【文章內(nèi)容簡介】 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長 ” 的要求，堅(jiān)定發(fā)展信心，開闊發(fā)展思路，把嚴(yán)峻的形勢轉(zhuǎn)化為加快調(diào)產(chǎn)、加快綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展動力和機(jī)遇，趨利避害，揚(yáng)長避短，全力推進(jìn) *經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 三、今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù) 今年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會 精神、推進(jìn) “ 十一五 ” 規(guī)劃順利實(shí)施的重要一年，更是應(yīng)對國際金融危機(jī)、確保 *經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央、省和 XX 市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市委六屆三次全會提出的總體思路，今年我市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委六屆三次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)新型煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)的總體戰(zhàn)略部署，以 “ 保增長、抓安全、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生 ” 為主線，深入推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境治理，全面推進(jìn)社會事業(yè)發(fā) 展，更加注重民生改善，全力保障 *經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。 根據(jù)省和 XX 市的總體要求，綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面 第 10 頁 共 21 頁 臨的形勢，結(jié)合我市實(shí)際，確定今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%，達(dá)到 億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 8%，達(dá)到 億元；固定資產(chǎn)投資增長 25%，達(dá)到 億元；財(cái)政總收入增長 8%，達(dá)到 億元；一般預(yù)算收入增長8%，達(dá)到 億元；社會消費(fèi)品零售總額增長 13%，達(dá)到 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 10%，達(dá)到 14245 元；農(nóng)民人均純收入增長 10%， 達(dá)到 7220 元；萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降 10%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值主要污染物排放量下降 10%；市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到 330天；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位 6000個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在 5‰以內(nèi)。 圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，今年我們要著重抓好以下幾方面工作： （一）積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長 當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢非常嚴(yán)峻，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長是我們今年工作的首要任務(wù)。我們要緊緊圍繞建設(shè)新型煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)的總目標(biāo)，按照 “ 保增 長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型 ” 的基本要求，加大對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動經(jīng)濟(jì)增長，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。 一是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。針對目前面臨的嚴(yán)峻形勢和經(jīng) 第 11 頁 共 21 頁 濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題，要進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)力度，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測、預(yù)警機(jī)制，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)走向，定期研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，準(zhǔn)確把握運(yùn)行的走勢與規(guī)律，并采取應(yīng)對措施，努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問題。要加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，幫助企業(yè) 應(yīng)對嚴(yán)峻形勢，克服困難，渡過難關(guān)。要抓好符合政策要求的停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作，爭取企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，切實(shí)保障 *經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 二是全力抓好十項(xiàng)重點(diǎn)綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。繼續(xù)以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主要途徑，圍繞延伸和構(gòu)建 “ 煤 — 焦 — 精細(xì)化工 ” 、 “ 煤 — 電 — 新型建材 ” 、 “ 鐵礦 —冶煉 — 精鑄（軋鋼） ” 、 “ 白云石 — 金屬鎂 — 鎂合金 ” 四條產(chǎn)業(yè)鏈，努力在延伸發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)上下功夫，在延伸發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)上下功夫，在發(fā)展新型冶煉產(chǎn)業(yè)上下功夫。今年重點(diǎn)要加快推進(jìn) *電廠 260 萬千瓦發(fā)電、金業(yè)公司 20 萬噸甲醇、一一公司2 萬千瓦熱電廠、業(yè)川公司 18 萬噸合成氨和 30 萬噸尿素、西山煤氣化公司 60 萬噸焦化氣源、西山日盛公司 60 萬噸焦化續(xù)建等項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)施中海能源公司 300 萬噸集運(yùn)站、一一公司 5 億塊蒸壓粉煤灰磚、海天天宇公司 100 萬噸潔凈型煤、南海公司 2 萬噸石墨化焦等新上項(xiàng)目。為此，經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、環(huán)保等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)從 *大局出發(fā)，千方百計(jì)為項(xiàng)目的 第 12 頁 共 21 頁 實(shí)施提供全程服務(wù)，主動協(xié)調(diào)省和 XX 市辦理項(xiàng)目的各種審批手續(xù)，主動深入企業(yè)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，切實(shí)提高項(xiàng)目的開工率、竣工率和產(chǎn) 出率，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)鏈延伸取得新突破。 三是啟動煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)建設(shè)。要積極協(xié)調(diào)省、市部門加緊落實(shí)園區(qū)規(guī)劃審批，同時(shí)進(jìn)一步完善園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。當(dāng)前主要做好三方面工作，第一是園區(qū)規(guī)劃方案盡快修改完善，上報(bào)審批。第二是制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入駐園區(qū)，鼓勵(lì)民營企業(yè)、駐地企業(yè)和外來企業(yè)落戶園區(qū)。第三是抓好園區(qū)道路、供排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)為企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。 四是抓好煤礦重組關(guān)閉和整合關(guān)井工作。如何按照省的會議精神 ，把 *煤礦重組關(guān)閉工作做好是我們 *當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事。我們要本著三個(gè)原則來進(jìn)行，一是既要貫徹落實(shí)省和 XX 市會議精神，同時(shí)又要考慮 *實(shí)際。二是既要考慮 *長遠(yuǎn)發(fā)展問題，又要考慮 *當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是既要考慮 *發(fā)展的后勁和潛力問題，也要考慮煤礦業(yè)主的利益問題。 （二）高度重視 “ 三農(nóng) ” 工作，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐 深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，以培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，深化農(nóng)村改革，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。 第 13 頁 共 21 頁 一是進(jìn)一步加大支農(nóng)投入。圍 繞保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步加大投入力度，擴(kuò)大財(cái)政支農(nóng)范圍，完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，鼓勵(lì)社會資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。積極落實(shí)種糧、購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)組織開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和科技、文化 “ 下鄉(xiāng) ” 活動，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)和擇業(yè)技能。加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道和增收空間，促進(jìn)農(nóng)民增收。