6稅務(wù)局“一窗式”管理服務(wù)的主要做法及成效(編輯修改稿)
2025-09-21 14:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 由粗放型檢查向輔導(dǎo)型檢查的轉(zhuǎn)變。采取了先試點、后拓展的辦法，大膽推行 “ 一窗式 ” 管理進項稅額上門審核延伸服務(wù)。 在試點單位的選擇上，鑒于邵紡機電算化水平高、財務(wù)核算體制健全、財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)好 ，并且企業(yè)有迫切要求，我局從9 月初開始在邵紡機進行了試點運行，并取得了良好的效果，社會各界及企業(yè)的反響非常好。我們的主要做法是： （一）確定服務(wù)對象，明確服務(wù)要求。 在上門審核進項發(fā)票延伸服務(wù)的對象上，我局定位為。年納稅上百萬元且取得的運輸、收購及專用發(fā)票等進項發(fā)票在百份以上并需稅務(wù)機關(guān)派人上門審核的增值稅一般納稅人。在審核時間 第 6 頁 共 12 頁 的要求上，對內(nèi)，規(guī)定審核人員上門審核時間原則上不得超過一天，對外，要求一般納稅人在申報期前向分局提出申請，分局對上門延伸服務(wù)原則上不得安排在每月 3 號以后，以確保企 業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)完成申報。同時，我局制定了具體的操作規(guī)程，并將其納入崗責(zé)體系考核范疇，將上門審核服務(wù)工作視同 “ 一窗式 ”管理崗位考核。 （二）設(shè)制審核清冊，創(chuàng)新審核方法。 “ 一窗式 ” 管理延伸服務(wù)上門審核進項稅額的思路已經(jīng)確定，擺在我們面前的最主要的難題是如何將上門審核的內(nèi)容進行歸集，建立起一套科學(xué)高效的審核體系，直接減少大企業(yè)納稅申報時的工作量和申報時間，提高窗口辦事效率。我們在深入企業(yè)調(diào)查、征求企業(yè)意見、查閱政策依據(jù)和充分論證的基礎(chǔ)上，對運輸發(fā)票和收購發(fā)票等各類原始憑證分門別類設(shè)制了運輸 、收購發(fā)票進項稅額審核清冊，制定了《增值稅一般納稅人專用發(fā)票（手工及無密碼區(qū)）審核清冊》、《增值稅一般納稅人運輸發(fā)票審核清冊》、《增值稅一般納稅人收購發(fā)票審核清冊》和《申報進項稅抵扣匯總表》等表冊。審核清冊內(nèi)容包括：納稅人識別號、發(fā)票號碼、發(fā)票所屬憑證號碼、票面金額、抵扣金額、扣除率、當(dāng)期實際抵扣金額和經(jīng)審核同意抵扣金額。在確定表格設(shè)計模式的基礎(chǔ)上，我們與邵紡機的財會人員和信息技術(shù)人員進行了進一步的探討，利用信息化手段，設(shè)計出企業(yè)只需要按憑證號碼順序輸入發(fā) 第 7 頁 共 12 頁 票號碼和票面金額，就可自動生成抵扣金額、當(dāng)期實際抵扣 金額稅款并自動累加的電子表格，實現(xiàn)了科技加管理，進一步拓展了信息化在 “ 一窗式 ” 管理的運用。按照清冊的設(shè)計的內(nèi)容， “ 納稅人識別號 ” 、 “ 憑證號碼 ” 、 “ 票面金額 ” 等欄目由企業(yè)填寫，“ 經(jīng)審核同意抵扣稅額 ” 欄由稅務(wù)機關(guān)填寫， “ 允許抵扣金額 ” 、“ 當(dāng)期實際抵扣稅款 ” 、 “ 各項合計數(shù) ” 和 “ 匯總數(shù)據(jù) ” 欄由電腦自動生成。審核人員上門進行審核時，依照憑證號碼順序?qū)φ者M項抵扣發(fā)票和所附資料逐份審核，允許抵扣的在清冊上填寫相應(yīng)金額，并在發(fā)票上加蓋 “ 允許抵扣 ” 印章，對不允許抵扣的進項抵扣票或抵扣金額不實的在 “ 經(jīng)審核同意 ” 欄注明 “ 不允許抵 扣 ” ，并作出書面說明，作為企業(yè)納稅調(diào)整的依據(jù)和申報依據(jù)。 （三）簡化審核程序，嚴(yán)格審核要求。根據(jù)企業(yè)月平均進項發(fā)票數(shù)量的實際情況和 “ 一窗式 ” 管理的基本要求，制定了《增值稅一般納稅人運輸、收購進項稅額上門審核服務(wù)操作規(guī)程》，對審核程序作了明確的規(guī)定：一是由企業(yè)向分局提出上門審核申請，領(lǐng)取《運輸、收購發(fā)票進項抵扣審核清冊表》；二是計征科對提出申請的企業(yè)
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