【文章內(nèi)容簡介】 信念、形象來凝聚黨員和群眾，逐步形成 ? 上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務 ? 的工作鏈條，打造黨建與經(jīng)濟工作雙輪驅(qū)動的平臺。 二是要注重實踐，在農(nóng)民組織化程度上下功夫。要以黨群致富聯(lián)合體為重點，圍繞全縣的四大主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵能人黨員帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦黨群致富聯(lián)合體，總結(jié)試點經(jīng)驗，明確成員職責，進一步完善提高，以事實引導農(nóng)民、用服務幫助農(nóng)民、靠效益帶動農(nóng)民，實現(xiàn)黨群共同致富。要根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)情況，調(diào)整服務區(qū)，整合資源，爭取村村建立主導產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。要對 XX 建立黨群致富聯(lián)合體的模式進行推廣移植，由服務型向經(jīng)濟聯(lián)合型、產(chǎn)業(yè)合作型、市場銷售型等方向發(fā)展。要積極探索和實踐 ? 支部加聯(lián)合體 ? 組 第 9 頁 共 19 頁 織設(shè)置形式，使聯(lián)合體成為黨組織服務群眾、引導群眾、富裕群眾的有 效抓手。通過示范引導，組建 ? 航母 ? ，把千千萬萬分散的農(nóng)戶組織起來，提高組織化程度，增強抗風險能力，解決群眾? 想干不會干、會干不敢干、敢干無力干 ? 的問題，加快致富奔小康步伐。三是要力求實效，在扶貧解困上下功夫。要以 ? 建爭帶 ? 服務區(qū)為主，實施千區(qū)包萬戶扶貧工程，不斷加強基礎(chǔ)服務、科技服務、信息服務和社會管理服務。要把全縣 10 個扶貧開發(fā)村作為重點，指導黨組織和黨員深化 ? 建爭帶 ? 活動，開展黨員服務區(qū)、黨員 ? 三人 ? 與貧困農(nóng)戶結(jié)對幫扶等工作。要抓好《關(guān)于扶助農(nóng)村和社區(qū)貧困黨員的實施意見》的落實，對貧困黨員從政策、資金、 技術(shù)等方面，加大扶持力度，輸血、造血并舉，推進 ? 四送四扶 ? 活動，使貧困黨員會富、能富、快富。四是要多措并舉，在提高黨員干部素質(zhì)上下功夫。要按照省、市新一輪農(nóng)村黨員干部素質(zhì)升級工程的要求，堅持分級負責，分層次培訓，認真抓好鎮(zhèn)村黨員干部大規(guī)模輪訓和村級干部學歷教育。要抓住冬春季節(jié)有利時機，大力培訓農(nóng)村基層干部，規(guī)模要達到應訓人數(shù)的三分之二以上。要圍繞推廣四大產(chǎn)業(yè)技術(shù)，完善全縣農(nóng)村黨員果菜、食用菌、烤煙培訓基地，探索建立特色養(yǎng)殖培訓基地，依靠科技衍生發(fā)展 ? 加速度 ? 。各鎮(zhèn)要從自身的實際出發(fā)，建立各自的黨員培訓基地。 同時，要依托黨員實用技 術(shù)培訓基地，聘請專家講課輔導、組織參觀學習、推廣產(chǎn)業(yè) 第 10 頁 共 19 頁 技術(shù)，讓黨員率先走上產(chǎn)業(yè)致富的道路，帶頭建產(chǎn)業(yè)基地、建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強雙帶能力。 抓實基層組織，在提高執(zhí)政能力上求突破 ? 基礎(chǔ)不牢，地動山搖。 ? 加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是解決 ? 三農(nóng) ? 問題、全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，必須在組織建設(shè)、領(lǐng)導干部和黨員隊伍三個方面下功夫。