分析黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系(編輯修改稿)
2024-09-21 09:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等方面仍有很多弊端。 （一）所有制結(jié)構(gòu)單一 雖然墾區(qū)已經(jīng)改變了原來的單一國有的所有制結(jié)構(gòu)，形成了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局，但所有制結(jié)構(gòu)單一的問題仍沒有徹底解決，一股獨(dú)大 的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。多數(shù)墾區(qū)企業(yè)集團(tuán)的改革還沒有完全到位，法人治理結(jié)構(gòu)還不完善。 （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一 經(jīng)過三十年的改革發(fā)展，墾區(qū)已經(jīng)打破了單一糧食種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物種植 。打破了 “ 原字號 ” 農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工 。打破了 “ 小而全 ” 的自我服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，初步形成了比較健全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，二三產(chǎn)業(yè)的比重仍然偏低，發(fā)達(dá)國家的二三產(chǎn)業(yè)的比重已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 90%以上，農(nóng)墾不足 60%。 （三）仍以粗放經(jīng) 營為主 1947 年 1996 年是墾區(qū)的粗放經(jīng)營階段。從 1996 年農(nóng)業(yè)大跨躍開始的，墾區(qū)在耕地基本沒有增加的條件下，靠科技進(jìn)步、內(nèi)涵挖潛，糧食比上年猛增 40%，單產(chǎn)突破 500 斤 /畝，標(biāo)志著墾區(qū)進(jìn)入了高速高效發(fā)展時期和集約經(jīng)營的初級階段。但是受技 第 4 頁 共 6 頁 術(shù)、人員素質(zhì)、管理水平等多因素制約墾區(qū)的經(jīng)營仍以粗放經(jīng)營為主。 三、主要對策 （一）進(jìn)一步完善集團(tuán)母子公司體制 三中全會《決定》提出， “ 推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加
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