6水行政綜合執(zhí)法實(shí)踐思考(編輯修改稿)
2024-09-21 14:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，對涉嫌刑事案件鑒定進(jìn)行了明確。近幾年來， XX省水利廳依據(jù)職權(quán)對 78 件涉嫌非法采砂案件進(jìn)行了鑒定。此外，對危害較大的行政案件，按照法規(guī)規(guī)定， “ 經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估危害工程安全運(yùn)行 ” ，移交公安查處。 2024 年，移交公安刑事案件29 起、治安案件 67 起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人 397 人，其中逮捕 35 人、刑事拘留 17 人、監(jiān)視居住 5 人、取保候?qū)?22 人、治安拘留 55 人、治安處罰 6 人，省本級(jí)直接移交案件 4 件。 2024年至今，累計(jì)查處水事違法案件 83 起，省本級(jí)再移交公安案件1 件。 2 存在的主要問題 。近幾年建筑市場火爆，用砂量巨大，河道非法采砂很難杜絕。 XX 省水利和公安部門對非法采砂重點(diǎn)關(guān)注與打擊，做出采砂鑒定（入刑鑒定） 78 起，但盜采河砂時(shí) 第 5 頁 共 9 頁 有發(fā)生。究其原因，一是市場需求大，我國建筑用砂量每年約26 億 t。二是河道非法采砂成本低、獲利高。三是非法采砂點(diǎn)地處偏僻，不易發(fā)現(xiàn)，管理難度大，再加上全省水行政執(zhí)法人員不足 700 人，機(jī)構(gòu)改革個(gè)別地區(qū)水行政執(zhí)法還未理順，又缺乏先進(jìn)的執(zhí)法裝備、車輛等，監(jiān)管和執(zhí)法顯得力不從心。四是非法采砂多發(fā)生在夜間，取證難。如 渾河 XX 市鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北鎮(zhèn)的黑魚溝河段經(jīng)常夜間發(fā)生盜采。 水利建設(shè)市場招投標(biāo)監(jiān)管有待加強(qiáng)。目前，由于水利建設(shè)市場仍處于發(fā)展階段，加之有些制度尚不完善，存在圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。 2024 年，桓仁某工程有限公司和沈陽某工程有限公司參與蓋州水利工程投標(biāo)過程中，存在串標(biāo)行為，被當(dāng)?shù)匾婪ńo予行政處罰，并在省水利建設(shè)市場信用信息平臺(tái)上公示 。沈陽肖某涉嫌操縱其持股并擔(dān)任高級(jí)管理人員的兩家公司串通投標(biāo)，已移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。從中可以看出，水利工程招投標(biāo)管理在監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管措施、監(jiān)管能力存在一定的問題， 亟需查缺補(bǔ)漏，提高監(jiān)管能力。 地下水保護(hù)執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。一是地下水超采現(xiàn)象依然存在。 XX 省水資源匱乏，地下水開發(fā)程度較高，全省地下水位下降明顯。受經(jīng)濟(jì)條件及干旱程度影響，中部平原區(qū)、遼西北山丘區(qū)和沿海地區(qū)表現(xiàn)尤為突出，雖采取多種措施，但部分地區(qū)仍然超采。如遼陽首山地區(qū) ，漏斗中心水位埋深 。 第 6 頁 共 9 頁 此外，大連、營口、錦州、葫蘆島等沿 XX 縣區(qū)受海水入侵面積達(dá) 900 多 km2。二是取水許可管理難度大。由于地下水資源開采便利、
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1