【文章內(nèi)容簡介】 。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建取得新成績。 第 7 頁 共 16 頁 在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作還 存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平有待提高，基層基礎工作還比較薄弱，工作方式、工作方法還不完全適應。我們要正視這些問題，保持清醒頭腦，認真研究解決。 二、 20xx 年質(zhì)監(jiān)工作總體部署 黨的為我們做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向，提出了要求，提供了舞臺。今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施十二五規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經(jīng)濟工作會議和省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深 入學習貫徹黨的精神，堅持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，服務經(jīng)濟社會，全面實現(xiàn)年度工作目標，努力構建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和服務質(zhì)監(jiān)，為推動邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。 20xx 年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點圍繞四抓四提高抓好落實，抓出成效。 （一）抓監(jiān)管提高安全水平 強化安全理念。質(zhì)量安全始終是社會關注的熱點，保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線，是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終堅持不重視質(zhì)量安全是不合格、抓不好質(zhì)量安全是不稱職，出了質(zhì)量安全 事故要問責的思想理念，嚴格執(zhí)行嚴責、嚴防、嚴審、嚴查、嚴檢、嚴處 第 8 頁 共 16 頁 方針，圍繞加工食品、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設備和認證授權機構四大安全，全面履職監(jiān)管到位，堅決遏制一般事故，杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。 落實安全責任。全面落實質(zhì)量安全政府領導責任、企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，形成齊抓共管安全工作格局和合力。進一步強化企業(yè)主體責任，推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。進一步落實質(zhì)量安全約談制度。實行更加嚴格的準入退出機制，對惡意違法、屢次違法、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表，探索實行行業(yè)終身出局 制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責任制和責任追究制，凡屬許可審查把關不到位、監(jiān)督抽查把關不到位、執(zhí)法稽查把關不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故的，依法依紀追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責任。 嚴格安全監(jiān)管。嚴格履職，嚴格把關，切實做到五到位。一是許可審查到位。進一步建立健全聯(lián)審把關制度，市級申證、換證、授權、年度和定期審查，須經(jīng)相關監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門書面審查簽字認可，報分管局領導審批后，方可做出審查結論。許可審查中，要督促指導企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度和質(zhì)量安全檔案臺賬制度，做到制度 掛牌上墻、臺賬建檔上書，落實質(zhì)量安全事故責任可追溯體系。在嚴格食品加工企業(yè)許可審查的同時，根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī)，要切實做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。二是執(zhí)法檢查到位。全面落實全市發(fā)證食 第 9 頁 共 16 頁 品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品、計量認證授權機構、主要特種設備和強檢計量器具年度監(jiān)督檢查、巡查法定頻次，檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要指導和幫助企業(yè)認真落實整改并回訪復查到位。三是監(jiān)督抽查到位。全面落實食品、重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設備、法定強檢計量器具監(jiān)督檢驗制度，監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗計劃抽查到位率要力求達到 95%以上。 主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實際和定檢計劃，確立監(jiān)督抽查重點，探索建立并實施縣抽樣、市檢驗的分工協(xié)作檢驗機制。市質(zhì)檢所要突出加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗技術能力建設，確保適應檢驗需要。四是執(zhí)法稽查到位。高舉執(zhí)法打假大旗，深入開展質(zhì)監(jiān)利劍行動，確保舉報投訴案件、批辦交辦案件 100%查處到位，要分析形勢，把握動態(tài)，主動出擊查辦案件 。要突出重點，適時組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項執(zhí)法行動。五是后處理到位。監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗發(fā)現(xiàn)的違法問題，凡屬危及安全的，該責令整改的堅決責令整改，該召回的堅決召回，該 依法處罰的堅決依法處罰，該移送的堅決移送，堅決杜絕遷就姑息，罰過放行。 健全安全機制。保障質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程，既要齊抓共管、綜合治理，更要持之以恒，建立長效機制。一要建立安全風險排查機制。風險排查要做到常態(tài)化，監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗檢測等日常監(jiān)管都要突出排查安全風險，認真分析并形成書面分析報告。二要建立安全風險會商機