6水資源開發(fā)利用和保護工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-21 14:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，我們的水資源利用率也位居全盟前列。但如果以 20xx 年《 XX 省自治區(qū)水資源公報》顯示的數(shù)據(jù)計算，全盟地表水資源總量為 億立方米，我們 多倫就占了 億立方米，地表水資源量約占全盟地表水資源量的 55%。但如果從總量上來看，全盟是 億立方米，我縣是 億立方米，僅為全盟水資源總量的 %。 六、水資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位 現(xiàn)在世界上有能源、水源、食物、人口等多種危機，其中危機程度最嚴重、影響最廣的是水資源的相對短缺。水不僅是人類生存的必要條件，同時也是工農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈。隨著水資源的逐漸匱乏，水的經(jīng)濟、社會功能日趨顯著，水在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位也日趨提高。隨著世界水危機的加劇，水資源的地位， 已不僅反映在經(jīng)濟社會發(fā)展上，而且日益強烈地涉及到政治、軍事等各個方面。世界上許多國家，特別是缺水國，都把水利建設(shè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，投入巨資，修建各種類型的水庫、水堤，以及儲水、蓄水、引水工程，來確保水的供求。據(jù)專家預(yù)測：在未來 50 年中，人們會看到導(dǎo)致國與國之間、人與人之間劇烈沖突的誘因，將不再是石油，而是水。 就我縣而言，水資源儲量并不高，尤其是地下水儲量較為匱 第 8 頁 共 16 頁 乏。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大和區(qū)域中心城市建設(shè)的全面鋪開，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活用水將不斷增加，水資源將成為制約我們未來經(jīng)濟社會發(fā)展 的重要命脈。因此，我們要執(zhí)行最嚴格的水資源保護和利用政策，嚴格取用水審批制度，堅決杜絕對水資源的掠奪式開發(fā)，盡最大努力做好我縣的水資源開發(fā)利用和保護工作，為我縣經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。 七、我縣水資源開發(fā)利用和保護工作存在的主要問題 （一）農(nóng)業(yè)方面存在的主要問題： 一是人畜飲水安全問題。近年來，雖然我縣不斷加大對農(nóng)村人畜飲水安全的建設(shè)力度，農(nóng)村人畜飲水安全狀況不斷改善。但目前仍有 4 萬余人飲水安全問題沒有得到解決。 二是關(guān)于噴灌圈問題。按照國家相關(guān)政策要求，噴灌圈屬 于國家推廣的節(jié)水型農(nóng)業(yè)科技項目。但在噴灌圈開發(fā)建設(shè)方面，國家也有對建設(shè)噴灌設(shè)施要進行水資源平衡、土地規(guī)劃及環(huán)境評估的明確要求。就我縣目前情況看，噴灌圈存在無序開發(fā)的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，噴灌圈超采地下水，是造成地下水位下降的原因之一。據(jù)水利部門統(tǒng)計，全縣農(nóng)田灌溉面積 萬畝，用地表水灌溉的僅為 萬畝，用地下水灌溉的達 萬畝。每年農(nóng)業(yè)灌溉用水量為 2400 萬立方米，大部分用地下水。而據(jù)水利部門提供的數(shù)據(jù)，我縣地下水可開采量僅為 萬立方米。在地下水補給量有限的情況下，大量 抽取地 第 9 頁 共 16 頁 下水將是造成地下水位迅速下降的重要原因。第二，噴灌圈每年大量取用地下水，但一直未收取水費，這不僅容易造成水資源浪費，也造成了財源流失。如果按每年 20xx 萬方水收取水費，也將為縣財政增加一筆不小的收入。第三，噴灌圈造成耕地土壤流失沙化現(xiàn)象嚴重。據(jù)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水保站監(jiān)測，在噴灌圈連接成片或噴灌圈在風口位置的耕地中，由于秋季土壤全部裸露，秋冬季風力較大的雙重作用，噴灌圈每年土壤流失達 35 厘米。而且由于細土被風吹走，造成耕地沙化現(xiàn)象嚴重。第四，噴灌圈中化肥農(nóng)藥無序使用，對耕地和水源造成一定污染。據(jù)調(diào)研，開發(fā)商為 追求產(chǎn)量，在噴灌圈中每畝施肥最低的 300 斤，最高的達 700 斤，農(nóng)藥的使用也沒有任何監(jiān)管?；兽r(nóng)藥的大量殘留不僅污染了耕地，也通過滲透和地表徑流污染了水源。第五，噴灌圈中存在無序取水現(xiàn)象。打井沒有任何的審批程序，打井隊也缺乏專業(yè)知識，有的噴灌圈老板甚至雇用民間風水先生靠目測隨意打井。由于缺少科學(xué)的測量手段，耕地往往被打的千瘡百孔，打井的深度也非常隨意，深淺不一，破壞了原有的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和平衡。第六，噴灌圈由于實施集中連片開發(fā)，好多原有的防風林帶被隨意破壞，造成農(nóng)防林面積不斷減少。第七，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，種植噴灌圈的大部分都是外地人，真正獲利的是噴灌圈所有者，本縣農(nóng)民從噴灌圈中獲得的收入僅是 300500 元 /畝的耕地租賃費和每個勞動力20xx3000 元的務(wù)工費，但付出的卻是耕地被常年掠奪開發(fā)的代 第 10 頁 共 16 頁 價。從眼前看噴灌圈給農(nóng)民帶來了收益，但從長遠看，這種不以農(nóng)民自主經(jīng)營的噴灌開發(fā)方式并不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。 三是隨意開荒問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村隨意開荒現(xiàn)象時有發(fā)生，有的農(nóng)民甚至破壞
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