精神懈怠的危險 ? 二是能力不足的危險 ? 三是脫離群眾的危險 ? 四是消極腐敗的危險 腐敗問題 ? 政府腐敗 ? 社會腐?。猴L(fēng)氣不正 ， 惡劣行為和違法犯罪。 如學(xué)術(shù)腐敗 、 商業(yè)賄賂 、 鋪張浪費等 。 中國社會腐敗的表現(xiàn)：搞關(guān)系 、 送禮與行賄 、造假 、 奢侈浪費 、 欺詐 、 不正當(dāng)競爭 、 等等。 人們議論較多的問題：醫(yī)療腐敗 、 學(xué)術(shù)腐敗 、 有償新聞 、 體育 “ 吹黑哨 ” 、 官本位現(xiàn)象 、 黑社會等等 。 數(shù)據(jù)統(tǒng)計 ? 權(quán)威資料統(tǒng)計表明 ， 20世紀(jì) 80年代 ， 全國省部級干部職務(wù)犯罪受到法律制裁者只有兩人 ， 違法犯罪的經(jīng)濟數(shù)額為幾千元到兩萬多元； 90年代上升為 15人 。 2023年至 2023年 ,這個數(shù)字上升到 70人以上 ,其人案數(shù)額從幾十萬元到幾千萬元不等 。近年來 ， 查辦省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件數(shù)量明顯增加 ， 2023年立案偵查 8人 ， 2023年立案偵查 28人 ， 今年 1至 10月已立案偵查 33人 。 腐敗官員的“語言”： ? “ 反腐敗是隔墻扔磚頭 ， 砸住誰 ， 誰倒霉 。 沒想到今天會輪到我的頭上 。 ” ? —— 這是斂財 1500萬元的國家級貧困縣甘肅省宕昌縣委原書記王先民的話 。 ? “ 要說我是貪官 ， 說明官場的人都是貪官 。憑什么專整我 ?真讓我交代 ， 我能交代三天三夜， 把茂名官場翻個底朝天 。 中國不就是腐敗分子提拔腐敗分子 ， 腐敗分子反腐敗嗎 ?” ? —— 這是廣東省茂名市委原書記羅蔭國在接受調(diào)查時說的一段話 。 ? “ 我是有紅帽子的人 ， 是正廳級 ， 他們不會先查我 ， 肯定先查你， 你要頂住 ， 要有鋼鐵般的意志 ， 混凝土還不行 。 ” ? —— 這是浙江省石化建材集團有限公司原董事長王先龍對情婦的要求。 當(dāng)官不發(fā)財請我都不來。 —— 這是原福建政和縣委書記丁仰寧的一段話。 不能給他們白干，一定要錢。深圳的情況從來沒有白辦的事，這是市場的規(guī)矩。 —— 這是原深圳市市長許宗衡在接受審查是的一段話 ? 俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫認(rèn)為：公務(wù)員熱是因為它存在快速致富的手段－腐??；“收受賄賂可能伴隨其一生”；“討厭政府官員又熱望成為官員。” 二、黨的建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)涵 ? ? 黨的建設(shè)科學(xué)化包含了四個層面的子命題， 即黨的思想建設(shè)的科學(xué)化 、 黨的制度建設(shè)的根本保障 、 黨的組織建設(shè)的扎實基礎(chǔ)和黨的作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化 。 黨的思想建設(shè)科學(xué)化 黨的制度建設(shè)的科學(xué)化 黨的作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化 黨的建設(shè)科學(xué)化內(nèi)涵 1 2 4 黨的組織建設(shè)的科學(xué)化 3 第一，黨的思想建設(shè)科學(xué)化 ? 黨的思想建設(shè)的科學(xué)化在黨的建設(shè)科學(xué)化體系中至關(guān)重要 。 黨的思想建設(shè)的科學(xué)化有著豐富的思想內(nèi)涵 ， 它首先要求黨的建設(shè)以科學(xué)理論為指導(dǎo) 。 ? 加強黨建理論創(chuàng)新 ， 把推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)作為黨的思想理論建設(shè)的根本抓手 。 ? 黨的十七屆四中全會把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為執(zhí)政黨建設(shè)的首要任務(wù)提出來 ， 強調(diào) “ 必須按照科學(xué)理論武裝 、 具有世界眼光、 善于把握規(guī)律 、 富有創(chuàng)新精神的要求 ， 把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好 ” 。 堅持科學(xué)理論為指導(dǎo)、堅持創(chuàng)新 ? 堅持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè) ， 就是用科學(xué)的思想理論武裝全黨 ， 依據(jù)馬克思主義和中國化的馬克思主義理論的系統(tǒng)性 、 邏輯性 ， 科學(xué)合理地學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬克思主義理論 。 通過理論武裝 ， 明確馬克思主義的價值追求 ， 認(rèn)識馬克思主義的實踐品格 ，將科學(xué)的價值追求與實踐品格體現(xiàn)到黨的各項建設(shè)之中 。用科學(xué)理論作指導(dǎo) ， 必須尊重并體現(xiàn)科學(xué)理論的創(chuàng)新品質(zhì) 。 ? 創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的源泉 ， 也是科學(xué)理論的重要品質(zhì) 。 馬克思主義之所以科學(xué) ， 就在于它善于把握客觀情況的變化 ， 善于發(fā)現(xiàn)和提出問題 ， 不斷地進行理論追問 ， 勇于進行自我批判和自我超越 ，敢于接受批評和挑戰(zhàn) 。 第二，黨的制度建設(shè)的科學(xué)化 ?