一是要突出 ? 三力 ? ，不斷加強組織建設(shè)。要健全制度，創(chuàng)新機制，加強 對農(nóng)村黨組織的分類指導和管理，使 ? 一類村 ? 創(chuàng)新突破、 ? 二類村 ? 提檔升級、 ? 三類村 ? 村整頓轉(zhuǎn)化。同時，要繼續(xù)探索在境外和新興經(jīng)濟組織建立黨組織工作，做到黨員走到哪，黨的組織建到哪，黨的活動開展到哪。通過抓后進、抓創(chuàng)新、抓整體，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是要適新應變，不斷加強鎮(zhèn)村領(lǐng)導班子建設(shè)。要深入學習貫徹四中全會精神，加強鎮(zhèn)村領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷提高科學、民主、依法執(zhí)政的水平。要以加強農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設(shè)為重點，全面落實《關(guān)于建設(shè) ? 付華廷、佘樹德式 ? 的村黨組織書記隊伍的意見（試行）》，積極探索 村黨支部書記管理激勵機制、機關(guān)干部下村任職、大學生到村掛職、致富能人擇優(yōu)任職等辦法，結(jié)合農(nóng)村 ? 兩委 ?換屆，推行 ? 競聘上崗 ? 、 ? 兩推一選 ? 制度，選好配強村黨支部書記。要加強能力和作風建設(shè)，適應新形勢，引導鎮(zhèn)村干部觀 第 11 頁 共 19 頁 念快轉(zhuǎn)變、思路快轉(zhuǎn)軌、角色快轉(zhuǎn)型，變 ? 公婆 ? 為 ? 公仆 ? ，大力培養(yǎng) ? 政策精通、信息靈通、市場暢通、資金融通 ? 的 ? 四通型 ? 干部。要通過教育培訓，提高鎮(zhèn)村干部 ? 四種能力 ? ，即：提高宣傳貫徹農(nóng)村政策，引導和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，促進發(fā)展的能力；提高具有紅娘角色、保姆思維、貨郎理念，服務群眾的能力；提高化解基層矛 盾，做好群眾工作，維護穩(wěn)定的能力；提高加強自身建設(shè)，民主執(zhí)政，廉潔辦事，保持黨的先進性和管黨水平的能力。三是要保持先進性，加強黨員干部隊伍建設(shè)。要以保持先進性為重點，突出 ?XX? 這個主題，進一步完善 ? 建爭帶 ?活動日、民主評議黨員等制度，切實解決 ? 把黨的奮斗目標看輕了、看空了，甚至看歪了；把群眾利益看小了、看淡了，甚至看虛了；把工作職責看弱了、看平了，甚至看煩了 ? 的問題，全面加強黨員干部隊伍建設(shè)。要加大 ? 三個培養(yǎng) ? 工作力度，把優(yōu)秀青年農(nóng)民培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成 ? 三人 ? 、把優(yōu)秀黨員? 三人 ? 培養(yǎng)成村干部。要 認真做好處置不合格黨員工作，疏通? 出口 ? ，純潔黨員隊伍。要抓好鎮(zhèn)、村兩級后備干部隊伍建設(shè)，注意從致富能人、復員軍人、大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)人員等群體中培養(yǎng)能人，激活本地人才資源，不斷壯大農(nóng)村后備干部隊伍。 抓實典型工作，在示范帶動上求突破 典型是旗幟，榜樣是力量。今后要繼續(xù)以 ? 樹典型、學典型、做典型 ? 活動為載體，抓實、抓好典型培育工作，讓典型層出不 第 12 頁 共 19 頁 窮，工作多出精品。一是要善于發(fā)現(xiàn)亮點，選樹典型。工作中要采取 ? 比發(fā)展速度，看經(jīng)濟增幅；比發(fā)展?jié)摿?，看工作業(yè)績；比發(fā)展水平，看工作創(chuàng)新；比服 務質(zhì)量，看社會貢獻 ? 方式，發(fā)現(xiàn)典型，挖掘典型，使新典型不斷涌現(xiàn)。要吃透上情，結(jié)合下情，