6市長(zhǎng)在政府信息公開及工作會(huì)議的講話要點(diǎn)(編輯修改稿)
2024-09-21 13:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了一些新情況、新問(wèn)題。比如，《條例》對(duì)正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的政府信息是否可以公開沒(méi)有明確規(guī)定，對(duì)涉及到與《保密法》、《檔案法》等其他法律法規(guī) 的關(guān)系未作出明確說(shuō)明，給具體操作把握上帶來(lái)一定困難。自去年 5 月 1 日《條例》施行以來(lái)，國(guó)內(nèi)一些行政機(jī)關(guān)因不按規(guī)定公開政府信息而敗訴的案例已陸續(xù)出現(xiàn)。由于信息不公開而當(dāng)被告打官司甚至敗訴，這對(duì)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)不僅影響大、牽扯精力多，而且行政成本高，有損政府機(jī)關(guān)形象。這些情況，我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中也必然會(huì)遇到。各地、各部門特別是政府信息公開主管部門和各單位具體負(fù)責(zé)同志一定要加強(qiáng)對(duì)《條例》和相 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)把握各種動(dòng)態(tài)，積極做好應(yīng)對(duì)工作，避免造成不應(yīng)有的損失。 （二）扎實(shí)做好主動(dòng)公開。主動(dòng)公開是政府信息公開深入推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。主動(dòng)公開做得好，才能有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能有效發(fā)揮政府信息的作用，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于社會(huì)大眾，還可以有效減少依申請(qǐng)公開的數(shù)量，降低行政成本。各地、各部門要嚴(yán)格對(duì)照《條例》要求，切實(shí)抓好社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的各類信息的公開，不斷提高信息公開的全面性和時(shí)效性。要進(jìn)一步規(guī)范信息制作流程，做到在信息形成過(guò)程中明確是否應(yīng)當(dāng)公開。要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開目錄系統(tǒng)實(shí)施指引》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公 開目錄系統(tǒng)建設(shè)，完善統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái)。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)督促，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開工作。 （三）妥善處理依申請(qǐng)公開。依申請(qǐng)公開是政府信息公開的難點(diǎn)和關(guān)鍵。各單位對(duì)于群眾直接提出或集中受理點(diǎn)轉(zhuǎn)辦的公開申請(qǐng)，要認(rèn)真受理，并按《條例》規(guī)定時(shí)限及時(shí)答復(fù)。如申請(qǐng)內(nèi)容確屬國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等《條例》明確規(guī)定不予公開的信息，也要耐心向申請(qǐng)人做好說(shuō)明。對(duì)暫時(shí)無(wú)法確定是否屬于公開范圍的，切不可采取簡(jiǎn)單粗暴的方式，以 “ 信息不存 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 在 ” 、 “ 屬于內(nèi)部信息 ” 、 “ 影響社會(huì)穩(wěn)定 ” 等理由推 脫，而要及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行研究，或向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，依法妥善予以處理；同時(shí)要做好與申請(qǐng)人的溝通，切實(shí)避免矛盾激化，造成不良的社會(huì)影響。政府信息公開主管部門要及時(shí)掌握各部門依申請(qǐng)公開的處理情況，積極協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題。去年以來(lái)，市政府辦公室就在這方面做了許多有效的協(xié)調(diào)工作，化解了一些矛盾，取得了良好效果。 （四）深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位，與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切，直接涉及群眾的切身利益，也直接關(guān)系到各級(jí)政 府的形象。深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開是今年政府信息公開的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，市府辦已草擬了一個(gè)意見，今天會(huì)上發(fā)給大家，請(qǐng)各有關(guān)部門認(rèn)真研究，提出建議意見。這里，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要明確職責(zé)。各公共企事業(yè)單位的主管部門作為組織實(shí)施單位，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開列入重要議事日程，盡快制定工作方案，精心組織實(shí)施。二是這項(xiàng)工作務(wù)求取得實(shí)效。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過(guò)推進(jìn)辦事公開，進(jìn)一步改進(jìn)公共企事業(yè)單位的工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)群眾關(guān)心關(guān)注的 “ 上學(xué)難 ” 、 “ 看病貴 ” 、
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