6市長水利基本建設工作致辭(編輯修改稿)
2024-09-21 14:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。按照市政府與區(qū)縣簽訂的目標責任書，區(qū)縣政府負責籌集重點水利工程除市及市以上包干補助資金以外的其余建設資金。近年來，銅梁、南岸、秀山、黔江等一些區(qū)縣通過土地儲備、資源整合、優(yōu)良資產(chǎn)質(zhì)押、政府貸款等方式，較好地落實了配套資金。最近， XX 縣區(qū)也通過政府貸款的方式在農(nóng)發(fā)行落實大灘口水庫建設資金 億元。但也有少數(shù)區(qū)縣配套資金落實到位差，個別區(qū)縣甚至沒有任何行動。市政府要求，凡是在建或已建工程配套資金未落實的，必須足額落實；凡是新開工的重點水利工程，必須在區(qū)縣政府足額落實 到位配套資金，并完成工程征地及移民安置工作后方可開工。 四是因地制宜抓好小微型水利工程的建設和維護。要適應山區(qū)地形地貌特點，積極加強小型農(nóng)田水利設施建設，有效攔蓄雨水，切實解決廣大山區(qū)農(nóng)村面上水源問題，突出抓好 100 萬畝煙水配套以及柑水、菜水配套工程建設。有水源條件的地方要加快興建一批機電提灌設施，多渠道、多形式保證農(nóng)田灌溉。要加大水利工程渠系配套建設的力度，努力擴大農(nóng)田有效灌溉規(guī)模。在興修微型水利的方法上，可以戶辦、社辦、村辦、聯(lián)戶辦，也可以廣泛動員各方力量辦?？傊局?“ 誰投資、誰所有、誰受益 ” 的基本原則，積極鼓勵和大力提倡社會辦水利，發(fā)揮小微型水利工程效益。同時，各地要全面修復水毀水利設施，開展群眾性的塘庫溝渠的清淤整治，為確保明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水奠定基礎。 第 8 頁 共 16 頁 在抓好病險水利工程整治的同時，各地還要多渠道籌集資金，加大對農(nóng)村機電提灌設施的維修和更新改造力度，恢復和提升機電提灌在抗旱排澇中的保障能力。 五是狠抓堤防工程建設，提高防汛安全保障能力。我市城鎮(zhèn)堤防普遍標準偏低，農(nóng)村堤防建設嚴重滯后，廣大群眾生產(chǎn)生活長期受到洪水的威脅。為盡快改變這種狀況，市委、市政府從開行信貸中專門切塊部分資金， 專項用于城鎮(zhèn)堤防建設。在建設過程中，墊江、巴南、武隆、南川、合川等一些區(qū)縣配套措施落實較好，進度、質(zhì)量都得到了很好的保證。但也有部分區(qū)縣前期工作不扎實、自籌資金到位差。希望有關區(qū)縣高度重視，以縣城和重點集鎮(zhèn)堤防建設為重點，認真落實配套資金，增添工作措施，確保按時完成建設任務。今年內(nèi)，全市要確保完成巴南等 10 處城市堤防和 53 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程，開工第二批 43 個重點集鎮(zhèn)防洪工程， 2024 年基本建成萬州、南岸等 13 處城市防洪工程。 （二）進一步深化水利改革 根據(jù)水利部的通報，當前我市的水利改革有很 多項具體工作在全國已經(jīng)處于落后水平。各區(qū)縣和市級有關部門必須引起高度重視，按照全市的統(tǒng)一部署加快推進，確保按時完成任務。一是全面推進水利管理體制改革。水利部已經(jīng)明確要求我市在今年內(nèi)必須全面完成水管體制改革任務， 2024 年的新建項目和資金安排必須與已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前，我市 第 9 頁 共 16 頁 水管體制改革的差距還較大。各區(qū)縣一定要把這項工作擺上重要議事日程，及時向黨委、政府匯報，務必按時保質(zhì)完成任務。二是深入推進水價改革。市委、市政府從 2024 年以來，分期分批啟動了水價改革，由市級物價、水利部門與有關區(qū)縣， 共同核定了一批向城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程的源水水價。目前多數(shù)地方執(zhí)行較好，但也有少數(shù)地方至今沒有執(zhí)行或執(zhí)行不夠好。 按照市政府與各區(qū)縣簽訂的 “ 十一五 ” 水利任期目標責任書， 2024 年前必須完成水價改革，建立 “ 成本 +合理利潤 ” 的水價形成機制。請各區(qū)縣立即行動起來，特別是工作落后的區(qū)縣要多向其他區(qū)縣學習取經(jīng)，切實加快水價改革步伐。三是加快推進以確權(quán)劃界為核心的水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，全市已完成水利工程確權(quán)頒證工作的僅有長壽、永川、渝北、巴南、秀山等少數(shù)區(qū)縣，其他區(qū)縣還存在程度不同的差距。有關區(qū)縣和部門要加 強協(xié)作配合，共同推進水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。水利部門要會同國土部門按程序加快確權(quán)頒證工作。在此基礎上，要大力開展水利工程所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營權(quán)拍賣工作。有條件的地方可選擇 1— 2 個小 （一）型及以上的水利工程開展產(chǎn)權(quán)拍賣試點，拍賣所得資金全額用于新的水利工程建設。 （三）大力實施森林工程 森林工程是農(nóng)田水利基本建設的重要內(nèi)容，也是農(nóng)田水利基 第 10 頁 共 16 頁 本建設的一項新的宏大工程。 8 月 19— 20 日，市里召開了森林工程大會，
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