5全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議致辭稿_(編輯修改稿)
2025-09-06 21:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 0%進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)溝渠硬化，干渠每米補(bǔ)貼 120 元，支渠每米補(bǔ)貼 40 元。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是東西兩大崗有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓這一機(jī)遇，主動(dòng) xx 縣煙草局進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，改造和擴(kuò)大旱澇保收田面積。需 要特別強(qiáng)調(diào)的是，任何項(xiàng)目都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)今年所實(shí)施工程都要落實(shí)工程技術(shù)人員，實(shí)行工前測(cè)量、施工把關(guān)、跟蹤檢查質(zhì)量，嚴(yán)格推行水利建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制的 “ 四項(xiàng)制度 ” ，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，特別要按照工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，把住取土關(guān)、夯實(shí)關(guān)、斷面關(guān)和草皮鋪?zhàn)o(hù)關(guān)，所建工程都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量?jī)?yōu)，堅(jiān)決杜絕堆土成堤、拍拍打打的 “ 花架子工程 ” 和 “ 豆腐渣工程 ” 。第三，堅(jiān)持農(nóng)田水利建設(shè)與小型水利工程改制和發(fā)展民營(yíng)水利相結(jié)合。在今冬農(nóng)田水利建設(shè)中，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索 以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以用水戶參與管理為主要內(nèi)容的小型農(nóng)村水利工程管理體 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 制改革，大力發(fā)展民營(yíng)水利，全面推進(jìn)農(nóng)村水利改革。一是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有小型水利工程的產(chǎn)權(quán)拍賣、租賃、承包或股份合作，明確小型水利工程的所有權(quán)，放開(kāi)建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)；鼓勵(lì)個(gè)人或聯(lián)戶參與水利工程建設(shè)，調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民群眾建設(shè)和經(jīng)營(yíng)小型水利工程設(shè)施的積極性，促使小型水利工程的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)走上以存量換增量、賣舊建新、良性運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展的健康道路。去年，我縣對(duì)黎集白龍渠、方集獨(dú)山堰、郭陸灘鼓頂山、胡族溫堰、祖師的關(guān)門山、鎖口等 20 多處中小灌區(qū)的水權(quán)進(jìn)行 了拍賣或租賃；去冬農(nóng)水建設(shè)中又拍賣大塘 160 口，并把拍賣的資金投入基本建設(shè)，僅此一項(xiàng)，落實(shí)水產(chǎn)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)資金 450 萬(wàn)元，建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地 7000 畝。我們通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換，減輕了集體經(jīng)濟(jì)壓力，也減少了水事矛盾和水事糾紛。二是積極發(fā)揮農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的作用，充分調(diào)動(dòng)受益農(nóng)民積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。充分利用全縣已經(jīng)成立的 266 個(gè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，讓他們直接參與用水管理和水利工程的維修養(yǎng)護(hù)、更新改造，促進(jìn)了灌區(qū)各項(xiàng)水利事業(yè)良性循環(huán)。三是結(jié)合開(kāi)展 “ 固始精神杯 ” 競(jìng)賽活動(dòng)，改變部分農(nóng)水資金的使用辦法，建立以政府為主導(dǎo) ，農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ)，其他經(jīng)濟(jì)組織參與的多元化投入機(jī)制。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，拿出部分資金對(duì)那些沒(méi)有省、市以上投資的、以群眾自力更生為主建設(shè)的小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行補(bǔ)助，吸引一部分先富起來(lái)的農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)組織乃至民營(yíng)企業(yè)等 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 民間資本投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。講到資金問(wèn)題，還要強(qiáng)調(diào)一下南水北調(diào)工程基金籌集和水費(fèi)征收問(wèn)題。自 10 月 18 日縣委、縣政府召開(kāi)征收南水北調(diào)基金工作動(dòng)員會(huì)以來(lái)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照會(huì)議要求，積極采取措施，加大力度，認(rèn)真開(kāi)展征收工作，取得了一定成效，但仍有很大差距。如果完不成，將從縣財(cái)政 轉(zhuǎn)移支付中扣除。為確保基金上繳工作任務(wù)的完成，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大水資源費(fèi)征收工作的力度，集中精力，集中時(shí)間，強(qiáng)力推動(dòng)，使基金足額征收到位。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照固農(nóng)監(jiān)辦[2024]6 號(hào)文件要求，把農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收工作擺上重要位置，采取有效的水費(fèi)征收方式，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，提高水費(fèi)收取率。（這也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)奪取 “ 固始精神杯 ” 評(píng)比項(xiàng)目?jī)?nèi)容之一）。當(dāng)前，既要全面整頓農(nóng)業(yè)供水水價(jià)秩序，避免水費(fèi)計(jì)收中的 “ 搭車 ” 及截留挪用現(xiàn)象，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又要狠抓水價(jià)到位率和水費(fèi)收取率，以促進(jìn)農(nóng)田水利工程的良性運(yùn)行，促進(jìn)節(jié)約用水。因 此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保水費(fèi)征收如期完成。同志們，農(nóng)田水利基本建設(shè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，是功在千秋的偉業(yè)。我們一定要迎難而上，使今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)在規(guī)模、質(zhì)量和效益上都有一個(gè)新突破，為 xx 縣奪取省 “ 紅杯 ”十五連冠打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 12 同志們： 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 這次會(huì)議的主題有兩項(xiàng)。一是安排部署今年的秋冬播工作，二是抓好村級(jí)資產(chǎn)和債務(wù)清理工作。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，最后以方縣長(zhǎng)講的為準(zhǔn)。 一、認(rèn)真回顧總結(jié)去年秋冬播經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)今年秋冬播工作今年我縣夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在 去年大幅度增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再次實(shí)現(xiàn)了面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和效益四大突破，成績(jī)喜人。夏糧、油菜和紫云英收獲總面積達(dá)到 萬(wàn)畝，比去年增加了 萬(wàn)畝，增長(zhǎng) %。其中夏糧 萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn) 公斤，比 2024年增加 公斤，增長(zhǎng) %；總產(chǎn) 萬(wàn)公斤，比 2024年增加 萬(wàn)公斤，增長(zhǎng) %。油菜 萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn) 公斤，比 2024 年增加 公斤，增長(zhǎng) %；總產(chǎn) 萬(wàn)公斤，比 2024 年增加 萬(wàn)公斤，增長(zhǎng) %。紫云英 萬(wàn)畝 ，比 2024 年多 7 萬(wàn)畝，增加 75%；平均畝產(chǎn) 公斤
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