【文章內容簡介】 查實，榮華公司被罰款300多萬元，公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機關立案調查，14名國家機關工作人員被依法依紀追究責任。2013年以來，全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責，其中政紀處分3人、誡勉談話5人，教訓非常深刻。2016年，國家將制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施，推進編制自然資源資產負債表和自然資源資產離任審計試點，開展環(huán)保督查巡視，類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲，大家要有所警醒。 我們必須清醒地認識環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，不斷增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，努力轉變思路，積極主動作為，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生態(tài)環(huán)境安全。 三、扎實推進十三五特別是2016年全市環(huán)保工作 十三五期間，全市環(huán)境保護工作要按照四個全面的戰(zhàn)略布局和全市經濟社會發(fā)展十三五規(guī)劃要求，以生態(tài)環(huán)境質量總體改善為核心，以推動生態(tài)平涼建設為抓手，堅持走綠色發(fā)展之路，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，認真落實三大重點任務（全面落實工程、結構、管理三大減排措施。全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大污染治理行動。不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農村環(huán)保三大能力），努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，推動經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量得到新改善，建設天藍地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平涼。 2016年是十三五的開局之年，做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市十三五規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃要求，認真貫徹落實中央及省市委經濟工作會和全省環(huán)保工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質量為核心，全力抓好六個方面的重點工作，確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設等各項目標任務全面完成，為促進全市經濟社會轉型升級、科學發(fā)展提供環(huán)境保障。 （一）以樹立綠色發(fā)展理念為核心，努力實現(xiàn)發(fā)展與保護共贏。強調，環(huán)境問題既是重大經濟問題，也是重大社會問題和政治問題，既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山，決不能走先污染后治理的路子。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，使我們深刻認識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化成經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略，牢固樹立小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境改善是關鍵，抓環(huán)保就是抓經濟發(fā)展、補小康短板、出綠色政績，不抓環(huán)保就是嚴重失職，就是吃子孫飯、斷生態(tài)路的觀念，充分認識自然資源資產和生態(tài)環(huán)境的不可再生性，努力把調整優(yōu)化經濟結構、推動產業(yè)轉型升級與保護生態(tài)環(huán)境結合起來，引導企業(yè)主動采取綠色生產方式，鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式，強化綠色發(fā)展的剛性約束，把環(huán)境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力，把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。 （二）以改善環(huán)境質量為目標，重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，是生態(tài)環(huán)境保護的根本目標，也是評判環(huán)境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環(huán)境質量擺在環(huán)保工作的首要位置，以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手，全力打好環(huán)境質量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求，2016年全市可吸入顆粒物（pm10）年均濃度值要控制在85微克/立方米以內，%，細顆粒物（）年均濃度值要控制在45微克/立方米以內，較去年下降5%，平涼XX縣區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)要達到300天以上。各縣（區(qū)）、平涼工業(yè)園區(qū)和相關部門要緊盯這一目標不松勁，通力配合，齊抓共管，扎實推進大氣污染防治各項工作，為如期完成全年目標打下良好基礎。要積極學習XX市的成功經驗，不斷加大環(huán)保投入，加強執(zhí)法監(jiān)管，用硬措施、嚴問責防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣（區(qū)）和部門，要認真分析問題原因，進一步突出工作重點，強化工作措施，切實加強建筑工地和道路揚塵治理，嚴格落實黃標車限行和無標車禁行措施，擴大XX縣區(qū)集中供熱工程覆蓋面，加大中心XX縣區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度，積極推廣清潔能源，強化煤質管控，防止大氣污染反彈。市大氣污染防