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正文內(nèi)容

工商所監(jiān)管責(zé)任區(qū)巡查制度(編輯修改稿)

2024-09-20 02:14 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是否超范圍經(jīng)營(yíng);查進(jìn)貨票證,看食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證;查經(jīng)銷食品,看是否有質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品 冒充合格食品,是否為國(guó)家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;查包裝標(biāo)識(shí),看食品標(biāo)示內(nèi)容是否虛假,是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、是否標(biāo)明食品主要成分和含量,是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為,食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容;查市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任,看食品市場(chǎng)開(kāi)辦者是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者次格審查的義務(wù),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全和落實(shí)。 商標(biāo)廣告監(jiān)管。是否有虛假店堂廣告,戶外廣告是否合法、真實(shí);是否有假(仿)冒知名商標(biāo),使用注冊(cè)商標(biāo)是否合法、規(guī)范、準(zhǔn)確;是否有違反國(guó)家法 律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。第七條各責(zé)任區(qū)監(jiān)管責(zé)任人負(fù)責(zé)處理責(zé)任區(qū)內(nèi)消費(fèi)者咨詢和投訴,受理、調(diào)解消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的一般糾紛,及時(shí)查辦侵犯消費(fèi)者權(quán)益的案件。第八條各責(zé)任區(qū)責(zé)任人在巡查中發(fā)現(xiàn)違法違章行為,需立案查處的,應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并提出自己的意見(jiàn)。認(rèn)真查處責(zé)任區(qū)內(nèi)各類違法違章行為,按時(shí)完成辦案任務(wù),各類執(zhí)法文書(shū)、案件材料填寫(xiě)規(guī)范,程序合法,適用法律恰當(dāng)。 第 13 頁(yè) 共 29 頁(yè) 第九條各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)巡查的各項(xiàng)內(nèi)容要認(rèn)真做好書(shū)面記錄,匯總后及時(shí)反饋所法制督查室,并在三日內(nèi)錄入省局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),逐步建立 完整的企業(yè)信用信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),以實(shí)行轄區(qū)市場(chǎng)主體的分類監(jiān)管(嚴(yán)格履行 “ 誰(shuí)登記誰(shuí)錄入、誰(shuí)檢查誰(shuí)錄入、誰(shuí)處罰誰(shuí)錄入、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則)。 第十條責(zé)任區(qū)責(zé)任人對(duì)自己所轄責(zé)任區(qū)基本情況要熟悉并牢記,提問(wèn)中做到 “ 一口清 ” 。監(jiān)管責(zé)任區(qū)基本情況包括:責(zé)任區(qū)內(nèi)有幾條街道,有幾個(gè)大型商場(chǎng)、市場(chǎng);責(zé)任區(qū)內(nèi)共有多少經(jīng)營(yíng)戶,其中企業(yè)、個(gè)體分別幾戶,按行業(yè)劃分各行業(yè)幾戶;主要經(jīng)營(yíng)戶的注冊(cè)登記內(nèi)容。第十一條嚴(yán)格落實(shí)巡查制度,工作的落實(shí)情況由考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月考評(píng)一次,我所每半年(或季度)一次對(duì)各片組進(jìn)行考核評(píng)分。考核結(jié) 果當(dāng)作年終公務(wù)員考核的依據(jù)。第十二條各責(zé)任區(qū)責(zé)任人違反本制度,不認(rèn)真履行職責(zé),追究當(dāng)事人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承 當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。 第十三條本制度自通過(guò)之日起施行。 第四篇:工商所市場(chǎng)巡查制度工商所市場(chǎng)巡查制度 第一條為進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的全方位監(jiān)管職能,規(guī)范市場(chǎng)巡查工作制度,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,制定本制度。 第 14 頁(yè) 共 29 頁(yè) 第二條市場(chǎng)巡查原則 堅(jiān)持依法巡查的原則; 堅(jiān)持效率、統(tǒng) 一、合理分工與內(nèi)部權(quán)力互 相制約原則; 堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)、廉潔原則; 施行目標(biāo)管理、屬地管理、責(zé)任追究、普遍巡查原則; 堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的原則; 接受社會(huì)監(jiān)督的原則。 第三條市場(chǎng)巡查范圍 工商所轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、商品交易市場(chǎng)、個(gè)體工商戶、中介機(jī)構(gòu)。