6推行黨委票決制的思考(編輯修改稿)
2024-09-21 14:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人一票的投票方式進行表決，客觀上形成了對黨委主要領導同志的權力制約，防止了權力專斷或權力過分集中情況的出現(xiàn)。而議決制在討論決定中，經(jīng)常會出現(xiàn)主要領導的意見左右決議形成的情況，造成少數(shù)人說了算和少數(shù)人的集權，不能對少數(shù)人的權力形成有效的制約。 二、黨委票決制的運作機制 從票決制試點單位的探索情況來看，票決制在運作過程中逐漸形成了一套科學完備的機制。這樣一套運作機制的基本構成是： 。票決制的適用范圍主要是關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用的決 策。從這些年試點地區(qū)的做法來看，主要集中在對重要干部任免特別是主要領導干部任免的票決上。而從黨的十七大的要求來看，票決制的應用范圍還必然要包括對黨內(nèi)重大問題的決策。 。重要干部的任免和重大問題的決策在提交黨委進行決策之前有關部門和人員必須在廣泛征求群眾意見，咨詢專家的基礎上，結合實際制定決策方案或決策議題。方案要突出選擇性，至少提出兩個方案；進行干部的任用投票，（如決定一人）則至少確定兩名候選人進入最后的表決程序。 第 5 頁 共 9 頁 。形成決策方案或確定任免人選以后，黨委在 開會之前要進行充分的醞釀，把工夫下在會下。這種會前醞釀主要在以下層面展開：書記與副書記之間進行醞釀；正副書記與委員逐個見面聽取意見，交流看法；正副書記與有不同意見，特別是與有反對意見的同志進行充分的個別交流，力求統(tǒng)一意見，把大的分歧解決在會下。會前的醞釀還應該廣泛地征求紀委、政府、人大、政協(xié)、群眾組織和各界人士的意見，以對決策方案或擬任免人選進行充分的論證，及時修正完善，以保證將一個成熟的方案提交到黨委會上。 。在召開全委會或常委會進行票決時，首先要組織各個委員或常委對決策方案或擬 任免人選進行充分的討論。討論中，每個委員或常委都要對決策方案或擬任免人選發(fā)表自己的意見，要么表示同意、要么表示不同意，要么表示一時無法形成決定。 。經(jīng)過委員或常委的討論，在對方案或擬任免人選基本同意，沒有多大分歧的情況下，這些方案或擬任免人選就進入表決程序，由包括書記在內(nèi)的全體委員或常委進行表決。表決采用無記名投票的方式進行。在進行投票時，每個委員或常委都要根據(jù)自己的真實意
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