工商監(jiān)管執(zhí)法難點及對策(編輯修改稿)
2024-09-20 02:15 本頁面
【文章內容簡介】 *山莊市場進行了聯合執(zhí)法，遭到無照經營戶百般阻撓，為了避免引發(fā)惡性事件，執(zhí)法人員 只有主動撤離，但法律法規(guī)的權威性、嚴肅性受到極大損害。 二、規(guī)范 *XX 縣區(qū)市場經營秩序的阻力和難點 *XX 縣區(qū)大量的無照經營行為不僅擾亂市場經濟秩序，危害合法經營者權益，造成不公平競爭，而且是不法經營者投機詐騙，走私販私、生產、銷售假冒偽劣商品、 “ 三無 ” 食品的溫床，嚴重危害社會公共安全，影響城市整體形象。無照經營現象屢禁不 第 4 頁 共 7 頁 止，原因是多方本文來自紅盾文苑網站面的，不能簡單地認為是工商執(zhí)法規(guī)范的問題，主要還存在以下阻力和難點。 （一）前置門檻高，無法辦理許可證。大多數難度較大的無照 經營行為都涉及前置許可。以辦理食品衛(wèi)生許可證為例，經營戶要辦理需提交身份證明、生產經營場所使用權證明、工商行政管理部門核名通知、食品生產經營場所平面圖、從業(yè)人員健康體檢合格證明、衛(wèi)生知識培訓合格證明等十余種材料，但部分經營者因為各種原因，提交不了相關材料，只好放棄或者拖延辦理，成為高危無照經營戶。 （二）前置費用高，經營成本增加。以從事餐飲的經營戶辦理衛(wèi)生許可證為例，辦理前須先辦健康證，要到衛(wèi)生防疫部門進行體檢，現在最低為 *元，包括 *元體檢費、 *元證件工本費，餐飲從業(yè)人數一般在兩到三人，所有費用高 達三、四百元，這對生意本來就本小利薄的經營戶來說，根本無法也不愿承擔辦證費用。另外，部分經營戶還反映衛(wèi)生許可證辦理的時間過長，申報后須衛(wèi)生部門進行場地勘察，拿證至少要等一個月，甚至是半年，經營者只好無照就進行經營活動。 （三）文化程度低，辦證手續(xù)繁瑣。 *XX 縣區(qū)主要居民多為農轉非人員、低保戶、下崗失業(yè)或外來流動人員。以
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