包括各種生產(chǎn)企業(yè)(產(chǎn)品質(zhì)量除外)、商品流通企業(yè)、各種服務(wù)行業(yè);各類生活消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)以及商業(yè)活動(dòng)集中區(qū)域;各類展銷活動(dòng);適宜利用巡查方式進(jìn)行監(jiān)管的各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第四條市場(chǎng) 巡查內(nèi)容 (一)檢查轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營(yíng)主體資格 是否按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照并將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置; 是否在核準(zhǔn)的地址從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 使用的公章、名稱是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上核準(zhǔn)的名稱一致; 是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行 第 15 頁(yè) 共 29 頁(yè) 為; 是否進(jìn)行年檢驗(yàn)照并查驗(yàn)貼花; 是否超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)期限從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 是否擅自變更法定代表人、負(fù)責(zé)人或股東; 是否有虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃注 冊(cè)資本以及注冊(cè)登記時(shí)提交虛假注冊(cè)文件的行為。 (二)檢查經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為 是否未取得專項(xiàng)審批而擅自從事該項(xiàng)經(jīng)營(yíng);專項(xiàng)審批證件是否有效、內(nèi)容與登記事項(xiàng)是否一致; 是否超越核準(zhǔn)登記的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 生產(chǎn)加工企業(yè)使用的商標(biāo)是否注冊(cè)或授權(quán)使用,未注冊(cè)商標(biāo)使用情況,是否有商標(biāo)侵權(quán)行為; 抽查檢驗(yàn)商品,看是否有銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,假冒、仿冒他人知名商品商標(biāo)、名稱、包裝、裝璜,標(biāo)識(shí)不全,過(guò)期失效、變質(zhì),數(shù)量不足,摻 雜摻假商品的行為; 是否有虛假?gòu)V告或?qū)ι唐焚|(zhì)量、服務(wù)、功效適用范圍作虛假宣傳的行為; (三)檢查經(jīng)營(yíng)者履行制度及義務(wù)的情況 商品是否明碼標(biāo)價(jià)、填寫(xiě)是否規(guī)范、內(nèi)容是否真實(shí)、貨簽是否對(duì)位; 第 16 頁(yè) 共 29 頁(yè) 是否從正規(guī)渠道進(jìn)貨,是否建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度; 農(nóng)資、化學(xué)危險(xiǎn)品、食品經(jīng)營(yíng)者是否索證索票存檔備查,是否建立購(gòu)銷臺(tái)帳;對(duì)售出的商品是否提供發(fā)票等售貨憑證; 個(gè)體工商戶是否少交、漏交、未交工商管理費(fèi)。 (四)檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者履行責(zé)任的情況 各類商品交易市場(chǎng)、展銷會(huì)、農(nóng)村集市的主辦單位是否依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和 規(guī)章,履行所辦市場(chǎng)內(nèi)部安全、衛(wèi)生及商品質(zhì)量管理等相應(yīng)制度的職責(zé)。 市場(chǎng)主辦單位對(duì)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理的義務(wù)和職責(zé)落實(shí)情況,是否建立和完善索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)等制度,是否建立并實(shí)施 “ 不合格食品退市制度 ” 。 房屋和柜臺(tái)租賃有關(guān)手續(xù)是否健全。 (五)完成上級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)和適宜利用巡查方式完成的其他市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)。 第五條市場(chǎng)巡查方式 (一)工商所可根據(jù) 本轄區(qū)的實(shí)際情況,本著整合執(zhí)法資源,節(jié)約行政成本,提高執(zhí)法效率的原則,實(shí)行 “ 一巡多查,職能涵蓋 ” 的市場(chǎng)巡查模式。形成適合本所的日常巡查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)稽查相結(jié)合,靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管相結(jié)合的市場(chǎng)巡管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的有效監(jiān)管。 第 17 頁(yè) 共 29 頁(yè) (二)市場(chǎng)巡查采取定期不定期的方法進(jìn)行。由工商所長(zhǎng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的數(shù)量,有形市場(chǎng)的多少和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況,確定市場(chǎng)巡查的內(nèi)容、巡查對(duì)象、巡查形式、標(biāo)準(zhǔn)、次數(shù)及應(yīng)達(dá)到的效果。專項(xiàng)檢查可根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和具體情況進(jìn)行。 (三)市場(chǎng)巡查應(yīng)與管理和 解決消費(fèi)者申訴舉報(bào)結(jié)合起來(lái),建立快速反應(yīng)機(jī)制。受理時(shí)能夠當(dāng)場(chǎng)解決的要立即解決,一時(shí)難以解決的,受理 3 日內(nèi)必須解決。重大申投訴舉報(bào)案件,要向上級(jí)匯報(bào),并及時(shí)將相關(guān)情況記入市場(chǎng)巡查記錄。 (四)對(duì)查驗(yàn)商品涉嫌存在商品質(zhì)量問(wèn)題的,報(bào)請(qǐng)所長(zhǎng)同意后,可進(jìn)行商品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)。 (五)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)濟(jì)違法違章行為,工商巡查人員應(yīng)根據(jù)縣工商局明確規(guī)定屬工商所可以作出的具體行為,區(qū)分不同情況作出處理。對(duì)屬于違法情節(jié)輕微的,可以批評(píng)教育,予以行政指導(dǎo),提
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